加強(qiáng)收費(fèi)站票據(jù)稽核及其資金安全管理

趙 爽

哈密公路管理局

加強(qiáng)收費(fèi)站票據(jù)稽核及其資金安全管理

趙 爽

哈密公路管理局

大多數(shù)的公路收費(fèi)站由于服務(wù)收費(fèi)的特殊性，需要在車站保持大量的現(xiàn)金，現(xiàn)金管理的安全問(wèn)題成為收費(fèi)站日常管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好票據(jù)管理是負(fù)責(zé)資金和票據(jù)安全關(guān)鍵站相關(guān)費(fèi)用，負(fù)責(zé)的工作中起著舉足輕重的作用，為了使研究工作有序推進(jìn)，更好地服務(wù)于線收費(fèi)，并全面提高研究工作的質(zhì)量。本文分析了高速公路收費(fèi)站現(xiàn)金管理中存在的一些問(wèn)題，并提出了一些解決這些問(wèn)題的改進(jìn)措施。

收費(fèi)站；現(xiàn)金；安全管理問(wèn)題；改進(jìn)措施

每一條高速公路，根據(jù)不同的管理體制、管理模式的差異，收費(fèi)站的管理模式也不同。凡在公路上，由于線路較長(zhǎng)，初步運(yùn)營(yíng)就設(shè)立辦事處，要站在三級(jí)管理、行政管理、收費(fèi)站、人員調(diào)配、績(jī)效考核、工資、獎(jiǎng)金、福利支付等權(quán)限的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督等權(quán)利的管理。與管理，為三級(jí)核算單位，收費(fèi)站作為其下屬單位，獨(dú)立核算，不設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳管理，只設(shè)置機(jī)票、卡、書、收費(fèi)站每月發(fā)票給管理報(bào)銷審核。這樣，收費(fèi)站的現(xiàn)金流量，除了收費(fèi)，是一些現(xiàn)金的性質(zhì)，一些儲(chǔ)備。票據(jù)員作為收費(fèi)站票據(jù)工作的主要執(zhí)行者和落實(shí)者，對(duì)票據(jù)管理負(fù)主要責(zé)任。票據(jù)員的是一個(gè)平凡而細(xì)致的工作，主要負(fù)責(zé)所有費(fèi)用統(tǒng)計(jì)報(bào)表，賬簿的登記，記錄檔案整理裝訂、票據(jù)、交通卡管理和錢數(shù)對(duì)銀行和其他工作。

1.全面落實(shí)業(yè)務(wù)員的日常職責(zé)

各級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)明確票據(jù)員的職責(zé)。在日常工作中，要加強(qiáng)對(duì)書記員職責(zé)的定義和監(jiān)督，促使儀器認(rèn)真貫徹落實(shí)工作職責(zé)。票據(jù)第一次認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)和管理規(guī)定，收費(fèi)站要確?；鸢踩?；其次要負(fù)責(zé)交通費(fèi)收入報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；在時(shí)間上，右移；及時(shí)引導(dǎo)、發(fā)放、注銷并妥善保管好各類票據(jù)；對(duì)建立規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整的票據(jù)數(shù)據(jù)記錄，做到賬實(shí)相符，線路卡賬戶、賬賬相符，賬表相符；規(guī)范并及時(shí)組織各種紙質(zhì)檔案；經(jīng)常檢查，對(duì)各類國(guó)庫(kù)券定期清點(diǎn)。為了充分履行這些職責(zé)，就必須要求儀器不僅具有較高的職業(yè)道德和法律觀念，而且還具有較高的業(yè)務(wù)水平。

2.認(rèn)清當(dāng)前票據(jù)管理中存在的問(wèn)題

票據(jù)管理，盡管法案，是基于高度重視成員，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真檢查交接相關(guān)業(yè)務(wù)，但由于影響一些偶然的人為因素和設(shè)備因素，容易導(dǎo)致有缺陷的票據(jù)的作品，對(duì)筆記質(zhì)量的影響，這種現(xiàn)象必須及時(shí)改善和糾正，防止造成隱患。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面的管理上的注釋和通過(guò)的卡管理。

