高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)研究——基于工作規(guī)范化的角度*

張偉東 ， 孟祥芳

(浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院　教務(wù)處, 浙江　杭州　310018)

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高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)研究
——基于工作規(guī)范化的角度*

張偉東 ， 孟祥芳

(浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處, 浙江杭州310018)

當(dāng)前，高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)存在著理念有待更新、結(jié)構(gòu)不盡合理、教師歸屬感不強(qiáng)、隊伍不夠穩(wěn)定等幾方面問題，基于工作規(guī)范化的角度，從高中基三個層面提出了高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)的建議：即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面的公平對待、注重培養(yǎng)、正面引導(dǎo)，教務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人層面的以身作則、傾聽談話、工作理念，教務(wù)團(tuán)隊教師層面的崗位職責(zé)、總結(jié)規(guī)律、開拓創(chuàng)新。

高職教務(wù)團(tuán)隊； 團(tuán)隊建設(shè)； 工作規(guī)范化

高職教務(wù)團(tuán)隊是指各高職院校從事教學(xué)服務(wù)和教學(xué)管理的團(tuán)隊，主要包括教務(wù)處教師、分院系部的教學(xué)秘書、專業(yè)教研室主任和相關(guān)重要崗位教師，其中教務(wù)處是教務(wù)團(tuán)隊的核心。教學(xué)秘書、教研室主任的管理權(quán)限往往直接隸屬于各分院系部，教務(wù)處僅僅起到業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理職能。本研究中，教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)是指教務(wù)處團(tuán)隊建設(shè)，通過教務(wù)處團(tuán)隊的工作規(guī)范化建設(shè)引領(lǐng)整個教務(wù)團(tuán)隊。

一、高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)重要性

教務(wù)管理即將教師、學(xué)生、教室、時間等教學(xué)條件要素有機(jī)整合，形成高職院校教學(xué)關(guān)系鏈，是整合教學(xué)資源的紐帶；將人才培養(yǎng)計劃映射到日常教學(xué)，是保障教學(xué)正常運轉(zhuǎn)的樞紐。教務(wù)管理工作是根據(jù)教學(xué)規(guī)律和教學(xué)計劃，依托現(xiàn)有教學(xué)資源，對教學(xué)的全過程及相關(guān)教學(xué)活動進(jìn)行合理組織、安排、協(xié)調(diào)，以建立一個穩(wěn)定的教學(xué)秩序和教學(xué)運行機(jī)制，實現(xiàn)既定教學(xué)目標(biāo)，為培養(yǎng)與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)一致的高素質(zhì)人才提供保障。教務(wù)管理工作是高職院校工作的核心，是保證教學(xué)秩序穩(wěn)定的重要條件[1] 115-117。

教務(wù)處是指在校長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)管理的行政職能部門，執(zhí)行學(xué)校教學(xué)工作的各項任務(wù)，發(fā)揮學(xué)校教學(xué)管理中樞的職能作用，對學(xué)校教學(xué)運行、教學(xué)質(zhì)量、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、實驗設(shè)備、考級考證、教師隊伍和學(xué)籍等工作進(jìn)行管理、組織、協(xié)調(diào)、控制和服務(wù)，保證學(xué)校教學(xué)工作的有序運行和教學(xué)質(zhì)量的提高。從系統(tǒng)論而言，教務(wù)處各崗位職責(zé)的實施，需要教務(wù)團(tuán)隊各崗位教師的積極配合、互相幫助， 形成“1+1>2”的團(tuán)隊力量；若團(tuán)隊各崗位教師不能積極配合或相互推諉，則會形成 “1+1<2”消極現(xiàn)象。從實際而言，二十一世紀(jì)以來，由于高校的生源擴(kuò)招，和信息化技術(shù)快速發(fā)展和提高，對教務(wù)管理工作提出了更新、更高的要求。因此，在當(dāng)前條件下進(jìn)行高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)研究，對提高教務(wù)管理工作水平，讓教務(wù)管理工作者適應(yīng)新形勢下高職院校的發(fā)展，具有重要意義。

