工程概預(yù)算領(lǐng)域中的問題及策略淺述

金 瑩 朱志超

恒大長基(沈陽)置業(yè)有限公司

工程概預(yù)算領(lǐng)域中的問題及策略淺述

金 瑩 朱志超

恒大長基(沈陽)置業(yè)有限公司

隨著社會科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)代的規(guī)模也隨之增大，不可避免地工程施工項目數(shù)目也越來越多。因此，工程概預(yù)算的編制變得十分復(fù)雜。然而為了順應(yīng)時代潮流，實現(xiàn)資源優(yōu)化，并做到有效提高工程的經(jīng)濟效益，如何完善工程概預(yù)算編制管理系統(tǒng)成為業(yè)內(nèi)所關(guān)注的熱點問題。本文便將對工程概預(yù)算中存在的問題進行簡要分析，并提出相應(yīng)的對應(yīng)策略。

工程；概預(yù)算；改善措施

導言

概預(yù)算，不僅僅是對工程的有序開展進行一定管理控制，還可以使項目資金的利用變得更加合理，保證其發(fā)揮出自己最優(yōu)的價值。通過對工程進行恰當?shù)墓芾砜刂?，不但可以?jié)省建設(shè)時所需要的費用，還可以提升建設(shè)項目的品質(zhì)，由此可見，概預(yù)算占據(jù)這重要的位置。工程工作與人們的生活息息相關(guān)，大多是國家基礎(chǔ)建設(shè)，投資巨大，是人民生活、城市發(fā)展的必要條件。因此作為工程的重要組成部分，概預(yù)算貫穿整個工程，只有做好概預(yù)算工作才可以減少資金浪費，保證工程順利完成。

1 工程概預(yù)算存在的意義及重要性

通過概預(yù)算，施工單位可以比較準確的對施工成本有所了解，以此減少資金中的不必要開支，對施工成本進行有計劃的控制，從而使建設(shè)資金得以合理利用。工程概預(yù)算的重要性主要體現(xiàn)在：控制項目投資，概預(yù)算作為項目投資的最大限額，一旦建設(shè)的費用超出了概預(yù)算，就需要重新進行審核，不可隨意改變；提升施工企業(yè)的管理水平，由于概預(yù)算過程中需對施工企業(yè)的各項指標及人員素質(zhì)等方面進行考察，因此可能會發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中所存在的問題，可以促進企業(yè)優(yōu)化管理方法。

控制工程概預(yù)算有以下優(yōu)點：各類原材料價格的確定更加方便；招投標工作的進行更加順利；相關(guān)合同的確定更加科學化。它是控制資源額度的有力保障，與工程費用的支出、施工質(zhì)量以及施工進度等方面都有很大的關(guān)系。隨著經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，工程的規(guī)模也越來越大，我們必須做好工程概預(yù)算這一工作。

2 工作概預(yù)算所遇到的問題

2.1 預(yù)算編制工作者的因素

工程概預(yù)算的訣竅是要迎合市場價格的變化趨勢，以此來控制預(yù)算差距。這就要求工程概預(yù)算的編制人員具備專業(yè)的技能和扎實的實戰(zhàn)經(jīng)驗。靈活把握概預(yù)算的工作要領(lǐng)不僅要求編制工作者擁有極高的知識技巧，還要求編制工作者對工程項目有足夠的了解。例如，預(yù)算編制工作者應(yīng)熟悉工程項目的設(shè)計圖紙，對設(shè)計圖紙的內(nèi)容做到心中有數(shù)，避免在預(yù)算與結(jié)算工作中出現(xiàn)模棱兩可的條款，以減少計算錯誤確保工程項目的質(zhì)量。

2.2 概預(yù)算定額標準與計價體系不夠完善

目前，工程概預(yù)算定額計價法雖然還在使用的，但隨著工程計價方法的不斷更新?lián)Q代，顯然這種計價方法已然過時。如今，最受歡迎的計價方法是工程量清單計價法。但由于各種客觀因素的影響，這種方法還不完善。例如，定額標準不全面或缺少定額標準，都對整個工程項目預(yù)算產(chǎn)生影響，致使在做預(yù)算工作時不得不借助其他類似工程的定額標準。然而，不同工程的定額標準會影響編制預(yù)算的真實性和可靠性，嚴重的還會造成造價失控，因此，完善工程概預(yù)算定額標準與計價體系是十分重要的。

