工程造價(jià)中存在的問題及其控制策略

1.趙 峰 2.林小入

1.遼陽志誠(chéng)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司 2.身份證號(hào)碼：210521198809142287

工程造價(jià)中存在的問題及其控制策略

1.趙 峰 2.林小入

1.遼陽志誠(chéng)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司 2.身份證號(hào)碼：210521198809142287

建筑工程的造價(jià)是以建筑設(shè)計(jì)方案為基礎(chǔ)，然后對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙的造價(jià)進(jìn)行評(píng)定，這個(gè)造價(jià)就給建筑工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)階段提供了造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)其造價(jià)進(jìn)行科學(xué)、合理地控制，造價(jià)的根本目的就是為了穩(wěn)定整個(gè)建筑工程的成本，從而保證資本的科學(xué)投入和科學(xué)使用，促進(jìn)建筑資源的充分利用，為企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，因此為了保證建筑工程的造價(jià)合理，必須將造價(jià)控制貫穿于整個(gè)過程中。

工程造價(jià)；存在問題；控制策略

對(duì)于建筑工程而言，其具有周期比較長(zhǎng)且造價(jià)費(fèi)用也比較高的特點(diǎn)，因此對(duì)于建設(shè)企業(yè)而言，需要較好地管理與控制工程造價(jià)，并將其貫穿于建筑工程的整個(gè)過程中，可以對(duì)建筑項(xiàng)目所能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益進(jìn)行較好地評(píng)估，所以這就需要建筑工程項(xiàng)目對(duì)造價(jià)進(jìn)行合理地控制，使工程建設(shè)項(xiàng)目能夠得到較好地管理。

1 工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)中存在的問題

1.1 工程建設(shè)項(xiàng)目的管理人員不夠重視造價(jià)問題

工程施工人員的普遍理念大多是重視項(xiàng)目的開發(fā)和發(fā)展效益，把工作的重點(diǎn)放在了開發(fā)項(xiàng)目上，而對(duì)工程的管理和控制工作只做了表面工作，沒有發(fā)揮任何實(shí)質(zhì)性的管控作用.許多施工人員在施工過程中不約束自己的施工行為，導(dǎo)致施工中經(jīng)濟(jì)問題頻發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算視而不見，完全不能意識(shí)它的關(guān)鍵作用，最后影響了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 不健全的造價(jià)制度和監(jiān)督力度不足

項(xiàng)目進(jìn)行過程中，造價(jià)管控的制度存在一定漏洞.不能準(zhǔn)確控制施工過程的造價(jià)信息，并且存在大量關(guān)系造價(jià)控制效果的變量，比如施工者的勞動(dòng)的成本，施工中損耗的材料和機(jī)械設(shè)備等，都是影響工程中造價(jià)控制的因素，而且大都是人為因素，不確定性很大，導(dǎo)致最后造價(jià)得到的情況實(shí)際上是不太準(zhǔn)確和合理的.在施工中，造價(jià)控制的監(jiān)督力度和專業(yè)度不夠高，影響了造價(jià)的效率和質(zhì)量，使得造價(jià)的信息發(fā)生了與真實(shí)情況的偏差，而且造價(jià)控制的不規(guī)范性影響了工程的效益.工程的施工過程的造價(jià)必須進(jìn)行隨時(shí)隨地的跟蹤和管理，也要有一定的法律依據(jù)和證明，造價(jià)的依據(jù)和憑證是造價(jià)監(jiān)督的主要控制因素。

1.3 施工階段對(duì)造價(jià)控制缺乏系統(tǒng)化管理

從建筑管理的理論上進(jìn)行分析，建筑工程在施工中，項(xiàng)目一般會(huì)在進(jìn)行可行性的分析與研究之后，再?zèng)Q定投資的限額以及能否獲得審批。只有在工程實(shí)施中，各個(gè)階段的工作人員充分做好準(zhǔn)備工作，同時(shí)實(shí)施合理地監(jiān)控與組織才能有效的對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制，但是由于在實(shí)際的工作中，對(duì)于這方面的管理缺乏系統(tǒng)化方式，從而導(dǎo)致施工中出現(xiàn)許多問題，如投資額度受限、施工合同缺乏合理性等，基于此，在施工階段出現(xiàn)一邊修改設(shè)計(jì)圖紙，一邊進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的情況，這就導(dǎo)致了建筑工程中缺乏有效技術(shù)地監(jiān)督以及經(jīng)濟(jì)審核，對(duì)造價(jià)工程地控制沒有起到良好地管理效果。

