溫州市區(qū)危險(xiǎn)駕駛刑事案件情況分析
——以溫州龍灣法院半年集中審理溫州市區(qū)危險(xiǎn)駕駛刑事案件為樣本

王勤銅

溫州市龍灣區(qū)人民法院

溫州市區(qū)危險(xiǎn)駕駛刑事案件情況分析
——以溫州龍灣法院半年集中審理溫州市區(qū)危險(xiǎn)駕駛刑事案件為樣本

王勤銅

溫州市龍灣區(qū)人民法院

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車已成為大家日常生活的重要代步工具。近年來，全國各地機(jī)動(dòng)車保有量逐年上升，違法駕駛行為也日益增多，特別是酒后、醉酒駕駛呈多發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重危害了道路交通安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文從龍灣法院2015年8月至2016年1月集中審理溫州市區(qū)危險(xiǎn)駕駛刑事案件為樣本，分析案件主要特點(diǎn)，介紹該院審判舉措，以期增強(qiáng)駕駛員對(duì)酒后駕駛危害性的認(rèn)識(shí)，樹立良好的安全駕駛意識(shí)，確保道路交通安全。

危險(xiǎn)駕駛；刑事犯罪；審理分析

為從嚴(yán)懲處醉駕行為，《刑法修正案(八)》增設(shè)了危險(xiǎn)駕駛罪，規(guī)定在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競駛和醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車兩種行為為犯罪?！缎谭ㄐ拚?九)》對(duì)危險(xiǎn)駕駛罪條文做了修訂，將在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全等嚴(yán)重危害交通安全的情形納入危險(xiǎn)駕駛罪；并規(guī)定機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)上述行為負(fù)有直接責(zé)任的，按照危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰。

2015年8月，為提高訴訟效率，確保法律適用統(tǒng)一，依法快速辦理輕微刑事案件，溫州市中級(jí)人民法院、溫州市人民檢察院、溫州市公安局經(jīng)會(huì)商，決定將溫州市區(qū)范圍內(nèi)涉及危險(xiǎn)駕駛犯罪的刑事案件指定由龍灣法院集中審理。

1.案件基本情況

2015年8月1日至2016年1月，龍灣法院一審共審結(jié)355件危險(xiǎn)駕駛案件，占全部刑事案件的39.01%，平均審理天數(shù)3.92天。上述危險(xiǎn)駕駛情形均是在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，尚無追逐競駛型(俗稱飆車)等危駕情形發(fā)生。依法對(duì)355名被告人追究刑事責(zé)任，其中男性333人，女性22人；18周歲以下1人，18周歲至30周歲109人，30周歲至60周歲244人，60周歲以上1人。355名被告人均被判處拘役刑，其中127人適用緩刑，并處罰金共計(jì)147.7萬元。

2.案件主要特點(diǎn)

2.1 犯罪主體相對(duì)集中

被告人以男性青壯年為主，這與男性占據(jù)酒文化、酒傳統(tǒng)的主導(dǎo)地位有關(guān)。年齡最大的被告人出生于1954年2月，犯罪時(shí)61歲；年齡最小的出生于1999年2月，犯罪時(shí)僅16歲。大部分被告人文化水平不高，其中文盲或半文盲8人，小學(xué)學(xué)歷66人，初中學(xué)歷178人，高中學(xué)歷68人，中專、大專學(xué)歷24人，大學(xué)學(xué)歷10人，碩士研究生1人。溫州本地籍被告人171人，占47.63%，接近半數(shù)。

2.2 判處實(shí)刑比例占高

355名醉駕被告人中，依法被判處實(shí)刑的有228人，占64.22%，適用緩刑的有127人，占35.78%。被處以拘役一個(gè)月以上不滿三個(gè)月的有277人，占78.03%；拘役三個(gè)月以上不滿五個(gè)月的有73人，占20.56%；最高被判處拘役五個(gè)月的共5人，并均被處以相應(yīng)的罰金。

2.3 酒駕前科劣跡及無證駕駛情況突出

被告人有酒后駕車前科劣跡的情況屢見不鮮。355名被告人中，有酒駕前科劣跡1次的44人，2次的9人，3次的2人，4次的1人，酒駕前科最多的達(dá)6次，1人。無證駕駛情況也比較突出，被依法查處的被告人有78人，占21%。絕大多數(shù)被告人都能配合交警部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，只有極少數(shù)醉酒后出現(xiàn)抵抗執(zhí)法行為。