票據(jù)管理主要有各種票據(jù)和債券發(fā)行不及時(shí)填寫“票據(jù)帶來(lái)了取消“單，不及時(shí)核算；注釋：注釋存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有設(shè)置安全防盜門；取消法案：在完成對(duì)寫Liao grass證書注銷“票據(jù)收費(fèi)；填數(shù)字的變化現(xiàn)象；廢棄的票據(jù)，票據(jù)回收，成員，放棄了票據(jù)未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)回收。在門禁卡管理中，主要是恢復(fù)IC卡存放不當(dāng)，不能根據(jù)存儲(chǔ)的要求而收回?fù)p壞的卡，沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行登記，保持獨(dú)立。

3.票據(jù)盤點(diǎn)的主要內(nèi)容有

3.1 收費(fèi)稽查科每月對(duì)收費(fèi)站的票據(jù)實(shí)物進(jìn)行檢查，核對(duì)票據(jù)的領(lǐng)取、使用、結(jié)存是否相符。

3.2 收費(fèi)站票據(jù)管理員每月對(duì)庫(kù)存定額票據(jù)、機(jī)打票據(jù)的結(jié)存進(jìn)行盤點(diǎn)，做到手續(xù)齊全，帳實(shí)、帳表相符。

3.3 每年年末，收費(fèi)稽查科對(duì)所轄收費(fèi)站的庫(kù)存定額票據(jù)、機(jī)打票據(jù)的實(shí)有結(jié)存數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)。盤庫(kù)中發(fā)現(xiàn)票據(jù)損毀及其他情況，要查明原因上報(bào)，并將盤點(diǎn)表報(bào)公路局收費(fèi)處備案。

4.采取有效措施提高票據(jù)管理質(zhì)量

票據(jù)管理是核心儀器室、票據(jù)管理分為票據(jù)、存儲(chǔ)問(wèn)題，取消，五方面的恢復(fù)，我們必須時(shí)刻關(guān)注的非定額票據(jù)，在部署工作做的很好。各種儀器的使用，對(duì)所發(fā)行的紙幣填寫“單用票據(jù)，及時(shí)記賬，按月記賬”。票據(jù)存儲(chǔ)：存儲(chǔ)在安全門和窗的建立筆記，提高Notes數(shù)據(jù)庫(kù)的預(yù)防措施，并做好防火、防水、防盜、防霉、鼠、損失預(yù)防工作。各種票據(jù)取消：票據(jù)，會(huì)員必須嚴(yán)格遵守《條例》的標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，填寫“票據(jù)在正確、清晰、良好的泄漏，數(shù)取消證書申請(qǐng)人數(shù)填不馬虎，防止變更。紙張回收：回收無(wú)效，廢棄的門票和其他費(fèi)用按照管理的要求，填寫票據(jù)的核銷單，做好核銷記錄?；謴?fù)無(wú)效，門票必須拋棄無(wú)效章下，票據(jù)信息登記臺(tái)賬。

5.加強(qiáng)公路收費(fèi)站現(xiàn)金安全管理的措施

5.1 理順管理制度，落實(shí)工作職責(zé)。管理辦公室，職能部門明確各自的職責(zé)和權(quán)限和具體業(yè)務(wù)分工的責(zé)任和權(quán)利，沒(méi)有可以重疊的管理現(xiàn)象，通過(guò)推卸責(zé)任，所以收費(fèi)站的損失，對(duì)收費(fèi)站的現(xiàn)金管理帶來(lái)的人為監(jiān)管漏洞。

5.2 建立和完善現(xiàn)金安全管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。管理辦公室，如上級(jí)管理部門建立和完善科學(xué)可行的安全管理體系和操作流程，如機(jī)票現(xiàn)金房的安全管理制度、金庫(kù)制度、結(jié)算房間的結(jié)算流程和管理制度，對(duì)于不符合實(shí)際情況的系統(tǒng)及時(shí)廢止或完善。

5.3 管理層，要更加重視安全環(huán)境，提高地方、警、公路巡警、消防等單位之間的關(guān)系，保持密切的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。如遇特殊情況，緊急事件可以迅速做好民警、共同行動(dòng)，阻止犯罪分子，消除危險(xiǎn)。

