學(xué)校創(chuàng)建文明單位的現(xiàn)實(shí)意義和有效路徑*

章躍強(qiáng)

(浙江廣播電視大學(xué) 富陽學(xué)院,浙江 富陽 311400)

學(xué)校創(chuàng)建文明單位的現(xiàn)實(shí)意義和有效路徑*

章躍強(qiáng)

(浙江廣播電視大學(xué) 富陽學(xué)院,浙江 富陽 311400)

學(xué)校是培養(yǎng)人的重要陣地,開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)具有十分重要的意義。開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于全面貫徹黨的教育方針,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,做好立德樹人工作,促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定,辦好人民滿意的教育,具有十分重要的意義。創(chuàng)建文明單位,重在結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作載體和方法,著力形成創(chuàng)建活動(dòng)特色,從學(xué)校實(shí)際出發(fā),從機(jī)制、活動(dòng)和環(huán)境三條有效路徑來開展和推進(jìn)。創(chuàng)建文明單位,重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持齊抓共管,著力形成創(chuàng)建工作合力,為創(chuàng)建工作提供有力的保障。

學(xué)校;文明單位;現(xiàn)實(shí)意義;創(chuàng)建路徑

文明單位是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,精神文明建設(shè)成績(jī)突出,示范作用明顯,社會(huì)廣泛認(rèn)可的先進(jìn)單位,是由縣(市)級(jí)及以上黨委、政府命名表彰的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)[1]1。文明單位創(chuàng)建活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分,是廣大群眾積極參與精神文明建設(shè)實(shí)踐,進(jìn)行自我教育、自我提高的重要載體。開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)旨在圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這條總線,加強(qiáng)思想道德建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè),提高公民文明素質(zhì);開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)也是單位加強(qiáng)自身建設(shè),提高員工隊(duì)伍素質(zhì),提高單位管理水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升社會(huì)形象的有效途徑,是提升社會(huì)文明程度的基礎(chǔ)工程[2]2。筆者認(rèn)為,學(xué)校是培養(yǎng)人的重要陣地,開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)具有十分重要的意義。創(chuàng)建工作可從機(jī)制、活動(dòng)和環(huán)境三條有效路徑來開展和推進(jìn)。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件,為創(chuàng)建工作提供有力保障。

一、學(xué)校創(chuàng)建文明單位的現(xiàn)實(shí)意義

學(xué)校開展文明單位創(chuàng)建,對(duì)于全面貫徹黨的教育方針,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,做好立德樹人工作,構(gòu)建和諧校園,打造學(xué)校品牌,促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定,辦好人民滿意的教育,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.開展文明單位創(chuàng)建是立德樹人的有效舉措 立德樹人是黨的十八大、十八屆三中全會(huì)對(duì)我國(guó)教育工作提出的新要求新任務(wù)。文明單位的創(chuàng)建目標(biāo)與立德樹人的方向高度一致、高度契合。根據(jù)文明單位的基本標(biāo)準(zhǔn),文明單位創(chuàng)建要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,大力加強(qiáng)思想道德建設(shè),弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》?？梢?通過文明單位創(chuàng)建能更好地推進(jìn)學(xué)校德育工作,更好地對(duì)學(xué)生切實(shí)開展政治教育、思想教育、道德教育和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育;同時(shí)能更好地促使廣大教師不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提升師德水平,更好地為人師表、教書育人、立德樹人。