2 控制措施

2.1 健全法律法規(guī)，確定合理的工程造價(jià)

國(guó)家應(yīng)該對(duì)建筑工程中的法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和完善，這樣才能從根本上保證我國(guó)建筑工程造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同的地區(qū)應(yīng)該實(shí)行不同的政策，例如招標(biāo)法、投標(biāo)法等都需要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w的情況來制定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范的運(yùn)行，防止一些非法分子鉆法律空檔。在法律上，應(yīng)該對(duì)一些工程造價(jià)進(jìn)行明文規(guī)定，確保工程造價(jià)的地位，保證工程造價(jià)市場(chǎng)的有序進(jìn)行。在建筑工程造價(jià)的確定方面，應(yīng)該以市場(chǎng)為中心，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)則和建筑工程的特點(diǎn)進(jìn)行合理的制定，在不同的建筑工程階段制定不同的工程造價(jià)，避免出現(xiàn)混論局面，保證工程造價(jià)的合理進(jìn)行。

2.2 優(yōu)化工程設(shè)計(jì)

在建筑設(shè)計(jì)中，一個(gè)十分重要會(huì)經(jīng)常忽略技術(shù)問題，重視算數(shù)問題，這就導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離，也不能完善工程造價(jià)的控制工作。因此，在設(shè)計(jì)過程中，相關(guān)人員應(yīng)該編制合適的控制文件，同時(shí)，還需要利用人力、物力和財(cái)力，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益。不同部門也應(yīng)該在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，將工程圖紙與工程預(yù)算融合起來，合理的控制設(shè)計(jì)變更，確保工程設(shè)計(jì)的合理性，才能夠加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理。

2.3 施工環(huán)節(jié)工程造價(jià)控制策略

施工環(huán)節(jié)是整個(gè)工程項(xiàng)目中投資最集中的環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)造價(jià)控制效果對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)產(chǎn)生重要影響。施工環(huán)節(jié)開展工程造價(jià)控制過程中，必須做好施工前各類準(zhǔn)備工作，在確定施工方案時(shí)對(duì)各個(gè)方案進(jìn)行比較，從中選定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)有效的施工方案。同時(shí)，建立完善的工程項(xiàng)目管理工作，防止出現(xiàn)不必要的工程變更情況，有效降低由工程設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程費(fèi)用變更的情況。施工單位要提高施工監(jiān)理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，嚴(yán)格按照實(shí)事求是的原則做好材料費(fèi)用管理工作，有效提高工程材料費(fèi)用的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)工程造價(jià)控制的合理性。

2.4 加強(qiáng)總承包控制工程造價(jià)

當(dāng)建筑規(guī)模較大時(shí)，需要有一個(gè)綜合負(fù)責(zé)施工的管理單位，這樣可以更加科學(xué)有效地對(duì)施工進(jìn)行組織和管理，總承包可以滿足這方面的需求。一般情況下，總承包多由建設(shè)單位來對(duì)外承包。當(dāng)工程承包出去之后，建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)不能進(jìn)行有效控制，有的建設(shè)單位為了能對(duì)工程進(jìn)行有效控制，往往自身組建一個(gè)施工單位，建設(shè)一個(gè)基建單位。這樣雖然可以加強(qiáng)對(duì)施工的控制，但是在管理上就容易出現(xiàn)一些問題，會(huì)出現(xiàn)管理松懈、不完善的地方。這就要求施工建設(shè)單位應(yīng)該建立起有效的管理制度。要確立一個(gè)明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立起一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，還要有科學(xué)的方法。如果總承包商不能完全完成施工工作，可以找到分承包商，對(duì)部分施工環(huán)節(jié)進(jìn)行分包。

總而言之，我國(guó)建筑工程造價(jià)行業(yè)還存在著眾多的問題，這與我國(guó)的國(guó)情和建筑工程的特點(diǎn)有著直接的關(guān)聯(lián)，建筑工程造價(jià)對(duì)建筑工程的控制和管理的作用不言而喻。應(yīng)該以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格監(jiān)督和管理，不斷的改善工程造價(jià)管理方式，對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[1] 陳華榮.建筑工程造價(jià)的影響要素及降低工程造價(jià)的策略[J].山西建筑，2014，(35).

[2] 包葉晨.淺析建筑工程造價(jià)的影響因素與控制策略[J].科技展望，2015，(20).