5.4 加強(qiáng)收費(fèi)站內(nèi)部安全設(shè)施的建設(shè)和完善，確保安全設(shè)施的關(guān)鍵部分處于良好的狀態(tài)，并在適當(dāng)?shù)氖褂?。如保證售票處、會(huì)計(jì)室、檔案室、庫(kù)房、收費(fèi)亭部分的防盜門、窗、報(bào)警、防火是完好的，并耐用，室內(nèi)監(jiān)控視頻安裝齊全，綜合監(jiān)控報(bào)警裝置，以網(wǎng)絡(luò)110、實(shí)心墻挖孔；為通行費(fèi)和重要門票、卡、證書等來(lái)柜臺(tái)保管，做三個(gè)設(shè)計(jì)的六板；護(hù)送公司選擇模型存放前，保管人對(duì)保管、結(jié)算和售票室嚴(yán)禁其他人員；對(duì)于重點(diǎn)部位的安全，收費(fèi)站要有日夜不同巡查保障系統(tǒng)。

5.5 加強(qiáng)安全教育收費(fèi)人員，樹立安全意識(shí)，讓警鐘響。收費(fèi)人員進(jìn)行作業(yè)前安全動(dòng)員，后總結(jié)，檢查站、收費(fèi)不攜帶個(gè)人現(xiàn)金崗位及零用現(xiàn)金短缺報(bào)告監(jiān)測(cè)變化，不能沒(méi)有一個(gè)攤位來(lái)改變凌超，鎖亭的門，窗等。工作付款途中，在一個(gè)集合排隊(duì)，在監(jiān)控和安全人員的陪同下，到一個(gè)解決方案，同時(shí)，我們應(yīng)該注意鎖的筆記箱，觀察到的方式，集中，防止紙箱搶劫，以確保票價(jià)的安全。

5.6 加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，防止內(nèi)部人員腐敗。對(duì)值班綠色通道檢查加強(qiáng)監(jiān)督，防止收費(fèi)和司機(jī)勾結(jié)，不繳納學(xué)費(fèi)或少繳費(fèi)用；各級(jí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查管理，結(jié)合常規(guī)檢查和抽查，特別是對(duì)私家車作弊的收費(fèi)，加大處罰力度，多軸或無(wú)軸，無(wú)法重新收費(fèi)，需要控制大貨車的室費(fèi)，更嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，確保過(guò)路費(fèi)全額付清。

5.7 從源頭上加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)檢查車票，機(jī)票，財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，機(jī)票和法律意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和安全感，每天做售票室支付和安全記錄，保存好所有的書，票證券，鎖好門窗，打開工作及時(shí)報(bào)警，嚴(yán)禁挪用費(fèi)用預(yù)付、截留、挪用收費(fèi)。

5.8 引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，建設(shè)收費(fèi)站現(xiàn)金管道傳輸系統(tǒng)，提高收費(fèi)站運(yùn)行管理和管理水平的信息和工作效率。新的現(xiàn)金管道傳輸系統(tǒng)只收費(fèi)坐在收費(fèi)亭，現(xiàn)金通過(guò)管道分開遠(yuǎn)室清理財(cái)政，改變了以往公路現(xiàn)金支付方式，減少交通危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)資金，有效解決了現(xiàn)金滯留，收費(fèi)站進(jìn)行交疊，安全問(wèn)題，安全風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，收費(fèi)站現(xiàn)金管理提供更多的創(chuàng)新模式，安全、高效。

注意安全，一直是重中之重。該員必須做好安全檢查工作，組織學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，確保票據(jù)室的門票、資金、卡等財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)思想教育，提高票據(jù)文員，安全意識(shí)的工作意識(shí)，一切按程序，按操作程序。安全的票據(jù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們必須摒棄粗心的想法，高度重視它，一根棍子從小抓起，一點(diǎn)一點(diǎn)地從抓，并長(zhǎng)期不懈的努力，我們將能夠消除安全隱患，扼殺在萌芽狀態(tài)，做好這項(xiàng)工作。隨著中國(guó)高速公路的建設(shè)，交通的急劇增加，通行費(fèi)收入迅速增長(zhǎng)，公路收費(fèi)站的現(xiàn)金流量急劇增加，因此收費(fèi)站的現(xiàn)金安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。作為公路管理中，應(yīng)加強(qiáng)各方面的安全保障，同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)收費(fèi)站的現(xiàn)金安全保障工作，確保道路暢通，確保收費(fèi)順利完成，確保國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的安全。

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