二、高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)存在的主要問題

(一)團(tuán)隊建設(shè)理念有待更新

高職教務(wù)團(tuán)隊管理理念是團(tuán)隊建設(shè)的指引，直接影響團(tuán)隊建設(shè)方法，具有十分重要的作用。目前存在的不足主要有：首先，在管理觀念上依然停留在僅“用人”，而不“培養(yǎng)人”傳統(tǒng)理念，因教務(wù)處某位教師曾經(jīng)工作失職過，受暈輪效應(yīng)影響，對某位教師的評價往往以偏概全。其次，在處理教學(xué)一線教師團(tuán)隊與教務(wù)團(tuán)隊關(guān)系時，校領(lǐng)導(dǎo)的管理理念往往會有偏頗，往往一味強(qiáng)調(diào)教學(xué)一線教師的工作努力和成績，而忽視日常做繁雜的教學(xué)服務(wù)工作的教務(wù)管理團(tuán)隊。第三，因受傳統(tǒng)思想影響，認(rèn)為教務(wù)工作給從事教學(xué)一線的教師做好服務(wù)工作即可，完成上級布置的工作計劃即可，不需要創(chuàng)新。實際上教務(wù)工作也是處理人與人之間的事情，再加上職業(yè)教育必須緊跟市場變化的特點，造成現(xiàn)在高職教學(xué)服務(wù)工作已非簡單操作，與傳統(tǒng)的理念也已有較大差別。

(二)教務(wù)團(tuán)隊結(jié)構(gòu)不合理

首先，性別比例不合理，往往是女教師比例偏高。其次，年齡結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成老、中、輕教師相結(jié)合，年齡遞進(jìn)式的合理結(jié)構(gòu)。也正因為年輕女教師比例偏高，年齡結(jié)構(gòu)不合理，在國家計劃生育政策調(diào)整下，給教務(wù)工作和團(tuán)隊建設(shè)都造成新的壓力。另外由于教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)的歷史和現(xiàn)實原因，致使高職教務(wù)團(tuán)隊教師的來源較為復(fù)雜。既有師范院校畢業(yè)生、從事過教師工作的教師，也有剛剛本科畢業(yè)的普通大學(xué)生，還有企業(yè)工作多年但沒有高職經(jīng)歷的同志。但總體而言教務(wù)團(tuán)隊教師來源混雜，學(xué)歷偏低，師范院校教育管理專業(yè)科班出身的較少。

(三)教務(wù)團(tuán)隊教師歸屬感不強(qiáng)

高職大多數(shù)教務(wù)管理教師除了應(yīng)付校領(lǐng)導(dǎo)因市場需求而布置任務(wù)以外，主要精力都放在了日?，嵥槭聞?wù)中，下班后又忙于養(yǎng)育孩子和家庭瑣事，造成沒時間學(xué)習(xí)新知識。另外，學(xué)校又忽視這一現(xiàn)象，很少提供專業(yè)培訓(xùn)和晉升機(jī)會， 水平很難提高，憑經(jīng)驗處理日常事務(wù)，不主動創(chuàng)新，難以擔(dān)負(fù)教學(xué)改革任務(wù)，最終影響了教務(wù)管理教師的工作熱情。因日常瑣碎和學(xué)校忽視，造成教務(wù)團(tuán)隊教師身心疲憊和歸屬感不強(qiáng)，也造成了教務(wù)管理水平的滑落和工作效率的下降。

(四)教務(wù)團(tuán)隊隊伍不穩(wěn)定

高職院校在擴(kuò)招之后，教學(xué)任務(wù)繁重，相對應(yīng)的教務(wù)管理工作也比較繁重，由于工作繁瑣、重復(fù)、刻板，加之職業(yè)教育必須緊跟市場變化的特點，教育政策和教學(xué)任務(wù)不斷改變，造成教務(wù)團(tuán)隊教師疲于應(yīng)付，缺乏積極性和責(zé)任感，只是被動接受，而不主動尋找工作。另外，學(xué)校對教務(wù)管理教師重視度不夠，教務(wù)管理隊伍在福利待遇、職位晉升和職業(yè)培訓(xùn)等方面都不如專業(yè)教師團(tuán)隊。他們雖工作辛苦但不被認(rèn)同，影響工作情緒，甚至產(chǎn)生倦怠心理，想方設(shè)法變動崗位。由于待遇不高，前景不明，但又難以找到更好工作，致使部分教務(wù)團(tuán)隊教師出現(xiàn)了“出工不出力，混日子”心態(tài)。教務(wù)管理團(tuán)隊的不穩(wěn)定，對教學(xué)服務(wù)工作的可持續(xù)性和穩(wěn)定性產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。

三、基于工作規(guī)范的團(tuán)隊建設(shè)

