李 靜
寧夏華恒信工程造價咨詢有限公司
建筑工程造價管理的現(xiàn)狀與對策
李 靜
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工程造價主要是運用科學的方法,在特定目標的條件下讓相關部門承擔相應的責任,保證工程經(jīng)濟利益得到更好的提高。因此,建筑工程的每項工作任務都應對其進行造價管理,從而滿足相關方的經(jīng)濟利益。在造價管理過程中,應嚴格遵守國家相關規(guī)定,同時還應滿足所有操作客觀規(guī)律。建筑企業(yè)只有采取相應的管理及控制手段,確保施工質量、施工進度,從而有效的控制建筑成本。本文簡單分析了當下加強建筑造價管理的重要性,提出了一些目前在建筑造價管理中存在的一些問題以及探討了一些相關的措施。
建筑工程;造價管理;問題及對策
在一個工程項目中,建筑工程造價是十分重要的,它能把整個工程進行規(guī)劃﹑設計﹑管理,使整個工程項目在計劃中安全竣工。本文主要描述了現(xiàn)如今我國建筑工程造價的控制現(xiàn)狀,也闡明了為了改善這種現(xiàn)狀應該采取的措施,如何使企業(yè)獲得更長遠的利益,使我國的建筑工程行業(yè)再上升一個層次。
1.1 人員專業(yè)能力參差不齊
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,建筑行業(yè)也在不斷崛起,對于工程造價的管理程度也在不斷增加,但是由于發(fā)展的速度過快,導致專業(yè)人員出現(xiàn)供不應求現(xiàn)象,綜合素質和能力較高的管理人員非常稀缺,從而導致從業(yè)人員的專業(yè)能力和素質得不到保障。雖然目前存在一些造價工程人員培訓教育機構,為此行業(yè)傳輸了一部分人員,但是由于專業(yè)內(nèi)容的局限,工作過程中不能夠做到工程造價整體的把控,也影響了工程的整體施工。
1.2 造價程序不當
現(xiàn)階段,我國建筑工程實行的造價標準制度,雖然逐漸從傳統(tǒng)的定額模式向著工程量清單模式加以轉變,但是相應的定額模式還不成熟,導致一部分建筑工程造價在編制過程中嚴重偏離了實際的市場真實價格,價格信息缺乏科學性,直接導致工程計價出現(xiàn)誤差。設計階段,多數(shù)設計單位對項目技術與經(jīng)濟的對接與分析不到位,使得設計中更多注重于技術而輕視了經(jīng)濟因素,后期因為造價問題往往無法深化設計方案,工程存在增項﹑漏項等實際問題,經(jīng)濟性有所弱化。同時,部分項目在設計﹑施工﹑竣工各個環(huán)節(jié)的造價控制方面脫節(jié),造價管理與控制失去實際意義。
1.3 建筑工程項目造價管理機構、制度不健全
總體而言,目前我國各地區(qū)雖然已經(jīng)建立了相應的造價管理部門,在這些管理部門在運作過程中,造價管理職能沒有得到展開,導致管理職能與服務職能呈反比。同時,銀行也在一定程度上參與到了工程造價管理中,受這一情況影響,造價單位往往會與銀行“扯皮”,降低了造價管理的工作效率。而相關學者通過研究認為,當前建筑工程走造價管理工作中,建設施工單位多數(shù)從屬于工程技術單位,對工程造價影響不明顯,導致造價單位難以在第一時間獲取與工程項目有關的信息資料,這一情況在基層表現(xiàn)的更為明顯。另一方面,就我國工程定額而言,主要通過管理權限﹑主編單位等劃分為全國統(tǒng)一定額﹑地方統(tǒng)一定額等多種形式,其中地方定額是對工程項目造價的影響更加明顯就,由省級單位統(tǒng)一頒布執(zhí)行,在這種背景下,政府單位投資的市政工程項目又會受到市政定額的影響,導致定額單位無所適從。
2.1 提升造價管理人員專業(yè)素質
針對目前建筑工程造價管理人員素質偏低的問題,努力提升管理人員的專業(yè)素質,加強管理人員的業(yè)務能力,從而提高建筑工程造價管理水平。相關部門應當組織定期的培訓,為管理人員提供學習的平臺,使其接受系統(tǒng)化的專業(yè)性教育,向其傳授工程造價管理的理論知識和實踐經(jīng)驗,逐漸提升管理人員的綜合素質。而管理人員自身也應該積極主動地投入到學習中,廣泛涉獵建筑工程造價管理方面的知識,不斷充實自身,不斷學習新技術,以適應現(xiàn)代化的發(fā)展。除此之外,建筑工程造價管理人員應當樹立管理意識,從思想上重視管理工作,努力實現(xiàn)管理目標,將造價管理工作落于實處。
2.2 科學有效落實造價管理程序
科學有效落實造價管理程序是提升工程造價管理與控制的當務之急和關鍵之舉。相關參與企業(yè)要從設計﹑施工及竣工等不同環(huán)節(jié)入手,強化程序性,突出規(guī)范性,實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的有效對接,確保工程造價管理與控制達到預期水平。設計階段中要重點做好設計概算,為準確確定工程造價奠定基礎。施工作業(yè)階段,要嚴格按照設計方案施工,避免建設過程中的增項,且任何設計變更都要經(jīng)設計﹑建設﹑監(jiān)理單位蓋章后方可實施,原材料采購嚴格按照招投標等制度進行??⒐そY算階段則要由工程造價咨詢公司等相關組織對竣工結算書進行嚴格審核,把好工程的結算關。
2.3 健全管理機構與管理制度,加強監(jiān)督管理
考慮到管理機構與管理制度不健全已經(jīng)成為影響工程項目造價管理工作質量的重要因素,因此在工作中,需要重視對管理機構﹑管理制度工作,以保證造價管理順利開展。首先在機構建設中,需要在原有建筑工程管理機構的基礎上,設置專門的監(jiān)督機構,對工程項目造價工程進行監(jiān)督;也可以積極發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,將造價控制列為監(jiān)理單位工作的重點工作。同時,要重視對制度的完善,能在國家相關規(guī)定的基礎上進一步完善工作章程,并嚴格按照章程的相關內(nèi)容開展工作,保證整個造價管理都是在規(guī)定的范圍內(nèi)開展,提高工作質量。除此之外,為了保證造價管理工作質量,相關單位還需要進一步推進計價工作改革,能在政府的指導下不斷完善招投標與合同管理制度。
建筑工程造價管理是一項系統(tǒng)化的工作,能夠為建筑工程提供科學化的指導并對工程的整體進度加以控制,是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)。但現(xiàn)行的建筑工程造價管理工作并不理想,仍然存在著較多的問題,管理體制不夠完善,成本控制力度較小,工程造價管理人員的素質有待加強,并且隨著市場經(jīng)濟的逐步放大,經(jīng)濟總量的逐步提升,不斷會有新的問題。缺陷出現(xiàn),針對目前建筑工程造價管理中的缺陷,我們應提出相應的完善措施,不斷健全管理體制,加強成本控制,提高管理人員素質,創(chuàng)新管理手段,將建筑工程造價管理水平提升到新的高度。
[1]吳申.有效控制建筑工程造價管理的方法之探析[J].價值工程,2011,30(6):113-113.DOI:10.3969.