“互聯(lián)網(wǎng)+”時代中國軍事物流的發(fā)展探討

王鳳忠，尹永超，何 健，郭健杰

（1.軍事交通學(xué)院 軍用車輛系，天津 300161；2.軍事交通學(xué)院 研究生管理大隊，天津 300161）

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代中國軍事物流的發(fā)展探討

王鳳忠1，尹永超1，何 健2，郭健杰2

（1.軍事交通學(xué)院 軍用車輛系，天津 300161；2.軍事交通學(xué)院 研究生管理大隊，天津 300161）

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，從聚焦實戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合五個方面對我軍軍事物流的發(fā)展進行了探討，提出實現(xiàn)平時與戰(zhàn)時全面發(fā)展、技術(shù)與機制革新、結(jié)構(gòu)規(guī)模體系重塑、供應(yīng)鏈集成化管理、軍地物流一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，為我軍軍事物流的建設(shè)提供參考和指導(dǎo)。

互聯(lián)網(wǎng)+；軍事物流；發(fā)展方向

1 引言

2015年，李克強總理在《政府工作報告》中首倡“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，即將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域進行深度融合，不斷推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，實現(xiàn)實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的有效提高，形成以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)[1]。將“互聯(lián)網(wǎng)+”納入國家行動計劃，標志著我國將“互聯(lián)網(wǎng)+”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的時代正式開啟。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全面滲透到各個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，并徹底改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運營模式和發(fā)展方向。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，各行各業(yè)包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)、能源行業(yè)、健康與教育行業(yè)等都呈現(xiàn)出跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開放生態(tài)和連接一切的特征。而軍事物流是軍事后勤的重要組成部分，對于將國家經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為軍事實力以及保障國防建設(shè)和軍事行動都發(fā)揮著關(guān)鍵作用[2]。軍事物流作為聯(lián)結(jié)國民經(jīng)濟和國防軍事的橋梁，不可避免地受到“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的影響。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，軍事物流如何實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益、更可持續(xù)發(fā)展值得深入探討。本文將從“聚焦實戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合”五個方面，并結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點對軍事物流的發(fā)展進行分析研究。

2 聚焦實戰(zhàn)，實現(xiàn)平時與戰(zhàn)時全面發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，軍隊武器裝備、體制編制以及作戰(zhàn)方式方法等都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)逐漸向信息化戰(zhàn)爭發(fā)展，而作為“神經(jīng)系統(tǒng)”的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)必將成為信息化作戰(zhàn)的核心。

現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭中，不僅要實現(xiàn)作戰(zhàn)方式方法的信息化變革，還要實現(xiàn)軍事物流的信息化變革。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建軍事物流信息平臺，平時便于管理，戰(zhàn)時利于指揮。在平時，軍事物流涉及人員、裝備、物資、設(shè)施設(shè)備等多個方面，需要借助互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)快速有效地完成大量信息的采集、傳遞和處理工作；而在戰(zhàn)時，更需要依靠互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)將實時的戰(zhàn)場信息及時反饋給后勤保障部門，實現(xiàn)不間斷供應(yīng)保障[3]。因此，軍隊和地方的相關(guān)部門機構(gòu)應(yīng)共同努力，有計劃、有重點地構(gòu)建軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)，并實現(xiàn)與作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)、地方物流系統(tǒng)的無縫連接。

在建立軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將平時和戰(zhàn)時的軍事物流建設(shè)相結(jié)合，共同推動我軍軍事物流的發(fā)展。平時軍事物流建設(shè)，應(yīng)充分考慮戰(zhàn)時的特殊需求，加強和平時期的綜合演練，并運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，設(shè)置戰(zhàn)爭條件下的軍事物流環(huán)境，模擬戰(zhàn)時物流的運行過程，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進軍事物流管理方法。此外，還應(yīng)特別注意平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換時期的軍事物流建設(shè)，即軍隊應(yīng)急物流建設(shè)。在應(yīng)對緊急突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭爆發(fā)等情況時，需及時理清轉(zhuǎn)換機制，實施法定的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換程序，依托軍事物流信息系統(tǒng)，保證軍隊及地方物流實體快速轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。戰(zhàn)時軍事物流管理，應(yīng)注意發(fā)揮平時軍事物流的特點優(yōu)勢，將平時軍事物流系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相結(jié)合，保證戰(zhàn)時快速供應(yīng)、實時保障，提高我軍后勤運輸保障能力，進而提高我軍的機動能力和戰(zhàn)斗力。