根據(jù)上述主要問題分析，可以從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人、教務(wù)團(tuán)隊教師三個層面，即高中基三個層面出發(fā)進(jìn)行高職教務(wù)團(tuán)隊建設(shè)。

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校教學(xué)服務(wù)管理的把關(guān)者，把握學(xué)校教學(xué)服務(wù)工作的戰(zhàn)略方向，對教學(xué)服務(wù)工作情況承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，規(guī)范團(tuán)隊建設(shè)首先應(yīng)從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面做起，規(guī)范頂層設(shè)計。

1.公平對待，打通晉升通道高校教學(xué)服務(wù)中，普遍認(rèn)為“在高校，學(xué)生是學(xué)校的主體，任課教師是學(xué)校的主力，而教務(wù)人員只是學(xué)校的邊緣群體”。這種觀點無論是對于教務(wù)人員本身還是高校任課教師都會產(chǎn)生一種不良影響，因此，作為高校教務(wù)管理的學(xué)校方面，第一要正確認(rèn)識教務(wù)工作的重要性，重視教務(wù)工作人員的工作積極性，公平對待學(xué)生、任課教師、教學(xué)服務(wù)工作人員之間的關(guān)系。第二，職稱評定等各方面，學(xué)校也要考慮高校教務(wù)人員，人性化對待各教務(wù)管理工作人員職稱評審的晉升通道，使教務(wù)管理工作人員在地位上感到與任課老師們是平等的[2]247-248。

2.注重培養(yǎng)，多給培訓(xùn)機(jī)會 高校在培養(yǎng)教務(wù)管理工作人員時應(yīng)如培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)頭人、骨干教師一樣，可劃撥專項經(jīng)費，并出臺相應(yīng)政策，制定專門的培訓(xùn)計劃，對各教學(xué)管理崗位的工作人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，能夠讓教學(xué)管理人員適應(yīng)時代發(fā)展，熟練運用現(xiàn)代化的教學(xué)管理手段對教務(wù)工作實施管理，使教務(wù)管理人員能從低效動作、重復(fù)繁瑣的工作環(huán)境中得以解脫，并能創(chuàng)新自己的本職工作，為學(xué)生們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)建一個優(yōu)良的成長環(huán)境[3]69-71。

3.重獎輕罰，重在正面引導(dǎo)在學(xué)校人事管理、績效考核方面應(yīng)提倡重獎輕罰，這樣有利于提高教務(wù)管理人員的工作積極性，提高歸屬感。高校作為一個育人成才的地方，對待學(xué)生強(qiáng)調(diào)以人為本、正面引導(dǎo)；同樣對于教學(xué)服務(wù)工作的教師也應(yīng)以正面引導(dǎo)為主；“培養(yǎng)、育人”的理念不僅可以用于學(xué)生，也可以用于對待教學(xué)服務(wù)的教師。只有通過正面引導(dǎo)，才能改善教務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度，提高他們的工作能力，使學(xué)校的教學(xué)工作走上良性循環(huán)。

(二)教務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人層面

教務(wù)處行政工作負(fù)責(zé)人，由校長聘任，接受分管校長直接領(lǐng)導(dǎo)，主持部門工作。對教務(wù)處教學(xué)服務(wù)工作情況承擔(dān)連帶責(zé)任。在團(tuán)隊工作規(guī)范建設(shè)中，團(tuán)隊負(fù)責(zé)人起到承上啟下的作用。

1.以身作則，指導(dǎo)示范首先，教務(wù)處行政工作負(fù)責(zé)人應(yīng)做到以身作則，帶領(lǐng)處室教師一起做工作，協(xié)調(diào)好處室教師之間的關(guān)系，起到榜樣作用。其次，教務(wù)處行政工作負(fù)責(zé)人還應(yīng)起到指導(dǎo)作用，相對于處室教師而言，負(fù)責(zé)人應(yīng)該具有更寬的視野，更高的能力，更能領(lǐng)會并把握校領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和意圖，并以此來指導(dǎo)處室教師的具體工作，實踐學(xué)校的教學(xué)服務(wù)工作戰(zhàn)略。通過以身作則，指導(dǎo)示范的方式，在處室教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間起到一個承上啟下的作用。

2.傾聽談話，做好記錄為了更好地落實指導(dǎo)示范方式，處室負(fù)責(zé)人要完成教師談話(每學(xué)期二次)，在與教師談話中除了關(guān)心教師生活之外，還要融入對學(xué)校教學(xué)服務(wù)工作的自身見解，學(xué)校目標(biāo)和規(guī)章制度的任務(wù)分解等；談話之后還要做好記錄，并保存，以備相關(guān)部門進(jìn)行檢查。

