韓建偉 黃 磊
國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院
監(jiān)理單位如何把關(guān)電力工程建設(shè)質(zhì)量
韓建偉 黃 磊
國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)電能的需求量越來(lái)越大。電力行業(yè)是人們生活中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),只有加強(qiáng)了電力工作建設(shè),才能保證人們能夠正常使用電。但是,目前我國(guó)電力安全事故頻發(fā),監(jiān)理工作沒(méi)有做到位,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)質(zhì)量。因此,為了保證電力工程建設(shè)質(zhì)量,就需要不斷加強(qiáng)對(duì)于電力工程建設(shè)當(dāng)中相關(guān)方面的重視,不斷建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于電力工程建設(shè)質(zhì)量的提升。
監(jiān)理單位;電力工程;建設(shè)質(zhì)量
電力企業(yè)中的有關(guān)監(jiān)督人員對(duì)電力工程的整個(gè)施工情況和供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,這就是電力工程監(jiān)理工作,在對(duì)電力工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí),要嚴(yán)格按照國(guó)家的要求進(jìn)行監(jiān)督和管理,從而保證電力工程質(zhì)量,保證人民的生活和生產(chǎn)能持續(xù)進(jìn)行。
電力工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)決定了電力工程項(xiàng)目質(zhì)量具有自身所獨(dú)有的一些特點(diǎn):
2.1 影響因素多
電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量受到影響因素較多,包括:自然因素、技術(shù)因素和管理因素等。在工程建設(shè)領(lǐng)域,工程項(xiàng)目的地質(zhì)、水文、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、施工方法和工藝等都將直接或間接地影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量;國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)大型工程建設(shè)項(xiàng)目的影響往往比自然、技術(shù)因素的影響更大。
2.2 項(xiàng)目質(zhì)量差異大
任一影響因素的變化都會(huì)使電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生變異,如施工方法不當(dāng),機(jī)械故障,人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)等,均會(huì)形成系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異,產(chǎn)生電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量事故。此外電力工程項(xiàng)目的特殊性也是造成項(xiàng)目質(zhì)量差異大的因素,因?yàn)樵O(shè)備種類的繁多,使得不同設(shè)備的質(zhì)量狀況都會(huì)影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量。
2.3 質(zhì)量的隱蔽性
由于電力工程項(xiàng)目隱蔽工程多、分項(xiàng)目工程多、中間產(chǎn)品多,因此確保項(xiàng)目質(zhì)量的難度較大,質(zhì)量存在隱蔽性。因此在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必須要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理,不能在事后檢查,一方面事后檢查僅僅是工程表面,無(wú)法發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量問(wèn)題;另一方面質(zhì)量的隱蔽性使得事后檢查容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的判斷,無(wú)法達(dá)到監(jiān)督的目的。
2.4 評(píng)價(jià)方法的特殊性
電力工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)是一次性和單件施工,因此電力工程項(xiàng)目質(zhì)量的檢查評(píng)定及驗(yàn)收是按分部工程、單位工程進(jìn)行的,決定了項(xiàng)目經(jīng)理的評(píng)價(jià)方法具有特殊性——“驗(yàn)評(píng)分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過(guò)程控制”。首先是檢驗(yàn)批的質(zhì)量,其次是監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的確認(rèn)驗(yàn)收。因此為了減少質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督是必要的。對(duì)電力工程項(xiàng)目的相關(guān)方來(lái)說(shuō),遵循質(zhì)量監(jiān)督法規(guī),不僅是減少質(zhì)量問(wèn)題的重要條件,而且是維護(hù)自身利益所必需的。電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督是建立在項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任理論基礎(chǔ)之上的。電力工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督包括政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和自我監(jiān)督。
2.1 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)理
