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淺談工程造價(jià)成本控制方法
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建設(shè)工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程,從工程建設(shè)立項(xiàng)到工程項(xiàng)目決策每個(gè)環(huán)節(jié)都存在著造價(jià)控制。因此加強(qiáng)工程造價(jià)成本控制,合理確定和有效控制工程造價(jià),提高投資效益是全過(guò)程管理工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容。
建設(shè)工程造價(jià)是建筑業(yè)的重要組成部分,是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)有著重大的影響。工程造價(jià)控制是指遵循客觀規(guī)律和特點(diǎn),利用科技、經(jīng)濟(jì)和法律等監(jiān)管手段處理工程建設(shè)活動(dòng)和工程造價(jià)過(guò)程中面臨的實(shí)際問(wèn)題,力爭(zhēng)做到資源的合理調(diào)配使用,提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。
對(duì)工程造價(jià)管理的目的和作用有以下幾點(diǎn):
(1)保證項(xiàng)目造價(jià)正確,公正和正確對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)決策而言重要性不言而喻,如果造價(jià)是錯(cuò)誤的,會(huì)誤導(dǎo)決策。如果編制偏高的工程造價(jià),極可能被排除應(yīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目。一些建設(shè)單位啟動(dòng)之初,為了能夠立項(xiàng),刻意壓低工程造價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,額外的多次追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),造成被動(dòng)局面。嚴(yán)格的工程造價(jià)管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工程造價(jià)成本與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象發(fā)生。
(2)控制工程投資,建設(shè)工程造價(jià)有時(shí)可達(dá)數(shù)十億甚至上百億。過(guò)程中如不嚴(yán)格控制工程造價(jià)的編制,即便超過(guò)1%,也有相當(dāng)數(shù)量的數(shù)字。在使用過(guò)程中,做好預(yù)算,杜絕浪費(fèi),即便節(jié)約1%的費(fèi)用,也可以是一個(gè)相當(dāng)大的數(shù)目。因此,嚴(yán)格的工程造價(jià)管理,對(duì)控制工程造價(jià),降低工程成本,提高資金使用效率有著重要意義。
(3)??顚S茫_保工程質(zhì)量,個(gè)別工程建設(shè)單位,由于審計(jì)漏洞,項(xiàng)目的資金被用于其他方面甚至貪污腐敗,導(dǎo)致工程款嚴(yán)重困缺。如果承包商再偷工減料、以次充好,很可能產(chǎn)生“豆腐渣”工程。因此,對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的工程造價(jià)管理,可以防止違規(guī)和腐敗,確保使工程款足額足量用于項(xiàng)目建設(shè),從根本保證工程的質(zhì)量。
2.1設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑工程造價(jià)成本的控制
(1)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo).在設(shè)計(jì)階段應(yīng)積極推行設(shè)計(jì)招標(biāo),在多家設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)單位中通過(guò)專家評(píng)審,選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)單位,這樣可以使項(xiàng)目在整體的布局以及造型功能上都具有一定的創(chuàng)新性,更能為工程造價(jià)控制做好鋪墊。(2)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案.在工程設(shè)計(jì)階段,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,對(duì)一些涉及造價(jià)控制影響大的項(xiàng)目仔細(xì)核算,認(rèn)真計(jì)算其成本,將成本分配到研究對(duì)象的各種功能之中,從而提高了研究成本的期望。應(yīng)根據(jù)價(jià)值分析的結(jié)果和目標(biāo)分析的具體要求,提出各種方案和選擇,提高方案的有效性。(3)進(jìn)行額定的設(shè)計(jì).額定設(shè)計(jì)是控制成本的重要手段,建設(shè)單位可根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段設(shè)定目標(biāo)成本,要求設(shè)計(jì)單位充分發(fā)揮專業(yè)能力的同時(shí)兼顧符合成本控制要求。額定設(shè)計(jì)主要是指設(shè)計(jì)根據(jù)前階段相應(yīng)的控制之后的一個(gè)階段,主要把控制影響造價(jià)較大部分的工程量做主要內(nèi)容,注重質(zhì)量控制的同時(shí)也要重視成本造價(jià)控制。額定設(shè)計(jì)不是簡(jiǎn)單的節(jié)省投資,在充分尊重科學(xué)和實(shí)踐方面,保證了實(shí)際內(nèi)容設(shè)計(jì)的合理性和有效性。
2.2招投標(biāo)階段對(duì)建筑工程造價(jià)成本的控制
工程招投標(biāo)主要分為兩個(gè)部分,一是設(shè)備,材料采購(gòu)招標(biāo);其次,施工招投標(biāo),通過(guò)招投標(biāo)選擇,使工程造價(jià)更具有價(jià)值的基礎(chǔ),同時(shí)也能更好的控制項(xiàng)目成本。在招標(biāo)階段的注意有如下幾點(diǎn):
