電力基建工程項目的風(fēng)險管理探微

1.盧峰超 2.劉雪飛 3.劉紅漫 4.劉曉飛

1,2國網(wǎng)河北省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院 3.國網(wǎng)河北省電力公司正定縣供電分公司4.國網(wǎng)河北省電力公司檢修分公司

電力基建工程項目的風(fēng)險管理探微

1.盧峰超 2.劉雪飛 3.劉紅漫 4.劉曉飛

1,2國網(wǎng)河北省電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院 3.國網(wǎng)河北省電力公司正定縣供電分公司4.國網(wǎng)河北省電力公司檢修分公司

電力工程項目消耗的人力、物力、財力非常大，再加上運行的穩(wěn)定性也很難保證等一系列原因造成了電力工程項目風(fēng)險，這些風(fēng)險如果沒有及時地采取有效措施去防范，就會造成電力工程項目的經(jīng)濟效益下降，所以說我們在增強電力企業(yè)風(fēng)險意識上一定要足夠重視，我們還要結(jié)合電力工程項目的相關(guān)特點，對其電力工程項目進行風(fēng)險管理?；诖?，本文將著重分析探討電力基建工程項目的風(fēng)險管理措施，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

電力基建工程；風(fēng)險管理；措施

引言

電力基建工程項目與其他的基建項目相比，是具有資金投人較大，在時間和人力方面的耗費較大，而且與電力系統(tǒng)外部的聯(lián)系較為緊密的基建項目。因此，對電力基建工程項目加強風(fēng)險管理，是對電力行業(yè)發(fā)展的重要推動，也是對內(nèi)外審計檢查的應(yīng)有之義。故而對電力基建工程項目的風(fēng)險管理進行分析，提出行之有效的電力基建工程項目的風(fēng)險管理策略，對推進電力行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

1 電力基建工程項目的注意風(fēng)險分析

1.1 項目建設(shè)安全風(fēng)險

電力基建項目的安全管理也是工程建設(shè)中的一項重要內(nèi)容。一旦安全管理工作不到位或者工作疏忽，都可能引發(fā)安全事故，進而影響工程施工進度，并且會造成人力和財力方面的損失。

1.2 工程質(zhì)量風(fēng)險

如果因技術(shù)、機械、原材料等引發(fā)工程質(zhì)量問題，首先便會影響工程的進度，工程必須返工才能滿足質(zhì)量要求。而更換原材料、維修機械設(shè)備自然會耽誤工期，從而增加工程建設(shè)費用和時間成本。此外，工程質(zhì)量問題如果得不到及時解決，除了會影響后續(xù)施工之外，還會影響工程的整體質(zhì)量和使用性能，從而降低投資收益。

1.3 工程施工進度風(fēng)險

電力基建工程能否按照既定的工期計劃順利進行，將會直接影響到工程的投資收益，早投產(chǎn)、早收益，而拖延工期則意味著資金損失的增加和收益日期的延后，嚴重影響了工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

1.4 工程項目組織管理風(fēng)險

電力基建工程項目涉及材料設(shè)備的購買、安裝，人員的組織調(diào)動，進度計劃與實施，還有各個環(huán)節(jié)人、財、物之間的協(xié)調(diào)，各項管理制度的制訂與落實等。任何一個環(huán)節(jié)、細節(jié)管理不到位，都會影響到工程的順利進行，從而造成投資損失。

2、電力基建工程項目的風(fēng)險管理措施

2.1 強化項目安全風(fēng)險控制

首先，建立專門的安全管理部門和安全管理體系，按照制定的安全管理計劃嚴格落實安全管理工作；其次，加強安全教育培訓(xùn)工作，定期對管理人員、技術(shù)人員和施工人員開展安全技能培訓(xùn)，提升全員的安全防范技能和意識；最后，嚴格實施安全工作的監(jiān)督和檢查，尤其是隱蔽工程的安全檢查工作，并做好安全工作的評價與分析，力爭防患于未然。