2.開展文明單位創(chuàng)建是構(gòu)建和諧校園的有效抓手 和諧校園是一個(gè)符合人性規(guī)律與教育規(guī)律構(gòu)筑的生態(tài)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)能為學(xué)校完成立德樹人根本任務(wù)、學(xué)生的健康成長(zhǎng)提供良好條件。和諧校園的構(gòu)建有五個(gè)基本要素——人、事、物、景、情的和諧。人的和諧是關(guān)鍵,事的和諧是核心,物的和諧是保障,景的和諧是窗口,情的和諧是基礎(chǔ)[3]。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),構(gòu)建良好的干群關(guān)系、師生關(guān)系,推進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,規(guī)范管理,潔化、綠化、美化、亮化環(huán)境,豐富師生文化精神生活等,都是創(chuàng)建文明單位的核心指標(biāo)?？梢?切實(shí)開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)無疑能促進(jìn)校園人、事、物、景、情的和諧,能進(jìn)一步推進(jìn)并加強(qiáng)和諧校園建設(shè)。

3.開展文明單位創(chuàng)建是打造學(xué)校品牌的有效載體 學(xué)校品牌是一所學(xué)校在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐過程中逐步形成并為公眾認(rèn)可、具有特定文化底蘊(yùn)和識(shí)別符號(hào)的一種無形資產(chǎn)。從內(nèi)涵看,品牌是學(xué)校內(nèi)在的品質(zhì),表現(xiàn)為人文精神、行為方式和價(jià)值取向等積淀而成的一種獨(dú)特的學(xué)校文化;從形式看,品牌是學(xué)校建立社會(huì)信譽(yù)的過程。從社會(huì)的角度看,品牌主要表現(xiàn)為對(duì)學(xué)校的認(rèn)同度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度;從學(xué)校本身看,品牌則是為社會(huì)和培養(yǎng)對(duì)象提供的并為其所接受的教育服務(wù)的獨(dú)特性、優(yōu)質(zhì)性和高層次性,是一所學(xué)校的形象標(biāo)簽[4]。前面已述,通過文明單位創(chuàng)建能進(jìn)一步推進(jìn)并加強(qiáng)和諧校園建設(shè),能更好完成立德樹人任務(wù)。隨著文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,成果的不斷鞏固,級(jí)別的不斷提升,學(xué)校的知名度、美譽(yù)度會(huì)越來越高,學(xué)校品牌建設(shè)的成效也會(huì)越來越顯現(xiàn)。

二、學(xué)校創(chuàng)建文明單位的有效路徑

創(chuàng)建文明單位,重在結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作載體和方法,著力形成創(chuàng)建活動(dòng)特色;重在貼近基層,吸引群眾廣泛參與,著力形成全員參與的格局;重在常抓不懈,突出創(chuàng)建過程,著力形成完善的長(zhǎng)效制度,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展。學(xué)校創(chuàng)建文明單位要與學(xué)校教育教學(xué)中心工作緊密結(jié)合,與學(xué)校管理服務(wù)工作緊密結(jié)合,與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定工作緊密結(jié)合。創(chuàng)建工作可從機(jī)制、活動(dòng)和環(huán)境三條有效路徑來開展和推進(jìn)。