在電力工程的施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理工作主要是對(duì)材料、機(jī)具、承包人員等進(jìn)場(chǎng)情況和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,如施工隊(duì)伍的資質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境等。施工準(zhǔn)備階段工作人員應(yīng)檢驗(yàn)工程材料和進(jìn)場(chǎng)設(shè)備是否合格,還有施工設(shè)備與辦公設(shè)備齊全與否,并檢查施工工具與機(jī)具,一旦檢查結(jié)果和實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)不符合,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施,制訂解決方案,還要督促承包人進(jìn)行改進(jìn)和完善。同時(shí)承包人應(yīng)填報(bào)相關(guān)施工機(jī)具的報(bào)驗(yàn)單,且附有相應(yīng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合格證明,還要按照相關(guān)的要求報(bào)驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)工程材料和設(shè)備的報(bào)驗(yàn)程序。
檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),工作人員應(yīng)根據(jù)電力工程施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求檢查機(jī)房設(shè)施、外場(chǎng)基礎(chǔ)、地線、人井、管道等房建工程和配套土建,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題遞交相關(guān)的管理部門,以便工作人員進(jìn)行處理。同時(shí)通過(guò)接地電阻的測(cè)量和管路導(dǎo)通的試驗(yàn),對(duì)電力工程的質(zhì)量和工程設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),記錄和分析檢驗(yàn)的結(jié)果,將檢驗(yàn)結(jié)果交給業(yè)主。對(duì)于不符合房建、土建等工程的配套,工作人員應(yīng)配合業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào),并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)制定相關(guān)的解決方案,以便相關(guān)管理部門進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),從而為電力工程的施工提供充分的準(zhǔn)備,確保電力工程的施工能夠順利進(jìn)行。
2.2 施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)理
2.2.1 加強(qiáng)設(shè)備、材料等質(zhì)量控制。在電力工程施工的過(guò)程中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的部分,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、變動(dòng)、調(diào)整設(shè)計(jì)方案,且遞交相關(guān)部門進(jìn)行審查和簽認(rèn)。監(jiān)理單位可以委派監(jiān)理工程師,按照質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格把持機(jī)械設(shè)備、原材料、零配件、構(gòu)件等的質(zhì)量。通過(guò)嚴(yán)格審核資料和設(shè)備的質(zhì)量證明,并全面抽樣檢測(cè)實(shí)物,確保工程的質(zhì)量。對(duì)于質(zhì)量不合格或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合的材料設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行拒絕簽認(rèn),將不合格的各種材料設(shè)備進(jìn)行清理,從而保證電力工程中設(shè)備與材料的質(zhì)量。
2.2.2 加強(qiáng)控制和監(jiān)督施工環(huán)節(jié)。在電力工程施工時(shí),應(yīng)檢測(cè)與復(fù)核一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的施工質(zhì)量,一旦出現(xiàn)比較嚴(yán)重的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施,加快處理質(zhì)量的速度,從而提高工程的效率。對(duì)于施工中出現(xiàn)質(zhì)量隱患或已發(fā)生的質(zhì)量損失、事故等情況時(shí),應(yīng)要求施工單位進(jìn)行停工整改,待質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)后,方可允許工程復(fù)工。在驗(yàn)收施工環(huán)節(jié)或施工工序的質(zhì)量時(shí),應(yīng)對(duì)不合格的施工環(huán)節(jié)或工序進(jìn)行返工。與此同時(shí),工作人員應(yīng)嚴(yán)格工序的檢驗(yàn)制度,根據(jù)承包人和施工計(jì)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,全面檢查與監(jiān)督施工程序、施工質(zhì)量、施工工藝、操作步驟、施工機(jī)具、環(huán)保、施工安全等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)提出相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn),并進(jìn)行記錄,以便工作人員落實(shí)改進(jìn)。
要想保證電力工程施工質(zhì)量,就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的工程監(jiān)理,高度重視電力工程行業(yè)。質(zhì)量監(jiān)理是對(duì)電力工程施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理,在管理過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力工程質(zhì)量中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)制定合理的解決方案,并將解決方案有效運(yùn)用到電力工程施工控制中。另外,還要不斷提高監(jiān)理工作人員的工作能力和綜合素質(zhì),只有這樣,才能有效保證相關(guān)措施的落實(shí),從而保證電力工程順利完工,保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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[2]李治.電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理控制研究[D].天津大學(xué),2007. [3]國(guó)家電力公司工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法[J].電力設(shè)備,2000,01:53-54+56.