建筑工程施工階段的工程造價(jià)控制分析

楊 青

南寧市財(cái)政投資評(píng)審中心

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建筑工程施工階段的工程造價(jià)控制分析

楊 青

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摘 要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的高速發(fā)展，建筑領(lǐng)域成績(jī)突顯。在建筑施工過(guò)程中，如何在施工階段對(duì)工程整體造價(jià)的進(jìn)行有效控制，合理安排工程進(jìn)度，統(tǒng)籌成本控制，防止工程質(zhì)量低下，避免工期延誤等一直以來(lái)是工程建設(shè)的重要問(wèn)題。本文對(duì)這一問(wèn)題通過(guò)對(duì)在施工階段合同的管理、材料和半成品的管理、以及設(shè)計(jì)變更制度的建立等方面內(nèi)容進(jìn)行深入分析研究。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；工程造價(jià)控制

在建筑工程的施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，對(duì)于建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理有著非常重要的意義。具體涉及到在建筑工程實(shí)施建設(shè)階段從合同﹑設(shè)備材料﹑變更控制等各環(huán)節(jié)對(duì)其造價(jià)做有力的約束，保證造價(jià)金額在合理的范圍內(nèi)，如果在這個(gè)階段，理論造價(jià)數(shù)額和實(shí)際的數(shù)額有偏差，那么就要及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整，取得最后最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程合同管理

在建設(shè)工程合同中，合同是工程造價(jià)的基礎(chǔ)。因此加強(qiáng)對(duì)合同的管理，有效控制合同的風(fēng)險(xiǎn)，以保障工程造價(jià)的可控制。這是有效控制工程造價(jià)的必要手段。

第一，在進(jìn)行工程實(shí)施前，必須先簽署建筑工程施工合同。合同是為工程各方提供法律保護(hù)的基礎(chǔ)。簽署合同的目的就是圓滿完成建筑安裝任務(wù)，合同條款是為明確合同各方之間的義務(wù)和權(quán)利為訂定的。

第二，合同各方一定要加強(qiáng)相關(guān)人員的合同和法律意識(shí)，認(rèn)真訂定核對(duì)并正確理解合同具體每一個(gè)條款的內(nèi)容，避免一知半解，或者馬馬虎虎就簽署合同，防止在以后的工作中存在的不可控的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。因此在簽署合同之前，對(duì)每一條款都要仔細(xì)推敲，對(duì)存在爭(zhēng)議的地方，各方進(jìn)行充分溝通交流后予以修正，以此增強(qiáng)合同的嚴(yán)謹(jǐn)性，避免發(fā)生歧義。

第三，合同的內(nèi)容必須一目了然，不能存在錯(cuò)亂含糊，雙方的義務(wù)和權(quán)利要明確，必須做到材料完備，文字嚴(yán)密，這樣在合同生效后，才能順利進(jìn)行下一步的施工工作。

第四，合同中必須明確，如果發(fā)生糾紛，或者是索賠問(wèn)題的解決途徑。以便在實(shí)施過(guò)程發(fā)爭(zhēng)議我，都能按照合同和法律解決。在盡可能的程度上，有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)，能夠避免這些類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。

第五，要建立建全合同備案審查及監(jiān)督管理程序。備案審查內(nèi)容包括簽署內(nèi)容要符合我國(guó)有關(guān)的法律法規(guī)，在招標(biāo)規(guī)定中和合同內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，看其具體內(nèi)容是否有一致性。監(jiān)管流程是為了避免合同管理人員出于個(gè)人的利益利用權(quán)力，而改動(dòng)合同，甚至有私自簽署價(jià)款協(xié)定﹑供應(yīng)材料以及施工工期等條目等情況的發(fā)生。一定要對(duì)合同的實(shí)施過(guò)程建立檢查制度，在履行合約過(guò)程中，可以光明正大的對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有權(quán)利進(jìn)行糾正和控制，這樣不僅鞏固了招標(biāo)之初的成果，同時(shí)更加高效的控制了工程造價(jià)問(wèn)題，為工程建設(shè)的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 設(shè)備材料的采購(gòu)管理

在建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中，很大一部分造價(jià)費(fèi)用用在了設(shè)備和材料的購(gòu)買(mǎi)上，大約會(huì)占到預(yù)算的70%，因此在控制施工階段的工程造價(jià)中，管理好設(shè)備和材料是工作的重中之重。那么在材料的預(yù)算﹑計(jì)劃﹑采購(gòu)﹑簽收﹑使用﹑監(jiān)督和回收中，都要實(shí)施監(jiān)督管理制度，把每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落到個(gè)人，發(fā)生問(wèn)題就由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)。具體而言，比如在進(jìn)行材料的采購(gòu)之前，一定要做好貨比三家，首先是選擇大的供應(yīng)商，其企業(yè)和產(chǎn)品都要符合標(biāo)準(zhǔn)，看材料是否是三無(wú)產(chǎn)品，在有意向的供應(yīng)商后，對(duì)材料的生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察，在上述工作都沒(méi)有問(wèn)題的前提下，選擇性價(jià)比最高的供應(yīng)商，或者是根據(jù)工程的技術(shù)要求，以及企業(yè)自身的情況，選擇最佳方案。如果工程量比較大，而且材料使用比較苛刻，那么也可以舉行材料供應(yīng)商招標(biāo)活動(dòng)，通過(guò)比較材料的質(zhì)量，人員的服務(wù)，以及價(jià)格等方面，選擇最佳的方案來(lái)實(shí)施。無(wú)論是材料還是施工設(shè)備，在進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)之前，必須做全面的檢查和驗(yàn)收，對(duì)不滿足技術(shù)要求的，堅(jiān)決不能簽收。而在使用材料方面，其領(lǐng)取的數(shù)量要結(jié)合工程材料消耗的定額，以及工程實(shí)際的進(jìn)度進(jìn)行，全程對(duì)材料使用情況做好監(jiān)督，既不能有偷工減料的行為，也不能有浪費(fèi)材料情況的發(fā)生，進(jìn)而做好科學(xué)合理的使用資源。

