淺析工程竣工造價結(jié)算審核問題

趙繁嬌遼寧保利實(shí)業(yè)有限公司

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淺析工程竣工造價結(jié)算審核問題

趙繁嬌
遼寧保利實(shí)業(yè)有限公司

摘 要：建筑工程項(xiàng)目工作是一個復(fù)雜、全面、綜合、涉及面比較廣的系統(tǒng)性工作，工程項(xiàng)目的每一個階段都有預(yù)算的成本投資。這就對工程造價提出了比較高的要求。其中工程竣工的造價核算是整個工程項(xiàng)目中至關(guān)重要的內(nèi)容，只有解決好工程竣工造價結(jié)算審核的相關(guān)問題，真實(shí)、準(zhǔn)確的完成結(jié)算才能為建筑企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。本文就針對工程竣工造價結(jié)算審核過程中的一些常見問題和工作要點(diǎn)來進(jìn)行簡要的分析，并提出相應(yīng)的解決措施，希望這些建議能有效地促成工程的完美落幕和平衡好工程項(xiàng)目各方負(fù)責(zé)人的利益。

關(guān)鍵詞：工程竣工；工程造價結(jié)算審核；問題；解決措施

前言

工程竣工造價結(jié)算審核是每個工程竣工收尾階段必須要進(jìn)行的工作，只有對工程竣工做出合理的數(shù)據(jù)分析，才能提高整個工程的造價結(jié)算審核的標(biāo)準(zhǔn)，最終確定工程建設(shè)的價值標(biāo)準(zhǔn)。雖然，工程竣工造價結(jié)算審核工作是比較枯燥的，但是也要進(jìn)行詳細(xì)的劃分，這就要求培養(yǎng)審核人員的高度集中力，和提高其專業(yè)技能，從而使審核的結(jié)果更加真實(shí)可靠，為今后的工程建設(shè)項(xiàng)目高效率、高標(biāo)準(zhǔn)的完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、工程竣工造價結(jié)算審核的內(nèi)容

工程竣工造價結(jié)算審核是指在《審計(jì)法》和《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》的指導(dǎo)下，整理收集竣工驗(yàn)收資料并把它們歸檔，認(rèn)真核對合同款項(xiàng)，進(jìn)行審核竣工造價結(jié)算并合理公正的對該工程作出評價。

工程竣工造價結(jié)算審核主要是對建設(shè)方和施工方的工作及操作過程起到一個約束作用。從簽證的真實(shí)有效性、工程量的正確性、子項(xiàng)目的準(zhǔn)確性等指標(biāo)進(jìn)行工程審核結(jié)算工作。在竣工結(jié)算的過程中，應(yīng)結(jié)合送審資料，重點(diǎn)把握簽證的真實(shí)性，對工程量進(jìn)行仔細(xì)核算，對應(yīng)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容與圖紙，確保施工單位沒有重復(fù)套用工程項(xiàng)目。

工程竣工的審核工作包括了竣工結(jié)算編制依據(jù)的審核、工程量的審核、分部分項(xiàng)工程或措施項(xiàng)目清單計(jì)價的審核、變更及隱蔽工程簽證的審核、審核規(guī)費(fèi)、稅金及其他費(fèi)用、施工單位的資質(zhì)審核以及雙方合同的審核等。

二、工程竣工造價結(jié)算審核的工作要點(diǎn)

1、工程合同條款的審核

合同是工程項(xiàng)目順利實(shí)施的保障。因此，必須要對合同條款進(jìn)行仔細(xì)的審核?？⒐そY(jié)算審核需要全面細(xì)致地審核好合同的內(nèi)容，具體地分析校對結(jié)算方式、計(jì)價定額、工程范圍和主材價格等。倘若在這些方面有爭議，那么就應(yīng)該與施工單位及時溝通，認(rèn)真完成工程合同條款把不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)在初期進(jìn)行規(guī)避。

2、注重審核工程中的各項(xiàng)費(fèi)用

工程項(xiàng)目需根據(jù)合同規(guī)定要求來設(shè)置收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。先將項(xiàng)目的價格指數(shù)、換算系數(shù)和費(fèi)率進(jìn)行審核，并調(diào)整好價差的計(jì)算，核實(shí)好計(jì)價的程序和特殊的費(fèi)用。這期間，注重各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取基數(shù)，例如工程項(xiàng)目需根據(jù)工程類別計(jì)取費(fèi)用；其他的現(xiàn)場管理費(fèi)的計(jì)算基數(shù)為直接費(fèi)，而工程中的勞動保險(xiǎn)和間接費(fèi)用的綜合費(fèi)率按工程投標(biāo)時確定的費(fèi)率計(jì)取。

3、隱蔽工程記錄的核實(shí)

隱蔽工程有著特殊的施工技術(shù)，因此要及時地進(jìn)行簽證。在竣工之后，無法核對隱蔽工程的工程量。因此，要在工程項(xiàng)目開展施工時，就及時地做好檢查隱蔽工程的工作，并做好驗(yàn)收的記錄。做好隱蔽工作，可以讓勘察單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的人員現(xiàn)場簽字驗(yàn)收，也可保留有關(guān)的影像資料。

4、設(shè)計(jì)變更簽證的落實(shí)