3 創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)技術(shù)與機制革新

縱觀世界的歷次軍事變革，基本都是源于軍事科技與作戰(zhàn)體制的新發(fā)展、新變革所推動的。為實現(xiàn)我軍軍事物流的整體轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展，必須發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新與機制創(chuàng)新的核心驅(qū)動作用[4]。

軍事物流的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)站在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的新高度上，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”的思想，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與軍事物流各方面相融合，提高運輸效率，并推動物流體系的系統(tǒng)化革新。中國物流協(xié)會副會長惲棉說過：“物流業(yè)在未來的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合‘互聯(lián)網(wǎng)+'，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等高新科技，將傳統(tǒng)的單點創(chuàng)新向系統(tǒng)化的創(chuàng)新發(fā)展?！蹦壳埃瑧?yīng)用于軍事物流領(lǐng)域的信息技術(shù)主要包括以計算機網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)為核心的數(shù)據(jù)庫技術(shù)、條形碼技術(shù)、自動識別技術(shù)、數(shù)據(jù)自動識別技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)和自動分揀技術(shù)等。其中，軍事物流信息平臺運用較為廣泛，通過建立一體化的軍事物流信息平臺實現(xiàn)軍事物流信息的實時采集。軍事物流數(shù)據(jù)庫“物理分散、邏輯集中”，各保障要素資源共享、協(xié)同一致，各保障環(huán)節(jié)無縫連接、全程可控，物流資產(chǎn)全程可視、實時監(jiān)控。這些信息技術(shù)在軍事物流領(lǐng)域中的應(yīng)用，極大提高了軍事物流各個環(huán)節(jié)的保障效益和保障能力。

機制創(chuàng)新，即采用先進的機制來優(yōu)化軍事物流過程中的軍事物資采購、存儲、運輸、包裝、裝卸搬運和配送等各個環(huán)節(jié)，以適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展。這些環(huán)節(jié)都離不開對物資信息數(shù)據(jù)的處理和計算，而這些處理和計算又需依托“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的云計算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)。例如，在軍事物資采購中引入物資采購風險管理機制，通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)收集各部隊用戶對物資的需求信息以及市場信息，形成大數(shù)據(jù)，在對大數(shù)據(jù)處理與分析的基礎(chǔ)上，選擇更優(yōu)的產(chǎn)品和供應(yīng)商，從而降低采購風險，提高物資采購效能；此外，在軍事物資存儲中引入虛擬庫存機制，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的信息集約化管理所獲取的信息資源，優(yōu)化物資存儲結(jié)構(gòu)和規(guī)模，實現(xiàn)對庫存的合理有效管理；在軍事物資運輸和配送中引入第三方物流機制，減輕軍事物流建設(shè)負擔，提高軍用物資保障效益；在軍用物資包裝等環(huán)節(jié)中引入綠色管理機制，實現(xiàn)軍事物流的可持續(xù)發(fā)展。

4 體系建設(shè)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)規(guī)模體系重塑

近年來，我軍逐步形成了戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三級軍事物流體系，然而隨著信息技術(shù)的不斷更新發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下伴隨出現(xiàn)的各種新威脅，傳統(tǒng)物流體系已不能快速、圓滿地完成我軍后勤運輸保障任務(wù)。因此，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的物流信息網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)物流體系進行重塑顯得尤為迫切和重要。

物流信息網(wǎng)絡(luò)通過對互聯(lián)網(wǎng)上信息的實時采集、歸納和分析，及時準確地向決策機構(gòu)提供相關(guān)單位及人員、裝備、物資位置、狀況等信息，有效減少信息的丟失或重復(fù)浪費，同時充分利用現(xiàn)有信息，以便于在總部、戰(zhàn)區(qū)和部隊三級中形成“無縫隙”的物流系統(tǒng)[5]。這個“無縫隙”物流系統(tǒng)應(yīng)從部隊用戶的實際需求出發(fā)，根據(jù)物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺的信息采集和反饋，實時監(jiān)控部隊的時變需求，并運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)積累的信息資源對部隊的新需求進行深入分析，同時緊密結(jié)合我軍指揮控制系統(tǒng)、作戰(zhàn)后勤保障系統(tǒng)、作戰(zhàn)裝備保障系統(tǒng)和國內(nèi)電子商務(wù)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實施軍事物流各功能的過程中規(guī)劃出最高效、最節(jié)約的物流方案，供部隊各級指揮員參考使用。此外，根據(jù)部隊用戶反饋的意見和建議，再進行優(yōu)化和改進，最終實現(xiàn)將“供給推動型”軍事物流系統(tǒng)向“需求拉動型”軍事物流系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。同時，可建立一個供貨響應(yīng)迅速、結(jié)構(gòu)規(guī)模合理的軍事物流系統(tǒng)，利用物流外包的方式來完成軍隊保障職能范圍外的物資保障工作，形成成本低、效率高的最優(yōu)保障體系。