2.4 深度醉駕者占比不低

根據(jù)規(guī)定，血液中乙醇含量80mg/100ml以上的，屬于醉酒駕駛。355名被告人中，血液中乙醇含量低于160mg/100ml的有233人，占65.63%；高于或等于160mg/100ml的有122人，占34.37%；其中，乙醇含量高于300mg/100ml的有4人，最高的竟然高達(dá)353mg/100ml，超過醉駕標(biāo)準(zhǔn)的4.4倍。

2.5 涉案車輛類型主要為轎車

危險(xiǎn)駕駛案件主要以小型轎車、面包車、普通客車、越野客車等轎車居多，但無證二輪摩托車、助力車也十分常見。絕大多數(shù)由交警部門設(shè)卡查獲，案件數(shù)有220件，占61.97%；因發(fā)生交通事故被查獲的也不在少數(shù)，有103件，占29.01%。案發(fā)時(shí)間相對(duì)集中在晚上8時(shí)至次日凌晨，而案發(fā)地點(diǎn)以溫州城區(qū)為主。

3 主要審理措施

3.1 嚴(yán)格刑罰裁量與寬嚴(yán)相濟(jì)相結(jié)合

依據(jù)浙江高院《關(guān)于危險(xiǎn)駕駛犯罪的量刑指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步細(xì)化酒精含量、常見違章行為、自首、立功等情節(jié)的刑罰量增減幅度，嚴(yán)格規(guī)范此類案件的刑罰裁量權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)量刑的公開性，確保量刑公正與平衡。積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)于犯罪情節(jié)較輕且無其他不宜適用緩刑情節(jié)的被告人，依法從輕處罰，適用緩刑；對(duì)于有其他犯罪情節(jié)的被告人均予以不同程度的從重處罰。

3.2 實(shí)行“快立、快審、快判”審判機(jī)制

對(duì)集中起訴的危險(xiǎn)駕駛案件做到當(dāng)日立案、當(dāng)日送達(dá)、當(dāng)日排期，收案后三個(gè)工作日移送業(yè)務(wù)庭。規(guī)定業(yè)務(wù)庭經(jīng)辦人對(duì)危險(xiǎn)駕駛案件采用速裁程序，并當(dāng)庭作出判決，要求在五個(gè)工作日內(nèi)審結(jié)。對(duì)該類案件實(shí)行庭審改革，庭審錄音錄像取代傳統(tǒng)的庭審書面記錄；主動(dòng)與溫州市看守所作好溝通協(xié)調(diào)，確定每周二、周四上午為危險(xiǎn)駕駛案件集中開庭日，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻公開審理，視頻開庭案件達(dá)98%以上。

3.3 創(chuàng)新“一集中三簡化”辦案模式

積極在庭審模式創(chuàng)新和裁判文書簡化上進(jìn)行摸索嘗試，實(shí)行“一集中三簡化”辦案模式(“一集中”即相對(duì)集中開庭，“三簡化”即簡化庭審程序、簡化審批程序、簡化文書制作)，將多個(gè)危險(xiǎn)駕駛案件合并成一個(gè)庭審，由1人審理、1人出庭支持公訴、1人記錄，同時(shí)制作“填充式模式化”判決書，有效提升了辦案效率，平均審理天數(shù)從原來的10天多減少到現(xiàn)在的3.92天。

3.4 建立公、檢、法等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制

針對(duì)危險(xiǎn)駕駛情況普遍、多發(fā)性的特點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)就危險(xiǎn)駕駛犯罪的法律適用、訴訟程序等問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同建立和落實(shí)快速、準(zhǔn)確處理危險(xiǎn)駕駛案件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成功加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)與相互配合，形成打擊危險(xiǎn)駕駛犯罪的多方合力。

良好的道路交通安全、駕駛環(huán)境是公民熱切期盼的，希望大家能夠倡議“喝酒不開車”，一起參與宣傳醉駕危害性，共建我們平安幸福的家園。