試論工程造價(jià)超預(yù)算因素與措施

陳 華

深圳市恒浩建工程項(xiàng)目管理有限公司

試論工程造價(jià)超預(yù)算因素與措施

陳 華

深圳市恒浩建工程項(xiàng)目管理有限公司

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，工程成本控制管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題，從發(fā)展現(xiàn)狀的分析，在項(xiàng)目成本管理中，預(yù)算的情況時(shí)有發(fā)生，影響成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文分析了項(xiàng)目成本預(yù)算的原因，并提出了有效的應(yīng)對(duì)策略。

工程造價(jià)；超預(yù)算；原因；對(duì)策

前言

從企業(yè)的角度上來(lái)看，項(xiàng)目成本管理是一個(gè)非常重要的手段實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，也是提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，必須得到足夠的重視。然而，發(fā)展的現(xiàn)狀分析，在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，往往成本超出預(yù)算，影響項(xiàng)目本身的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，分析項(xiàng)目成本超支的原因，采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略，是實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，保護(hù)企業(yè)的利益的關(guān)鍵。

1、工程造價(jià)超預(yù)算的主要因素

1.1預(yù)算編制不合理

在工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，通常需要準(zhǔn)備相應(yīng)的成本預(yù)算，作為成本控制的依據(jù)和參考。但從目前的發(fā)展情況分析，預(yù)算的部分預(yù)制員工沒(méi)有意識(shí)到預(yù)算規(guī)劃的重要作用，存在一個(gè)蒙混過(guò)關(guān)在工作中，缺乏必要的責(zé)任意識(shí)，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)工程造價(jià)和實(shí)際情況有很大差異，嚴(yán)重影響了成本預(yù)算工作，使項(xiàng)目的實(shí)際預(yù)算成本很容易發(fā)生。

1.2造價(jià)管理不恰當(dāng)

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，工程項(xiàng)目的造價(jià)管理關(guān)系著各方主體的利益，如果缺乏有效的造價(jià)管理，則必然會(huì)導(dǎo)致成本造價(jià)失控的情況。具體來(lái)講，設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，缺乏全面的調(diào)查分析，沒(méi)有充分考慮經(jīng)濟(jì)因素，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案存在著許多的漏洞，在施工過(guò)程中需要進(jìn)行大量的設(shè)計(jì)變更，從而導(dǎo)致了成本的增加；監(jiān)理部門(mén)沒(méi)有對(duì)自身的監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行有效落實(shí)，不完善的監(jiān)理機(jī)制以及職業(yè)道德素質(zhì)的缺乏使得部分監(jiān)理員經(jīng)常會(huì)忽視自身的職責(zé)，從而導(dǎo)致了監(jiān)理失誤，引發(fā)造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題；施工單位缺乏對(duì)于自身行為的有效管控，在施工中存在有不合理的施工現(xiàn)象，同樣容易引發(fā)造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。

1.3市場(chǎng)因素的變化

工程項(xiàng)目的施工周期通常較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中，市場(chǎng)因素存在著很大的不確定性，如材料價(jià)格、人工成本等可能會(huì)出現(xiàn)較大的變化，從而導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的情況。即使在進(jìn)行預(yù)算編制環(huán)節(jié)，預(yù)算人員針對(duì)建筑材料以及人工成本等的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行了預(yù)測(cè)和評(píng)估，同時(shí)留出了一定的富余，但是其仍然可能與實(shí)際價(jià)格存在一定的差距，加上不合理施工導(dǎo)致的材料浪費(fèi)，更是加大了造價(jià)超預(yù)算的概率。