5 集約高效，實現(xiàn)供應(yīng)鏈集成化管理

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的不斷推進，一系列的高新技術(shù)逐漸涌現(xiàn)，這將對軍事物流供應(yīng)鏈管理造成深遠影響。通過將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)運用到軍事物流供應(yīng)鏈管理中，可實現(xiàn)對軍事物流整個供應(yīng)鏈的實時監(jiān)控和動態(tài)檢測。軍事物資供應(yīng)部門基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺收集軍事物資的相關(guān)信息，制定軍用物資需求計劃，并將制定的需求計劃預(yù)報給各個供應(yīng)商，實現(xiàn)軍用物資的精確生產(chǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上，這些軍事物資的狀態(tài)信息和需求計劃能夠在整個軍事物流環(huán)節(jié)中及時分享，使得上下各節(jié)點之間的信息資源實現(xiàn)共享、實時協(xié)作，保證需求、生產(chǎn)、物流、供應(yīng)的同步集成。

目前，新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷運用到軍事物流中，為軍事物流的高效管理提供支撐。RFID/EPC（射頻識別/電子產(chǎn)品碼）技術(shù)，實現(xiàn)了軍用物資信息的電子化，便于物資信息收集與分類，實時掌握物資出入動態(tài)[6]；基于便捷的網(wǎng)絡(luò)傳送手段，建立了軍用物流倉庫信息共享平臺，實現(xiàn)倉庫間物資信息共享，擴大物資供應(yīng)范圍，使資源得到高效利用，實現(xiàn)倉儲管理網(wǎng)絡(luò)化、標準化、自動化、高效化、一體化[7]；通過建立軍事運輸動態(tài)跟蹤系統(tǒng)，結(jié)合北斗衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息顯示技術(shù)以及信息數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)，實現(xiàn)軍事運輸智能化監(jiān)控，運用大數(shù)據(jù)為軍事物流分析出最優(yōu)的運輸路線和運輸方法，及時掌握運輸物資所處的位置和狀態(tài)，實現(xiàn)對軍事運輸?shù)目梢暬芾韀8]。

我軍應(yīng)充分抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的機遇，優(yōu)化軍事物資采購、倉儲、運輸、配送等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)軍事物流供應(yīng)鏈集成化管理，降低物流成本，增強軍事物流供應(yīng)鏈的適應(yīng)能力，在戰(zhàn)時能夠應(yīng)對各種突發(fā)狀況，確保軍事后勤保障工作的順利開展。

6 軍民融合，實現(xiàn)軍地物流一體化

當前，我國地方物流發(fā)展迅猛，地方政府也投入了大量資金進行物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，已具備一定的規(guī)模。而對于現(xiàn)代軍事后勤保障工作，僅僅依靠軍事物流力量是遠遠不夠的，應(yīng)充分利用地方物流力量和物流設(shè)施設(shè)備，為圓滿完成部隊后勤運輸保障任務(wù)提供支撐。在現(xiàn)代軍事物流行動中，地方物流力量不論在平時還是在戰(zhàn)時，都能夠發(fā)揮重要作用。因此，為實現(xiàn)軍地物流的有機結(jié)合，應(yīng)建立健全軍地物流一體化保障體系，走軍民融合保障的道路。以“互聯(lián)網(wǎng)+”時代為契機，利用大數(shù)據(jù)、云計算等新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，建立一個軍民共用的跨區(qū)域物流信息服務(wù)平臺，平時主要保障地方物流活動或部分軍事物流活動，戰(zhàn)時主要用于完成軍事物流任務(wù)。通過這個新型物流信息服務(wù)平臺，既能夠提高物流供需信息交換效率，又可以整合軍地物流資源，做到軍地雙方共同發(fā)展。軍地物流一體化，能夠在充分利用地方物流力量的情況下，更好地發(fā)揮出地方物流優(yōu)勢，減少地方物流總成本。此外，依托物流信息服務(wù)平臺可以實現(xiàn)“藏軍于民”，在一定程度上降低了戰(zhàn)時后勤保障工作受到敵方襲擊的概率，從而實現(xiàn)雙贏。軍地物流一體化具有良好的靈活性和優(yōu)越性，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代及信息化條件下的局部戰(zhàn)爭中，將成為軍事物流發(fā)展的必然趨勢。