3.工作理念，團(tuán)隊口號為了更好地進(jìn)行團(tuán)隊規(guī)范建設(shè)，團(tuán)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)同、收集團(tuán)隊教師的思想精粹，并凝練出處室工作理念和團(tuán)隊建設(shè)口號。

處室工作理念原則上要求：概括簡潔；體現(xiàn)處室工作性質(zhì)、價值、目標(biāo)，能發(fā)揮積極引導(dǎo)作用。如工作理念，“真誠待人、用心服務(wù)”“真誠待人、用心服務(wù)”等，并在這些理念表述后附簡要解釋說明。如管理的本質(zhì)就是服務(wù)，教務(wù)處的教學(xué)管理工作是面對各分院系部，面對教師的教學(xué)服務(wù)工作；本著真誠待人的態(tài)度，本著“各分院系部教學(xué)工作做好了，教務(wù)處工作才做好”的工作理念按規(guī)范做好教學(xué)服務(wù)工作。

團(tuán)隊建設(shè)口號原則上要求：簡潔，有激勵作用，反映處室工作性質(zhì)、目標(biāo)或要求等。如團(tuán)隊口號“服務(wù)教學(xué)、研究教務(wù)、團(tuán)結(jié)互補(bǔ)、攜手進(jìn)步”，并在這些口號后附簡要解釋說明。如“服務(wù)教學(xué)、研究教務(wù)”體現(xiàn)了教務(wù)處工作的特點，并展示了教務(wù)處全體教師立志于研究教務(wù)和提升自身的決心，建設(shè)一個學(xué)習(xí)型團(tuán)隊；“團(tuán)結(jié)互補(bǔ)、攜手共進(jìn)”則是指教務(wù)處團(tuán)隊教師各有優(yōu)點，團(tuán)隊教師應(yīng)相互彌補(bǔ)形成“1+1>2”的團(tuán)隊力量，相互幫助共同進(jìn)步，體現(xiàn)了團(tuán)隊的合作激勵精神。

(三)教務(wù)團(tuán)隊教師層面

處室團(tuán)隊教師是每項工作的具體落實者和執(zhí)行者，對每項工作的執(zhí)行情況承擔(dān)直接責(zé)任。規(guī)范團(tuán)隊建設(shè)應(yīng)從每個團(tuán)隊成員抓起，使每個教師都積極投入到教學(xué)服務(wù)工作團(tuán)隊建設(shè)中來。

1.崗位職責(zé)，盡心盡責(zé)每個團(tuán)隊教師應(yīng)具有責(zé)任心，盡心盡責(zé)地完成自己崗位的職責(zé)[4]238-240。把教學(xué)服務(wù)各崗位規(guī)范化、明示化，通過工作說明書的形式把各崗位(如教學(xué)運行崗位、學(xué)籍管理崗位、專業(yè)管理崗位、 實踐與考證崗位、信息與考務(wù)崗位、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控崗位、實驗室管理崗位、中高職銜接與課程管理崗位等)職責(zé)，每天、每周、每學(xué)期應(yīng)做的事列出來。第一，對團(tuán)隊每個教師而言，有利于提醒自己相應(yīng)崗位職責(zé)，更好地完成并做好教學(xué)服務(wù)工作。第二，若來了陌生人，一看說明書基本都能知道各個崗位的具體職責(zé)和相關(guān)崗位的操作流程，知道具體某項教務(wù)工作可以找相應(yīng)崗位負(fù)責(zé)人完成。第三，對于工作監(jiān)督而言，把崗位職責(zé)和工作流程公開化，更有利于做到公眾監(jiān)督，促進(jìn)團(tuán)隊工作規(guī)范化建設(shè)。