2.2 強化項目質(zhì)量風(fēng)險控制

質(zhì)量是建設(shè)工程項目中的重要內(nèi)容，加強電力基建工程項目的風(fēng)險管理，就要從質(zhì)量風(fēng)險人手，規(guī)范整體項目的管理，從電力基建工程項目的規(guī)劃以及批復(fù)到組織施工和變更等各個方面都制定相應(yīng)的規(guī)定，使得電力基建工程項目中的質(zhì)量風(fēng)險得到有效的控制。例如，在電力基建工程項目中建立健全法人的管理機制，在單位中選拔出有豐富經(jīng)驗的項目經(jīng)理來帶領(lǐng)整個團隊的專業(yè)項目，并制定健全的項目管理系統(tǒng)來支持、監(jiān)督整個項目的進程，這就為電力基建工程項目的建設(shè)質(zhì)量的提升做了極大的鋪墊，同時也減少了施工的工期，降低了工程建設(shè)的成本。

2.3 強化項目進度風(fēng)險控制

對于建設(shè)項目來說，對工程進度的把握是其中最重要的內(nèi)容之一，對項目的管理部門以及監(jiān)理企業(yè)、施工單位來講，都充滿著挑戰(zhàn)和考驗。因為一旦電力基建工程項目出現(xiàn)延期，就有可能導(dǎo)致原有的材料以及人工和設(shè)備的采用發(fā)生變動，從而使得工程的決算超出預(yù)算，產(chǎn)生工程違約金的出現(xiàn)和監(jiān)理費的追加。因此，在電力基建工程項目風(fēng)險管理中，要加強對電力基建工程項目的工程進度風(fēng)險管理。在工程正式開工之前，將整個過程中可能存在的困難和風(fēng)險都考慮進去，做好對前期的審批，大致的經(jīng)費預(yù)算等，加強與相關(guān)部門的溝通，以避免出現(xiàn)返工或者停工的風(fēng)險。

2.4 全面的組織措施

全面的組織措施是一種對于整體風(fēng)險的管理。我們要做的就是合理對風(fēng)險進行分配，時刻秉持公平、合理的原則，很好地分配責(zé)、權(quán)、利，將針對項目在建設(shè)中的不同主體建立一種全面的組織。當(dāng)然，從項目本身的利益性質(zhì)出發(fā)，也要力圖最大程度地貫徹實施風(fēng)險化解措施，保證各方面的積極性得到很好的表現(xiàn)。同時對于風(fēng)險設(shè)計的各個建設(shè)主體也要及時進行化解，對于每個層次的項目都有完善的風(fēng)險管理控制意識，爭取在各個階段和層次中發(fā)揮應(yīng)有的風(fēng)險控制功效。

2.5 全部風(fēng)險的管理

全部風(fēng)險的管理要求最需要的是雙向的、多面的一種系統(tǒng)思維，通過將項目可能會面臨的所有風(fēng)險識別后整合起來，結(jié)合項目計劃書和項目產(chǎn)品的信息統(tǒng)計表，認真地進行分析，探究其風(fēng)險的來源、風(fēng)險是否發(fā)生的條件等。不論能夠發(fā)生的幾率有多大，影響有多深遠，都要力圖全面、完整地羅列，并制作成風(fēng)險預(yù)估清單，以便于下一步對于所存在風(fēng)險進行客觀評估、及時控制。

3、結(jié)束語

總而言之，電力企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中重要的支柱產(chǎn)業(yè)，而隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，電力企業(yè)在管理上也采用了現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理，電力工程的項目風(fēng)險管理是電力企業(yè)管理中最為關(guān)鍵的一環(huán)，當(dāng)前，電力工程項目建設(shè)在材料、設(shè)計以及技術(shù)上也向著精度高、質(zhì)量高的方向發(fā)展，這樣一來，項目建設(shè)的穩(wěn)定性就會有所欠缺，電力工程的項目風(fēng)險程度也會相應(yīng)得到提高，因此在電力工程建設(shè)中，一定要提高風(fēng)險管理意識，并結(jié)合電力工程項目所具備的特點，對工程項目在使用中可能遇到的風(fēng)險進行估計和評價，對電力工程項目實施階段進行全方位的監(jiān)控，讓我國的電力工程項目建設(shè)實現(xiàn)最優(yōu)化。這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現(xiàn)進一步研究探討。

[1]張衛(wèi)東.電力基建工程項目風(fēng)險管理研究[D].華北電力大學(xué)，2013.

[2]賴秋花.電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理問題研究[A].2016：1.

[3]李善烜.電力基建工程項目風(fēng)險管理[J].福建質(zhì)量管理，2015，12：74.

[4]魯升敏，王曉蓉，張雯睿，馮元龍，孫振權(quán).電力基建工程項目管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計[J].物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，2013，03：55-58.