工程項(xiàng)目在施工時的任何一項(xiàng)工程變更和設(shè)計(jì)變更，都由所有的工程項(xiàng)目參與方簽字，建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方和監(jiān)理方都要參與其中。缺一方人員的參與，則不予結(jié)算審核。變更簽證屬于不可預(yù)見的，部分建設(shè)單位會根據(jù)自我意愿擅自改動施工過程，沒有設(shè)計(jì)變更，也沒有簽證手續(xù)，對這樣的建設(shè)單位竣工結(jié)算，有比較多的困難。只要在簽證時缺少任何一方的簽字，則將被列為不規(guī)范簽證的行列中，不能成為結(jié)算的依據(jù)。任何的工程現(xiàn)場簽證，都會因?yàn)楦鞣N因素影響，造成設(shè)計(jì)變更的改動。項(xiàng)目的工程竣工造價結(jié)算，應(yīng)以原始簽證材料為主，并審核好合同的相關(guān)規(guī)定，不明確的地方，施工人員可開展有效地溝通，尊重實(shí)際的具體情況，以公平的原則來協(xié)調(diào)，完成簽證后的審核工作。因此，具體操作過程中，需做到預(yù)控，并防止常出現(xiàn)的隱患，減少工程竣工造價中的糾紛問題。

三、工程竣工造價結(jié)算審核工作的一些問題

1、不準(zhǔn)確的簽證以及依據(jù)資料

在具體的工程項(xiàng)目開展過程中項(xiàng)目的資料很難做到及時更新，投資方的代表人工作責(zé)任感缺失，工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，在并沒有對施工方的具體施工情況和設(shè)備材料清單認(rèn)真核實(shí)的情況下，在現(xiàn)場的簽證單上隨意簽字，這樣可能直接導(dǎo)致在最后的工程竣工審核結(jié)算階段收取到的票據(jù)也是不準(zhǔn)確的，沒有變更的材料清單，不認(rèn)真核實(shí)的簽證交易，都為最后的審核結(jié)算工作帶來極大的困難。因?yàn)楣こ陶麄€過程中并沒有做好認(rèn)真負(fù)責(zé)的材料簽證審核工作，導(dǎo)致送審材料缺乏真實(shí)性，工程量清單不完整以及項(xiàng)目更改資料沒有及時更新，這樣即使是最后的竣工造價審核結(jié)算完成，也極有可能是錯誤的造價結(jié)果。

2、沒有采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄈミM(jìn)行工程造價結(jié)算審核

當(dāng)前我國建設(shè)過程中，采用的施工成本計(jì)算方法主要是成本偏差分析法。成本偏差分析只能夠?qū)唧w時點(diǎn)的成本進(jìn)行控制，比如具體時點(diǎn)的實(shí)際成本支出是否高出計(jì)劃成本，但是對于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的突發(fā)性狀況或者是一些（材料價格上漲、項(xiàng)目進(jìn)度）無法做出準(zhǔn)確的判斷、不能夠明確到具體的工期和成本項(xiàng)目之間的責(zé)任問題，只利用傳統(tǒng)的成本固定分析，不能夠全面地對成本控制項(xiàng)目的預(yù)算情況進(jìn)行判斷，再加上現(xiàn)場簽證不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致工程竣工造價結(jié)算審核方法的選擇不適用。因此在工程項(xiàng)目工程竣工造價結(jié)算審核時，應(yīng)該采用更合適的工程竣工造價結(jié)算審核方法結(jié)合動態(tài)成本調(diào)整實(shí)現(xiàn)對整個項(xiàng)目成本支出的審核控制。

3、審核測算人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技能不足

工程竣工的造價審核測算工作是一項(xiàng)非常重要和細(xì)致縝密的專業(yè)工作，但部分項(xiàng)目工程最后進(jìn)行造價審核結(jié)算的工作人員卻專業(yè)技能不足，工作經(jīng)驗(yàn)又缺失，不能很好的完成相應(yīng)的審核結(jié)算工作，為整個工程的竣工審核帶來不利的影響。

四、工程竣工造價結(jié)算審核工作的解決方法

1、加大審核工作的審核力度，嚴(yán)審簽證資料

一定要對整個工程的簽證資料進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的核實(shí)審查，在工程開展過程中制定嚴(yán)厲的規(guī)章制度，要求每一個負(fù)責(zé)審查簽證資料的工作人員必須積極認(rèn)真的完成有關(guān)資料的審查核實(shí)工作，實(shí)行“雙簽”制度層層加以控制，對出現(xiàn)工作紕漏和資料錯誤的工作人員嚴(yán)厲處罰，追究到每一個負(fù)責(zé)人。加大審核工作的審核力度，徹底認(rèn)真重視簽證資料的審查工作。

2、挑選恰當(dāng)?shù)墓こ探Y(jié)算審核方法

工程竣工造價結(jié)算審核工作對于整個工程最后的收尾工作是至關(guān)重要的，所以一定要選擇最準(zhǔn)確和合理的工程結(jié)算審核方法進(jìn)行最后的審核結(jié)算，嚴(yán)厲要求相應(yīng)的工作人員切實(shí)落實(shí)審核方法的選擇工作，不能盲目進(jìn)行，造成嚴(yán)重的后果，要挑選最恰當(dāng)?shù)墓こ探Y(jié)算審核方法來進(jìn)行竣工造價的結(jié)算審核。

五、結(jié)束語

綜上所述，工程竣工階段的造價審核工作對于整個工程來說都是至關(guān)重要的。從工程竣工結(jié)算審核出現(xiàn)的問題去深入探索研究，找出相應(yīng)的解決辦法并在實(shí)際工作中予以執(zhí)行從而有效完成竣工造價結(jié)算工作。審核人員結(jié)合實(shí)際情況作出正確的判斷，并加強(qiáng)將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合，不僅在很大程度上推進(jìn)了工程竣工造價結(jié)算審核工作，也為以后的工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，獲得了寶貴的知識財(cái)富。

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