2.善于總結(jié)，探索規(guī)律作為教學(xué)服務(wù)團(tuán)隊的教師，時時處處都與學(xué)校的教學(xué)科研工作具有密切聯(lián)系，因此要勇于建設(shè)學(xué)習(xí)研究型團(tuán)隊。學(xué)習(xí)研究型團(tuán)隊要善于總結(jié)已完成的工作，并從日常瑣碎的服務(wù)工作中探索教學(xué)服務(wù)工作規(guī)律。首先，這個規(guī)律包括事務(wù)性的規(guī)律。如教學(xué)運行崗位的編制院歷和教學(xué)年歷，落實學(xué)期教學(xué)任務(wù)，編排課程表和教學(xué)作息時間表，負(fù)責(zé)教學(xué)調(diào)度，保證學(xué)校教學(xué)秩序穩(wěn)定。負(fù)責(zé)學(xué)風(fēng)建設(shè)、處理教學(xué)事故；依據(jù)教師教學(xué)工作量計算辦法和學(xué)校教師編制要求進(jìn)行教學(xué)工作量計算審核和匯總；負(fù)責(zé)學(xué)校教材征訂，組織教材、講義及教學(xué)參考書的編寫或出版工作等。其次，還包括與學(xué)校外部相關(guān)部門之間的關(guān)系和學(xué)校內(nèi)部處室(部門)之間的關(guān)系。如校內(nèi)督導(dǎo)科研處、學(xué)生處、人事處、后勤處、分院(系部)之間的關(guān)系，特別要指出的是涉及二個或多個部門協(xié)同工作的事項一定要處理好主負(fù)責(zé)或協(xié)助負(fù)責(zé)的關(guān)系。再次，也包括自身部門內(nèi)部各崗位之間的關(guān)系。特別如教學(xué)運行崗位、學(xué)籍管理崗位、專業(yè)管理崗位是相對核心崗位，與團(tuán)隊內(nèi)部其他崗位發(fā)生工作聯(lián)系較頻繁。最后，甚至包括某幾個教師或個人做事方式的關(guān)系。如張老師做事總是比較拖拉，不積極認(rèn)真，則應(yīng)該特別注意事前通知提醒等。

3.勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取創(chuàng)新、進(jìn)取是一個永恒的話題，對于學(xué)習(xí)研究型團(tuán)隊建設(shè)離不開創(chuàng)新、進(jìn)取，對于工作規(guī)范化團(tuán)隊建設(shè)也離不開創(chuàng)新、進(jìn)取。規(guī)范化是指在加強(qiáng)團(tuán)隊團(tuán)結(jié)合作，總結(jié)、探索現(xiàn)有工作規(guī)律基礎(chǔ)上的規(guī)范化，規(guī)范化的目的是為了更好的推進(jìn)教學(xué)服務(wù)工作，更有效地做好教學(xué)服務(wù)工作。高等職業(yè)教育一個很重要的特點是培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)主動與企業(yè)行業(yè)需求、高素質(zhì)職業(yè)人市場需求相對接，若學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)或方法已與企業(yè)行業(yè)需求或高素質(zhì)職業(yè)人市場需求相脫節(jié)，則應(yīng)主動創(chuàng)新辦學(xué)方式和教學(xué)服務(wù)方式，緊跟企業(yè)行業(yè)和市場需求方，為學(xué)校的高素質(zhì)職業(yè)人培養(yǎng)找到出路。

[1] 郭蘭.大教務(wù)與教務(wù)管理研究[J].濱州學(xué)院學(xué)報,2010(2).

[2] 于文露.高校教務(wù)管理現(xiàn)狀與對策思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2015(1).

[3] 陳張杰.高職院校教務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制研究[J].法制博覽,2015(36).

[4] 劉明婧.高校教務(wù)管理隊伍建設(shè)的思考[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2014(4).

Research on the Construction of Teaching Team in Higher Vocational Colleges——Based on the Perspective of Working Standardization

ZHANG Wei-dong , MENG Xiang-fang

(Office of Teaching Affairs, Zhejiang Yuying Vocational and Technological College, Hangzhou 310018, China)

The importance and the main problem is the construction of the teaching team in Higher Vocational Colleges. Team building concept needs to be updated; the academic team structure is unreasonable; the academic team teacher’s sense of belonging is not high; the academic team is not stable. Above are the four major issues. Based on the work of standardization, from the three aspects of the high school based team building recommendation, the school leadership should pay attention to the fair treatment, the training, and the positive guidance. Teaching office leader should, for example, listen to talk, working ideas, the teacher’s responsibility, the summary law and the development of innovation.

higher vocational education team; team building; work standardization

2016-02-13

張偉東(1974-)，男，浙江蘭溪人，教授，教育學(xué)碩士，主要從事教育管理研究；孟祥芳(1978-)，女，江蘇淮安人，講師，理學(xué)碩士，主要從事教育管理研究。

G718.5

A

1672-2388(2016)03-0028-04