3 完善設(shè)計(jì)變更審批制度

建筑工程一旦因?yàn)楦鞣N原因需要變更，是需要遵循有關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行的，如果發(fā)生設(shè)計(jì)變更情況，其就會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用，按照規(guī)定這些費(fèi)用需要在建安費(fèi)與合同差價(jià)中列出，同時(shí)需要進(jìn)行審核。如果設(shè)計(jì)變更非常大，或者需要使用工程的預(yù)留款，那么有關(guān)人員必須先編制設(shè)計(jì)變更文件，同時(shí)還要制定變更預(yù)算，其超過(guò)要求的部分資金，按照相關(guān)要求，一定先要得到有關(guān)部門(mén)的審核和批準(zhǔn)后才能實(shí)施。由于工程進(jìn)度都很快，而且需要處理的問(wèn)題有很多，如果更改設(shè)計(jì)提出比較慢，不僅會(huì)造成更大的損失，甚至?xí)荒軐?shí)施，那么最終的設(shè)計(jì)損失會(huì)更大，那么就要提前進(jìn)行設(shè)計(jì)的更改。而在實(shí)際工作中，時(shí)刻掌握施工進(jìn)行是非常重要的，不僅熟悉設(shè)計(jì)的圖紙，同時(shí)對(duì)技術(shù)規(guī)范要去也能準(zhǔn)確掌握，遵循先粗后細(xì)，先面后點(diǎn)等原則，知道設(shè)計(jì)的組成結(jié)構(gòu)和地質(zhì)情況。同時(shí)要了解工程中所需要的技術(shù)資料，如果有變更情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做好記錄和證明，這是以后核算的依據(jù)，因此需要做好資料的填寫(xiě)和保管工作。

4 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作

4.1優(yōu)化施工方案

在進(jìn)行施工過(guò)程中，其是有一定的條理性和先后順序的，但是在施工前期這些工作都要做好。設(shè)計(jì)一個(gè)先進(jìn)的施工方法，制定一個(gè)有效的現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)計(jì)是非常重要的，不僅關(guān)系到整個(gè)工程的質(zhì)量，對(duì)工程進(jìn)步也有很大的影響。因此一定要根據(jù)該工程現(xiàn)場(chǎng)情況，審核好現(xiàn)場(chǎng)施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)一些大型施工設(shè)計(jì)要跟蹤核查，發(fā)現(xiàn)任何漏洞都要上報(bào)有關(guān)技術(shù)人員，使用價(jià)值工程法，對(duì)多種方案的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)行對(duì)比，把節(jié)約投資放到工作的重點(diǎn)。例如某一工程，在土方開(kāi)挖的組織設(shè)計(jì)中，由于地下水對(duì)施工的影響，因此選擇了75%使用機(jī)械挖掘，而25%使用人工開(kāi)挖，但是對(duì)這個(gè)組織設(shè)計(jì)審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工時(shí)間正是當(dāng)?shù)氐目菟?，那么這種組織設(shè)計(jì)施工就不合理，而且會(huì)浪費(fèi)很多資源，最終改為機(jī)械進(jìn)行土方開(kāi)挖比為為93%，而人工挖土為7%，業(yè)務(wù)不僅節(jié)約了資金，施工方也提高了施工的效率。因此可見(jiàn)，優(yōu)化施工方案，是降低工程造價(jià)，合理控制成本的途徑之一。

4.2現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的監(jiān)督與管理分析

在施工現(xiàn)場(chǎng)由于制度要求，而且施工情況也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的，那么現(xiàn)場(chǎng)簽證工作就是無(wú)法回避的問(wèn)題。由于其經(jīng)常發(fā)生，而且通常都很麻煩，因此就有人對(duì)其不重視，那么工程造價(jià)就非常容易失去有效控制，在許多問(wèn)題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于該問(wèn)題導(dǎo)致的工程結(jié)算價(jià)上升的概率達(dá)到25%以上，這就說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)簽證不僅重要，而且容易造成造價(jià)出現(xiàn)漏洞，進(jìn)而大量的企業(yè)資金被浪費(fèi)。

總結(jié)：為了提高建筑工程施工階段的工程造價(jià)控制，必須建立全過(guò)程造價(jià)控制制度，并不斷完善相關(guān)流程，從合同管理﹑材料采購(gòu)﹑員工管理﹑設(shè)計(jì)變更﹑現(xiàn)在監(jiān)管等各方面著手。在完善合同的基礎(chǔ)上，在抓好工程質(zhì)量的前提下，提高對(duì)材料的控制和設(shè)備的管理，監(jiān)測(cè)中不僅要做到重點(diǎn)監(jiān)察，同時(shí)要注重細(xì)節(jié)的監(jiān)管，這樣才能全面提升施工階段的造價(jià)控制。

參考文獻(xiàn)：

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［2］毛芹嬌，丁理益.淺析合理有效控制建筑工程造價(jià)［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2015（12）.249.