互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下公共危機(jī)管理問(wèn)題研究

梁新斌

華僑大學(xué)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐下公共危機(jī)管理問(wèn)題研究

梁新斌

華僑大學(xué)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展豐富了大眾的日常生活，人們有更多的渠道獲取信息。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下人們的表達(dá)欲望增加，但同時(shí)政府在公共危機(jī)管理上的難度也提升了，網(wǎng)絡(luò)輿論的擴(kuò)散速度快，輿論發(fā)展的方向性有很多的不確定性。因此，政府公共危機(jī)的管理應(yīng)該重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，以技術(shù)的投入改善網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)的管理，將公共危機(jī)妥善的化解和處理。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；公共危機(jī)管理；輿情管理

引言

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公共管理實(shí)踐中發(fā)揮著重要的作用，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠提升公共管理的實(shí)踐效率，政府在公共危機(jī)問(wèn)題的處理上能夠在第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)。而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下輿論管理具有一定的引導(dǎo)性，在公共危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)的公布信息，穩(wěn)定公共秩序，給公眾較為滿意的解答，避免了由于信息的誤解出現(xiàn)公共危機(jī)的情況。

一、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下公共危機(jī)管理存在的問(wèn)題

（一）問(wèn)題處理存在不及時(shí)的現(xiàn)象

公共危機(jī)問(wèn)題的處理既要保證即時(shí)性，又要能夠保證問(wèn)題處理的持續(xù)性跟進(jìn)。公共危機(jī)管理是有組織、有計(jì)劃性、有持續(xù)性的管理過(guò)程。公共危機(jī)問(wèn)題的管理除了需要有專業(yè)人員參與管理，還需要有制度和技術(shù)的充分保障。在公共危機(jī)問(wèn)題的處理中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是必不可少的技術(shù)支持，有專業(yè)的人員進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)操作的管理和維護(hù)成為公共危機(jī)問(wèn)題成功解決的關(guān)鍵。但是從目前公共危機(jī)管理的處理情況來(lái)看，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)處理并沒(méi)有體現(xiàn)較高的效率，問(wèn)題處理不及時(shí)，導(dǎo)致公共危機(jī)事件影響的擴(kuò)大化，造成了民眾的爭(zhēng)議、恐慌和焦慮等情緒。公共危機(jī)問(wèn)題的處理具有突發(fā)性的特點(diǎn)，多變性，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的公共危機(jī)存在的隱患性較大，本身技術(shù)操作控制難度就較大，如果公共危機(jī)管理中互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能力不足，就無(wú)法對(duì)突發(fā)的公共危機(jī)事件作出判斷和反映，更無(wú)法快速的進(jìn)行問(wèn)題的處理和解決。

（二）公共危機(jī)問(wèn)題處理缺乏專業(yè)性

公共危機(jī)事件的處理具有群體性的特點(diǎn)，而且擴(kuò)散性極強(qiáng)。在公共危機(jī)出現(xiàn)后政府管理部門必須要做出最快速的反應(yīng)，將負(fù)面影響控制在最小范圍內(nèi)，針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)性解答。但是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是在公共危機(jī)問(wèn)題的管理上，政府部門缺乏較為專業(yè)的技術(shù)操作人員，在問(wèn)題出現(xiàn)后會(huì)措手不及，公共危機(jī)管理效率滯后，而在思考解決對(duì)策、延遲解決問(wèn)題的這段時(shí)間內(nèi)，公共危機(jī)的負(fù)面影響就會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)大化的情況。如果有專業(yè)的公共危機(jī)管理技術(shù)人員，形成公共危機(jī)管理的專業(yè)辦法，對(duì)于問(wèn)題的處理就能夠第一時(shí)間作出判斷，并且通過(guò)技術(shù)操作手段進(jìn)行公共危機(jī)的處理，將危機(jī)隱患最大程度控制和降低。