1.完善內(nèi)部治理體系,推進(jìn)文明單位創(chuàng)建 學(xué)校要以完善內(nèi)部管理、提高教育水平、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力為宗旨,不斷深化改革,努力構(gòu)建高效、民主、協(xié)調(diào)和富有活力的學(xué)校內(nèi)部治理體系,并建立起一整套創(chuàng)建文明單位的運(yùn)行機(jī)制,使創(chuàng)建工作成為學(xué)校的常態(tài)。(1)建立規(guī)范化管理機(jī)制。學(xué)校要實(shí)施好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,真正做到校長(zhǎng)、黨組織、教代會(huì)三位一體,行政中心、政治核心、群眾民心三心合一。制定領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力清單,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作流程,落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,構(gòu)建起完善的規(guī)范化管理機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,打造廉潔高效的管理團(tuán)隊(duì),切實(shí)提高執(zhí)行力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí),根據(jù)學(xué)校實(shí)際建立崗位聘任及管理制度,明確各級(jí)各類崗位工作職責(zé)、性質(zhì)、內(nèi)容、范圍和任務(wù),做到事事有人做、事事有人管,努力提升工作績(jī)效。推行學(xué)校、部門和個(gè)人三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制考核,自上而下層層分解落實(shí)目標(biāo),自下而上逐項(xiàng)考評(píng)目標(biāo)達(dá)成度,使學(xué)校目標(biāo)成為每個(gè)人的工作目標(biāo)而落到實(shí)處,從而保證文明單位創(chuàng)建目標(biāo)落到實(shí)處。(2)建立民主化管理機(jī)制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子首先要貫徹執(zhí)行好民主集中制、“三重一大”決策程序規(guī)則,堅(jiān)持“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用”集體討論做出決定。同時(shí),要不斷完善教職工代表大會(huì)制度,發(fā)揮教代會(huì)代表民主管理、民主監(jiān)督、民主決策作用,對(duì)事關(guān)學(xué)校發(fā)展和教職工個(gè)人利益的重要規(guī)劃方案、重大制度舉措進(jìn)行審議通過,達(dá)到集聚民智、凝聚民心的作用。扎實(shí)開展校務(wù)黨務(wù)公開工作,利用校務(wù)黨務(wù)公開欄、校園網(wǎng)、宣傳窗等各種渠道,及時(shí)全面公開學(xué)校黨務(wù)、校務(wù)、財(cái)務(wù),努力推進(jìn)學(xué)校管理的科學(xué)化民主化,推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作。(3)建立人本化管理機(jī)制。完善干部選拔任用機(jī)制,實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)制,中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制,公開、公平、公正選拔德能勤績(jī)優(yōu)異的人才擔(dān)任管理干部,為優(yōu)秀管理人才脫穎而出創(chuàng)造條件,努力做到任人唯賢、人盡其才。建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,指導(dǎo)教師設(shè)計(jì)職業(yè)生涯專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)由限制性評(píng)價(jià)向發(fā)展性評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),積極開展校本教研、科研和培訓(xùn),開設(shè)校園學(xué)術(shù)交流論壇,開展管理診斷和各種旨在提高工作質(zhì)量的競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)工青婦群眾組織建設(shè),充分發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用,為教職工排憂解難,豐富教職工的文化精神生活,倡導(dǎo)和形成科學(xué)、健康、文明的工作和生活方式,形成奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、心情舒暢的生動(dòng)局面,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使他們自覺、高效地做好立德樹人工作。