目前，我國軍民融合的物流業(yè)尚處于初期發(fā)展階段，還沒有系統(tǒng)的軍地一體化物流的發(fā)展戰(zhàn)略，因此實現(xiàn)軍地物流一體化具有重大的戰(zhàn)略意義。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下，建立軍地一體化物流體系，一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)時代特征，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、市場運作、技術(shù)革新、軍地共建、軍民共用、以民為主的原則，明確組織結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，完善運行機制和各個分支體系；二是要加強軍民合作，通過平時與地方供應(yīng)商的合作，充分掌握不同供應(yīng)商的信息，為戰(zhàn)時選擇合適的供應(yīng)商提供依據(jù)，做好長期合作，建立信任，提高參戰(zhàn)積極性。三是要建立健全相關(guān)體制機制和政策法規(guī)，體制機制和政策法規(guī)是推進軍民融合深度發(fā)展的重要支撐，既要保證在戰(zhàn)時能夠高效調(diào)用地方物流力量，又要保障地方供應(yīng)商的利益需求，實現(xiàn)軍地共建、共用，惠軍惠民[9]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，是一個以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息時代。在通過網(wǎng)絡(luò)進行信息交流或接受各種網(wǎng)上信息服務(wù)的同時，網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅也成為了必須面對的問題。對于軍事物流，信息采集、傳輸和處理已成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證軍事物流信息的準確和安全，完善軍事物流信息安全的法律法規(guī)，健全軍事物流信息安全管理制度，重視信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全控制已成為不可回避的重要問題。加強軍事物流信息安全，建立安全保密的軍事物流信息系統(tǒng)，安全地應(yīng)用軍事物流信息網(wǎng)絡(luò)，可從以下三個方面入手：一是制定并實施軍事物流系統(tǒng)的安全保密有關(guān)技術(shù)標準、管理條例和有關(guān)法規(guī)；二是增強安全意識，強化安全管理，加強信息安全訓(xùn)練；三是研究并應(yīng)用安全技術(shù)來確保軍事物流信息安全。

7 結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，必將導(dǎo)致我國軍事物流的重大變革。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷滲透到軍事物流的每個環(huán)節(jié)，軍事物流系統(tǒng)的信息化程度越來越高，有利于我軍后勤運輸保障任務(wù)的圓滿完成，有利于推進我軍現(xiàn)代化建設(shè)，有利于快速實現(xiàn)科技興軍的目標。

[1]中華人民共和國國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見[N].經(jīng)濟日報,2015-07-05.

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[7]董千里,袁毅.區(qū)域綜合物流信息平臺的功能與構(gòu)建研究[J].交通運輸系統(tǒng)工程與信息,2002,2(1):74-78.

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Discussion on Development of Military Logistics Industry in China in Internet+Era

Wang Fengzhong1,Yin Yongchao1,He Jian2,Guo Jianjie2
(1.Department of Military Vehicle,Military Transportation Academy,Tianjin 300161; 2.Graduate Student Management Brigade,Military Transportation Academy,Tianjin 300161,China)

In this paper,from five aspects,we discussed the development of the military logistics industry in China in the internet+era and proposed a series of suggestions to realize the overall development of the industry both in times of war and peace,to promote technical and system reform and innovation,to rebuild its structure and scale and to achieve the integrated supply chain management and the military-local logistics integration,etc.

internet+;military logistics;development direction

E23;F253.9

A

1005-152X(2016)12-0155-03

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.12.036

2016-10-06

王鳳忠（1969-），男，山東萊陽人，軍事交通學(xué)院副教授，主要研究方向：軍事供應(yīng)鏈、軍用車輛器材管理。