工程造價(jià)中概預(yù)算存在的問題及對(duì)策思考

韓 樺

身份證號(hào)碼： 140423197912144023

工程造價(jià)中概預(yù)算存在的問題及對(duì)策思考

韓 樺

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只有做好工程造價(jià)的概預(yù)算工作，建筑工程的造價(jià)才能得到有效的控制，才能避免工程造價(jià)超過投資預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生。在未來的工作過程中，工程造價(jià)概預(yù)算人員要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)新的管理理念以及預(yù)算控制的新方法與新途徑，將造價(jià)管控工作落到實(shí)處，充分保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。鑒于此，本文主要針對(duì)工程造價(jià)中概預(yù)算存在的問題及對(duì)策來進(jìn)行分析與闡述。

工程造價(jià)；概預(yù)算；問題

1 、工程造價(jià)中概預(yù)算存在的問題

1.1 缺乏預(yù)算編制的根據(jù)

在建筑項(xiàng)目實(shí)施的過程中，如果對(duì)編制的依據(jù)重視不充分，或者在這一過程中沒有任何根據(jù)地去捏造事實(shí)，就會(huì)使得工程造價(jià)控制工作的質(zhì)量大大降低。當(dāng)前，在實(shí)際工作中還是存在著項(xiàng)目概預(yù)算的工作人員為更好地保證其個(gè)人的利益不按照要求去進(jìn)行概預(yù)算的編制工作，這樣也就使得概預(yù)算工作失去了其原有的功能和作用，從而也給概預(yù)算工作的規(guī)范化發(fā)展帶來了非常不利的影響。

1.2 概預(yù)算人員自身的綜合業(yè)務(wù)水準(zhǔn)有待加強(qiáng)

通過一系列的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多概預(yù)算工作人員編制的成果中的內(nèi)容不是十分的全面，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏算和多算的情況，這樣也就使得數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性受到了十分不利的影響。更有甚者在對(duì)工程設(shè)計(jì)方案還沒有達(dá)到完全了解和掌握的情況下就進(jìn)行概預(yù)算的編制工作，這樣也就使得概預(yù)算工作沒有了其應(yīng)有的作用，甚至還會(huì)給工程造價(jià)的控制造成十分不利的影響。

1.3 采用的概預(yù)算方法滯后

當(dāng)前，我國(guó)的科技發(fā)展水平明顯提高，建筑行業(yè)當(dāng)中的技術(shù)和工藝等都有了非常明顯的變化，因此在建筑項(xiàng)目概預(yù)算編制的過程中，會(huì)頻繁地使用到定額換算的方法。然而，當(dāng)前很多建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中還是使用傳統(tǒng)的概預(yù)算方法，由于這種方法不是動(dòng)態(tài)的，定額參照還是原始的規(guī)定，因此在這一過程中就沒有根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)變化做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

1.4 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不合理

工程造價(jià)中最為重要的環(huán)節(jié)就是概預(yù)算環(huán)節(jié)，其在實(shí)際的工作中通常是將工程項(xiàng)目在各個(gè)階段的設(shè)計(jì)方案作為基礎(chǔ)而完成的，同時(shí)在這一過程中還要全面地反映出設(shè)計(jì)方案中的所有內(nèi)容。當(dāng)前，很多建設(shè)單位都比較重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速實(shí)現(xiàn)，對(duì)工程的勘察周期明顯縮短，在這樣的情況下就使得經(jīng)費(fèi)大大的降低，對(duì)工程的某些階段無(wú)法進(jìn)行深入的調(diào)查，這樣也就使得工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平受到極大的影響，這樣一來也就使得工程造價(jià)概預(yù)算的準(zhǔn)確性得不到保障。