（三）政府網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái)利用率不高

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有豐富的內(nèi)容，而且隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)操作出現(xiàn)了較高的要求?；诰W(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的手機(jī)移動(dòng)客戶端、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)物的大眾使用率正在不斷的提升，信息發(fā)布閱覽速度較快，傳播影響力較大，極易產(chǎn)生公共危機(jī)問(wèn)題，如果能夠加以優(yōu)化和利用，必然會(huì)提升公共危機(jī)管理的效率，引導(dǎo)輿論轉(zhuǎn)向積極的方向。但是目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)政府管理平臺(tái)的技術(shù)操作還未得到重視，很多官方的媒介和平臺(tái)的使用還趨于形式化，沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)的功能性，政府和群眾的溝通交流并未體現(xiàn)出來(lái)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)條件下，政府平臺(tái)的操作管理能力提升對(duì)于公共危機(jī)事件的處理有極大的促進(jìn)作用，必須要得到政府的重視。

二、公共危機(jī)管理的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體現(xiàn)

（一）完善的公共危機(jī)信息管理和決策系統(tǒng)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)條件下公共危機(jī)事件的處理能夠形成較為具體系統(tǒng)的數(shù)據(jù)體系，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立公共危機(jī)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于以往公共危機(jī)事件的處理形成整體認(rèn)知和梳理，對(duì)于事件處理的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)反思進(jìn)行整理，形成公共危機(jī)處理規(guī)范模型，從而在公共危機(jī)事件發(fā)生之時(shí)有處理辦法進(jìn)行借鑒。通過(guò)公共危機(jī)信息管理和決策系統(tǒng)的建立，形成防范意識(shí)，對(duì)于可能出現(xiàn)的危機(jī)事件和問(wèn)題進(jìn)行防范，在出現(xiàn)危機(jī)之前就進(jìn)行危機(jī)預(yù)警，避免公共事件的發(fā)生。公共危機(jī)事件的處理決策的形成要依靠該信息技術(shù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息支撐，以此提升決策信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（二）完善的公共危機(jī)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

公共危機(jī)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建立需要形成較為完整的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，公共危機(jī)具有突發(fā)性和隨機(jī)性，如果不能夠作出較快的判斷和反應(yīng)，其負(fù)面的影響會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生擴(kuò)大化。信息的發(fā)布、共享應(yīng)該有較高的效率，在信息的發(fā)布過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)信息共享的高效性。尤其是在審議結(jié)果的發(fā)布，指令命令的下達(dá)要形成較為完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)性實(shí)現(xiàn)對(duì)公共危機(jī)問(wèn)題的及時(shí)判斷和管理。公共危機(jī)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建立需要政府部門的廣泛配合，要保證溝通的流暢性和廣泛性，重視信息共享和傳播的不延遲和不失真，形成較為準(zhǔn)確快速的信息傳播系統(tǒng)。

（三）電子政務(wù)與媒體合作平臺(tái)

公共危機(jī)管理要發(fā)揮政府的主導(dǎo)性，重視公眾的廣泛參與，要能夠通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)政府和民眾的良好溝通。公共危機(jī)問(wèn)題的管理要加強(qiáng)政府電子政府管理平臺(tái)的管理，重視與群眾的互動(dòng)和交流，對(duì)于信息的更新發(fā)布要保證及時(shí)性。同時(shí)要加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)和新媒體平臺(tái)的合作，通過(guò)完善官方公眾平臺(tái)的功能，形成公共危機(jī)管理的科學(xué)模式。積極的向社會(huì)宣傳公共危機(jī)意識(shí)，提升大眾對(duì)于信息的辨別能力，實(shí)現(xiàn)積極有效的信息披露，較好應(yīng)對(duì)來(lái)自于群眾的問(wèn)詢，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)公共危機(jī)下輿情的控制。

三、結(jié)論

總之，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，政府公共危機(jī)管理效率能夠得到極大提升。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的公共危機(jī)管理，能夠?qū)崿F(xiàn)較為全面、及時(shí)的輿情控制，保證較為和諧的公眾環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。

［1］司楊.移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景下企業(yè)公共關(guān)系危機(jī)管理的問(wèn)題及對(duì)策［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2016，23：307-308.

［2］韓茜.政府應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)中存在的不足與對(duì)策研究——以“8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故”為例［J］.遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，05：11-14.

［3］曾祥利，蔣花.公共危機(jī)中輿論“擴(kuò)大效應(yīng)”的成因分析［J］.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010，05：233-235.

梁新斌（1986年10月出生），性別：男，民族：漢，籍貫：漳州漳浦，研究生在讀，單位：華僑大學(xué)，研究方向：公共政策與政府治理。