(1)遵循公平、公開、公正招標(biāo).招標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)建設(shè)單位的資格,避免建筑企業(yè)轉(zhuǎn)標(biāo)的不良影響,更不利于后期的管控。二要堅(jiān)持公平原則,公正、公開招標(biāo),公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選擇。(2)做好招標(biāo)文件的編制.招標(biāo)文件編制對(duì)建筑工程控制也有一定的影響。要對(duì)影響施工項(xiàng)目成本的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,然后形成招標(biāo)文件。造價(jià)管理人員應(yīng)組織和收集所有相關(guān)的文件和數(shù)據(jù),以便在未來(lái)的項(xiàng)目中進(jìn)行成本控制。在滿足條件的情況下,盡量選擇固定總價(jià)承包方式,并對(duì)一些特殊合同需列的專用條款在招標(biāo)文件中加以明確。(3)做好開標(biāo)、評(píng)定和選擇工作.評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則,擇優(yōu)選擇,必要時(shí)招標(biāo)人可以采用相應(yīng)保密措施確保評(píng)價(jià)的公正準(zhǔn)確。此外,在保證質(zhì)量的前提下,價(jià)位較低者中標(biāo),但絕對(duì)不能盲目追求低價(jià)格,應(yīng)嚴(yán)格控制,確保不會(huì)有惡意競(jìng)爭(zhēng)情況。
2.3施工階段對(duì)建筑工程造價(jià)的成本管控
在工程建設(shè)過(guò)程中的每個(gè)階段,都有相應(yīng)的工程造價(jià),在項(xiàng)目決策階段有投資估算,在設(shè)計(jì)階段有設(shè)計(jì)概算,招投標(biāo)階段有中標(biāo)價(jià)格,施工企業(yè)在施工階段更要控制工程造價(jià),節(jié)約建設(shè)成本,為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制主要取決于以下幾個(gè)方面:
2.3.1合理組織施工
施工組織設(shè)計(jì)主要包括:工程概況和特點(diǎn)、施工平面圖布置、施工部署和管理制度、施工方案和技術(shù)措施、保證施工質(zhì)量計(jì)劃以及施工安全保證計(jì)劃等,建立施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容,分項(xiàng)工程的施工方案和危險(xiǎn)性較大的施工方案對(duì)整個(gè)大項(xiàng)目的成本控制有較大的影響。施工方案的科學(xué)性和先進(jìn)性體現(xiàn)了施工企業(yè)的水平。企業(yè)先進(jìn)合理的施工方案可以帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3.2加強(qiáng)合同管理
在建筑工程施工過(guò)程中,對(duì)工程變更和簽證的管理工作一定要加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目的施工企業(yè)都以低價(jià)取勝,所以成本管理尤其重要。管理人員首先要重視前期工程造價(jià)的審計(jì),在施工過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)控,并在項(xiàng)目后期做好總結(jié)。對(duì)發(fā)生的工程變更和簽證施工必須進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的分析,盡可能減少變化所產(chǎn)生的費(fèi)用,使工程造價(jià)的成本在可控范圍內(nèi)。
2.3.3完善監(jiān)督機(jī)制
完善的監(jiān)督機(jī)制,有助于進(jìn)一步控制工程造價(jià)。第一,在日常的工作中建立和完善監(jiān)督機(jī)制,必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制有關(guān)規(guī)定,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。
2.3.4重視對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理
現(xiàn)場(chǎng)使用的經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用等要進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并加強(qiáng)建設(shè)工程的其他成本控制,盡可能降低項(xiàng)目工程之外的投資,從而進(jìn)一步控制不必要的開支項(xiàng)目出現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目成本良好的管理。
2.3.4竣工結(jié)算階段造價(jià)成本控制
工程竣工驗(yàn)收通過(guò)后,建設(shè)單位需就施工單位提交的竣工結(jié)算進(jìn)行審核。建設(shè)單位負(fù)責(zé)審核人員需要對(duì)提報(bào)的結(jié)算根據(jù)合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證、驗(yàn)收資料、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)測(cè)數(shù)據(jù)、定額、工程量計(jì)算規(guī)則以及造價(jià)主管部門公布的工程造價(jià)調(diào)整規(guī)則等進(jìn)行仔細(xì)逐一復(fù)核。建設(shè)單位以制度形式加強(qiáng)對(duì)結(jié)算工作的監(jiān)控,確保做到公平合理,據(jù)實(shí)結(jié)算。嚴(yán)控弄虛作假,尤其嚴(yán)防相關(guān)人員串通加大造價(jià)。
綜上所述,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格控制工程造價(jià),使自己的成本在控制范圍內(nèi),充分利用資源,進(jìn)行合理的施工安排,為企業(yè)帶來(lái)較高利潤(rùn)。工程造價(jià)成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在項(xiàng)目的不同實(shí)施階段,施工企業(yè)都要做好管控,才能使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
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