2 、工程造價(jià)中概預(yù)算工作的改善對(duì)策

2.1 實(shí)現(xiàn)概預(yù)算編制的合理化調(diào)整

概預(yù)算編制的合理化調(diào)整和改善，是做好建筑工程成本管理和控制工作的前提和基礎(chǔ)。對(duì)此筆者認(rèn)為需要做好以下工作：其一，遵循建筑工程的基本要求，考量市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)合理全面的概預(yù)算編制的構(gòu)建，對(duì)于當(dāng)前編制中存在的缺陷要積極去修正；其二，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的基本原則，針對(duì)于概預(yù)算編制中存在的可能與實(shí)際工程相互違背的內(nèi)容，要及時(shí)的去進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證概預(yù)算編制體系朝著更加完善的方向發(fā)展。

2.2 全面提升預(yù)算管理的綜合素質(zhì)

全面提升預(yù)算管理的綜合素質(zhì)，是要求從預(yù)算管理人員的角度人手，做好以下工作：其一，開展專業(yè)的預(yù)算管理知識(shí)培訓(xùn)和教育工作，使得預(yù)算管理成員懂得如何利用這些理論去知道實(shí)際的預(yù)算管理工作，以促進(jìn)自身技能提升；其三，建立完善的預(yù)算方案競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于同一工程使用不同的預(yù)算編制小組，實(shí)現(xiàn)對(duì)于不同預(yù)算方案的對(duì)比，并且依照審核機(jī)制，從其經(jīng)濟(jì)性和可行性角度人手去確定。

2.3 實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息的全面分析預(yù)測(cè)

關(guān)注市場(chǎng)信息，了解建筑材料和設(shè)備的價(jià)格波動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)全面相關(guān)信息的收集和整理，并且在此基礎(chǔ)上使得對(duì).應(yīng)的信息能夠服務(wù)于實(shí)際的預(yù)算方案編制，預(yù)算方案執(zhí)行。對(duì)此，需要做好以下工作：開展大量的市場(chǎng)考察工作，實(shí)現(xiàn)自身市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力的提升；保證預(yù)算編制的彈性，設(shè)置對(duì)應(yīng)的緩沖點(diǎn)，保證預(yù)算方案綜合考量到市場(chǎng)變動(dòng)的因素，使得預(yù)算方案的準(zhǔn)確性得到提升。

2.4 樹立精細(xì)全面化預(yù)算管控理念

在建筑工程的各個(gè)階段都需要做好預(yù)算管控工作，無(wú)論是施工前期的設(shè)計(jì)階段，還是施工過程的操作階段，乃至是施工設(shè)備材料等資源的管理階段，都需要依照實(shí)際的問題采取對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理措施，由此保證預(yù)算管理方案能夠貫徹到每個(gè)工程細(xì)節(jié)中去，實(shí)現(xiàn)精細(xì)全面化預(yù)算管理理念的樹立。

2.5 高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)，實(shí)行靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理模式

筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉，用人單位要關(guān)心預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，為造價(jià)預(yù)算管理人員的深造和提高搭建平臺(tái)靜態(tài)管理是對(duì)造價(jià)預(yù)算中的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班、消耗量的統(tǒng)一管理，全國(guó)有統(tǒng)一法定的定額，這是定數(shù)。但是市場(chǎng)中的人工、材料等是在不斷變化中的，整個(gè)市場(chǎng)都是動(dòng)態(tài)的，單一的用靜態(tài)的定額來預(yù)算，難免造成工程風(fēng)險(xiǎn)投資增大尤其是人才，材料市場(chǎng)波動(dòng)非常頻繁，城鄉(xiāng)區(qū)別大，定額中的預(yù)算價(jià)格與實(shí)際價(jià)格的價(jià)差增大，必須引出“靜態(tài)”與“動(dòng)態(tài)”相結(jié)合的管理模式以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的政策變化和價(jià)格起伏。

總之，當(dāng)前很多建筑工程的最終造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其預(yù)算，這樣既不利于降低資金投入及減少能源消耗，也極大地降低了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要充分落實(shí)工程造價(jià)的概預(yù)算工作，保證工程造價(jià)的合理性，各個(gè)建筑企業(yè)必須從設(shè)計(jì)方面控制工程預(yù)算，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變化規(guī)律，實(shí)行靜動(dòng)態(tài)相結(jié)合的管理模式。

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