2.開展主題教育活動(dòng),推進(jìn)文明單位創(chuàng)建 寓文明單位創(chuàng)建于生動(dòng)豐富的活動(dòng)之中,于長(zhǎng)效的工作機(jī)制之中,是學(xué)校開展文明創(chuàng)建的基本特色?；顒?dòng)是學(xué)校開展文明創(chuàng)建的載體和抓手。通過組織或參與各類主題文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極滲透文明、法制、安全、國(guó)防、禮儀教育,提高師生員工創(chuàng)建意識(shí),鞏固創(chuàng)建成果,形成良好的學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)。(1)切實(shí)開展黨員干部教職員工教育活動(dòng)。首先要設(shè)置有效載體,切實(shí)開展黨員干部的教育活動(dòng)。目前,要根據(jù)黨中央、上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,切實(shí)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),努力使廣大黨員干部自覺抵制和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),努力做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”,自覺遵守黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”“六條禁令”,努力保持黨員干部的先進(jìn)性純潔性。其次要切實(shí)開展教職工的職業(yè)道德教育活動(dòng)。例如,開展“為人師表、立德樹人”主題教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選“最美教師”,樹立身邊的師德榜樣;扎實(shí)開展暑期師德教育集中培訓(xùn)活動(dòng),舉行師德師風(fēng)宣誓,簽訂師德師風(fēng)責(zé)任書,召開優(yōu)秀師德事跡報(bào)告會(huì),開展師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行師德師風(fēng)征文演講評(píng)比等系列活動(dòng),努力提升廣大教職工的職業(yè)道德水平。(2)切實(shí)開展學(xué)生思想政治道德教育活動(dòng)。因校制宜,因人制宜,根據(jù)不同年齡段學(xué)生的生理和心理特點(diǎn),有針對(duì)性開展思想教育、政治教育、道德教育,以及心理健康教育、生理健康教育、安全教育和國(guó)防教育。在創(chuàng)建活動(dòng)中可開展“創(chuàng)文明學(xué)校、建文明班級(jí)、做文明學(xué)生”專題教育活動(dòng)。同時(shí),還要培育好學(xué)生思想政治教育工作的火車頭,對(duì)職業(yè)高中可采用“厚基礎(chǔ)、重教育、慎發(fā)展、擴(kuò)影響”模式,做好職高學(xué)生的黨建工作?！昂窕A(chǔ)”就是夯實(shí)增厚黨建工作的群眾基礎(chǔ),建立并實(shí)施黨員聯(lián)系班級(jí)制度,深入了解學(xué)生的實(shí)際,切實(shí)做好“黨建帶團(tuán)建”工作。“重教育”就是辦好業(yè)余黨校,公開公平公正選拔優(yōu)秀青年學(xué)生進(jìn)業(yè)余黨校培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的知識(shí)理論,教育引導(dǎo)其樹立理想信念、積極爭(zhēng)創(chuàng)入黨條件?！吧靼l(fā)展”就是完善推優(yōu)入黨機(jī)制,加強(qiáng)考察教育培養(yǎng),嚴(yán)把發(fā)展“入口關(guān)”,發(fā)展學(xué)生黨員不求數(shù)量講質(zhì)量?！皵U(kuò)影響”就是為業(yè)余黨校學(xué)員、入黨積極分子、學(xué)生黨員提供支點(diǎn)、平臺(tái),優(yōu)先安排他們擔(dān)任共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)、班級(jí)干部,充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用,讓他們帶動(dòng)廣大學(xué)生發(fā)奮向上、健康成長(zhǎng)。(3)積極參與社會(huì)的文明創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校是社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)部分,決不能脫離整個(gè)社會(huì)的文明創(chuàng)建活動(dòng)。學(xué)校要積極發(fā)揮自身在教育資源上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),切實(shí)參與所在村和社區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng)。要深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),認(rèn)真整治校園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)師生健康衛(wèi)生教育;切實(shí)加強(qiáng)師生環(huán)保教育,組織開展環(huán)?；顒?dòng),積極創(chuàng)建綠色學(xué)校;深入開展黨員教師、學(xué)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng),積極開展各類志愿服務(wù)活動(dòng);積極開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極開展警校、軍校共建,推進(jìn)雙擁活動(dòng)和普法教育,努力擴(kuò)大學(xué)校創(chuàng)建的影響力和輻射力,進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)、公民思想道德建設(shè),進(jìn)一步提高學(xué)校的知名度、美譽(yù)度,進(jìn)一步提升學(xué)校的品牌形象。