2.3 圖紙與實際不符

進行工程項目的圖紙設(shè)計工作時，往往會忽略是否符合實際情況。例如有的設(shè)計部門僅僅依靠個人意愿或主觀判斷進行工程項目圖紙的設(shè)計，進而導致設(shè)計圖紙缺乏實用價值，造成施工圖紙的要求與現(xiàn)場施工條件難以協(xié)調(diào)，影響施工進度或?qū)е鹿こ贪l(fā)生變更，致使預(yù)算出現(xiàn)超支問題或工程項目估價過高，影響竣工結(jié)算。

2.4 其他因素

工程概預(yù)算除本身存在的問題外，也有來自外界因素的影響?？偹苤?，工程是非盈利性的工程建設(shè)，是為老百姓服務(wù)，關(guān)乎國計民生的建設(shè)項目，其所有資金來源于政府財政支出。因此，大多數(shù)工程項目不參與市場競爭，缺乏動力的驅(qū)使，導致工作不夠靈活，欠缺新技術(shù)新方法的支撐，難以進一步發(fā)展。

3 工程概預(yù)算的改進方法

3.1 完善概預(yù)算定額標準

由于工程的特殊性決定，其比其他建設(shè)工程更注重定額標準，又由于我國發(fā)展不均衡，導致各地的標準也存在著差異，從而引起預(yù)算定額存在或多或少的不確定性。因此國家的相關(guān)部門應(yīng)從宏觀角度完善標準制度，此外在進行概預(yù)算時預(yù)算人員應(yīng)當根據(jù)所在地因地適宜的調(diào)整定額標準。此外隨著新材料、新設(shè)備以及新技術(shù)的出現(xiàn)，不同的定額標準有可能會受到影響，所以預(yù)算人員應(yīng)當對其進行一定的了解，合理對定額標準進行調(diào)整。

3.2 掌握市場動態(tài)

由于工程造價中，人工費、材料費占有很大的比重。所以若想合理的對預(yù)算進行管理，就應(yīng)該對其進行相應(yīng)的了解。盡管國家對價格進行宏觀調(diào)控，但是市場競爭激烈，價格存在著很大的波動，所以為了降低預(yù)算與實際的差距，應(yīng)當對市場動態(tài)進行一定的掌握，進行一定的市場調(diào)研。

3.3 熟悉設(shè)計圖紙

編制人員需要透徹的理解圖紙，然后根據(jù)圖紙計算出對應(yīng)的工程量。在實際工程中，圖紙中往往存在一些需要計算但是并未列出的項目，而這一點也需要考慮進去，所以這就需要編制人員有豐富的專業(yè)知識和施工經(jīng)驗。從而準確計算圖紙的工程量。

3.4 提高校審力度

提高概預(yù)算的校審力度，一方面可以提高編制質(zhì)量，另一方面，可以使概預(yù)算更加科學發(fā)展。其中，需要首先明確校審工作的重點，根據(jù)重點和核心制定校審程序；其次，在預(yù)算過程中要遵守校審紀律，以嚴謹?shù)膽B(tài)度校審；最后，工作人員一定具有豐富的知識和經(jīng)驗，并能夠負責的進行校審。

3.5 加強與相關(guān)人員溝通

在進行概預(yù)算之前，應(yīng)當讓該預(yù)算人員和相關(guān)的設(shè)計人員深入的溝通，從而對整個有著全面的了解，其次還應(yīng)當聽取設(shè)計人員在概預(yù)算方面的意見，從而使提高整個概預(yù)算的效率。

結(jié)束語

概預(yù)算在工程中存在較多的不足，但是工程概預(yù)算的強化工作在施工中具有實質(zhì)性的作用，因不僅需要公司、工作者以及政府的共同努力。相信在提升經(jīng)濟效益與社會效益的共同目標下，我國工程概預(yù)算將會變得更加完善、科學，為我國事業(yè)的發(fā)展做出力所能及的貢獻。

[1]鐘山.工程概預(yù)算管理存在問題探究[J].企業(yè)導報，2010，05：94-95.

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[3]于鳳玲.工程概預(yù)算存在的問題及對策[J].中國市場，2014，49：63-64