2、工程造價(jià)超預(yù)算的應(yīng)對(duì)策略

2.1完善造價(jià)管理體系

從工程造價(jià)本身的需求出發(fā)，應(yīng)該構(gòu)建起全員共同參與，貫穿施工全過(guò)程的造價(jià)管理體系，從造價(jià)編制著手，通過(guò)造價(jià)管理、評(píng)價(jià)管理等，確保工程造價(jià)管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。在造價(jià)管理體系中，應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本流程進(jìn)行明確，對(duì)各個(gè)部門(mén)和崗位的工作內(nèi)容和相關(guān)職責(zé)進(jìn)行落實(shí)，保證管理體系的科學(xué)性，為工程造價(jià)管理工作提供相應(yīng)的指導(dǎo)，確保相關(guān)職能的順利開(kāi)展。

2.2重視預(yù)算編制工作

一個(gè)合理有效的預(yù)算編制，是確保工程造價(jià)順利實(shí)施的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是預(yù)防造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的重要舉措。因此，一方面，應(yīng)該確保預(yù)算編制人員具備良好的責(zé)任意識(shí)，提升其職業(yè)道德素質(zhì)，在預(yù)算編制中堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，對(duì)業(yè)主和建筑單位負(fù)責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)可能影響施工以及成本管控的各種因素進(jìn)行分析，保證預(yù)算編制的合理性；另一方面，在預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)該融入動(dòng)態(tài)造價(jià)管理意識(shí)，充分考慮市場(chǎng)因素以及政策因素的變化，提升預(yù)算編制的彈性，使得其能夠符合未來(lái)工程項(xiàng)目變動(dòng)的需要。另外，應(yīng)該避免對(duì)其他工程預(yù)算編制的盲目借鑒，結(jié)合工程的具體情況，充分考慮所處地區(qū)的人工成本、材料成本以及運(yùn)輸成本等影響因素的變化，以工程工期為基礎(chǔ)，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于工程成本造價(jià)可能存在的影響，進(jìn)一步提升造價(jià)編制的可靠性。

2.3強(qiáng)化工程造價(jià)管理

在施工過(guò)程中，缺乏嚴(yán)格的管控措施是導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因之一，也是需要相關(guān)單位和部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。從全過(guò)程管理的角度思考，工程造價(jià)管理的相關(guān)理念應(yīng)該融入到工程建設(shè)的各個(gè)階段：在投資階段，應(yīng)該針對(duì)各種不確定因素進(jìn)行管理，分析其可能對(duì)工程造價(jià)管理存在的影響，以此來(lái)保證投資決策的準(zhǔn)確性和有效性；在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查以及工程建設(shè)目標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟(jì)因素、質(zhì)量因素和技術(shù)因素等，將其納入到造價(jià)體系中，保證成本支出的合理性；在施工階段，必須做好施工全工程的造價(jià)管理，從施工準(zhǔn)備一直到竣工驗(yàn)收結(jié)束，任何時(shí)候都不能放松對(duì)于成本造價(jià)的管控，其不僅關(guān)系著建筑企業(yè)的利益，同時(shí)也關(guān)系著施工企業(yè)和監(jiān)理單位的利益，必須得到足夠的重視。

2.4做好市場(chǎng)變化分析

造價(jià)管理人員應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查，做出準(zhǔn)確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，針對(duì)設(shè)計(jì)材料價(jià)格方面出現(xiàn)的偏差，需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算編制的合理性。同時(shí)，應(yīng)該從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等層面，針對(duì)工程建設(shè)中的各種成本費(fèi)用支出進(jìn)行計(jì)算，在保證質(zhì)量、工期和安全的前提下，將資金的投入控制在造價(jià)預(yù)算內(nèi)，減少超預(yù)算問(wèn)題發(fā)生的幾率。

3、結(jié)束語(yǔ)

總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前環(huán)境下，項(xiàng)目成本管理是非常重要的，相關(guān)企業(yè)有密切關(guān)系的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此，施工企業(yè)和施工企業(yè)必須充分重視工程造價(jià)管理，預(yù)算準(zhǔn)備和分析市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，建立完善健全的成本管理體系，通過(guò)切實(shí)有效的措施降低成本預(yù)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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