3.加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè),推進(jìn)文明單位創(chuàng)建 環(huán)境和諧是文明單位創(chuàng)建的重要指標(biāo)之一。文明單位創(chuàng)建是一個(gè)綜合、系統(tǒng)的概念,既有硬環(huán)境建設(shè)任務(wù),更有軟環(huán)境建設(shè)要求。在創(chuàng)建過程中,既要加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),使校內(nèi)外環(huán)境達(dá)到潔化、綠化、美化、亮化;更要重視軟環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)校園文化建設(shè),為完成立德樹人根本任務(wù)創(chuàng)造良好條件。(1)加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)。首先要加強(qiáng)校園校舍建設(shè),努力使校園校舍、教育教學(xué)設(shè)施、花草樹木做到布局科學(xué)、配置合理。同時(shí),更要科學(xué)管理校園,如職業(yè)高中采用“3Q7S”管理就是一種成功的做法?！?Q7S”管理起源于日本,與國(guó)內(nèi)企業(yè)開展的文明生產(chǎn)活動(dòng)類似。對(duì)于學(xué)校而言,“3Q”即為“好學(xué)校、好教師、好學(xué)生”;“7S”就是整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約。認(rèn)真實(shí)施“3Q7S”管理,積極引導(dǎo)師生共同營(yíng)造有序合理、整齊潔凈、舒適安全的校園環(huán)境。(2)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境即人文環(huán)境,學(xué)校人文環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)即在校園文化建設(shè)。校園文化從構(gòu)成上來說,一般包括三個(gè)層次,即物質(zhì)層、制度層和精神層。物質(zhì)層是校園文化的物質(zhì)載體和凝聚,制度層是校園文化的中間層次,精神層是校園文化建設(shè)的核心和靈魂,是形成校園文化物質(zhì)層、制度層的前提和根源[5]4044?！?Q7S”管理不僅可以加強(qiáng)校園文化的物質(zhì)層建設(shè),還可以規(guī)范師生行為,培養(yǎng)師生自覺遵守規(guī)則做事,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活、工作習(xí)慣,以進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化的制度層建設(shè)。此外,還可通過配掛校訓(xùn)、格言、名人書畫、行為指南等來加強(qiáng)校園文化建設(shè)。更重要的是,要切實(shí)重視辦學(xué)思想、辦學(xué)精神的積淀和提煉;切實(shí)重視校風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校道德的培育和弘揚(yáng),努力形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工和學(xué)生共同遵守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德風(fēng)尚及精神風(fēng)貌。

總之,創(chuàng)建文明單位,重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持齊抓共管,著力形成創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明單位,學(xué)校必須為創(chuàng)建工作提供有力的保障,要努力做到完善組織、黨政聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)宣傳、干群聯(lián)動(dòng),樹立典型、點(diǎn)面聯(lián)動(dòng),把學(xué)校黨政、干群的力量都發(fā)揮出來,把全校師生的積極性都調(diào)動(dòng)起來。惟此,文明單位創(chuàng)建工作才能落到實(shí)處,才能真正取得實(shí)效,才能真正提升整個(gè)學(xué)校的文明程度,才能有效提升學(xué)校的品牌形象,才能更好完成立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育。

[1]浙江省精神文明建設(shè)委員會(huì).浙江省文明單位建設(shè)管理辦法[Z].杭州：杭州市文明辦,2010.

[2]杭州市精神文明建設(shè)委員會(huì).杭州市文明單位建設(shè)管理辦法[Z].杭州：杭州市文明辦,2014.

[3]宋延生.和諧校園[EB/OL].(20090801)[20151015].http：//baike.haosou.com/doc/55684615783627.html.

[4]陽 光.學(xué)校品牌建設(shè)[EB/OL].(20110802)[20150918].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_71804ffe0100tny2.html.

[5]柳海民.現(xiàn)代教育原理[M].北京：中央廣播電視大學(xué)出版社,2002.

Realistic Meaning and Effective Ways of Setting up Civilized Units at Schools

ZHANG Yue-qiang

(Fuyang College,Zhejiang Radio&TV University,Fuyang 311400,China)

Schools play important roles in training men for profession.Activities of building up civilized units have a quite important meaning in the following aspects.They are favorable for fully carrying out the Party’s educational policies,for pushing ahead with education for all round development,for improving school’s reform,development and stability and for providing satisfying education for people.During the constructive process,it is important to integrate with practice,to use innovative working carriers and methods,and to form the characteristics of the activities.It is also important to strengthen management and cooperation,and to provide powerful guarantee.

school;civilized unit;realistic meaning;ways of setting up

G728;G47

A

1672-2388(2016)04-0041-03

2016-01-20

章躍強(qiáng)(1959-),男,杭州富陽人,浙江廣播電視大學(xué)富陽學(xué)院原黨委書記,中學(xué)高級(jí)教師,主要從事教育管理和學(xué)校黨建工作研究。