芻議我國土建工程施工中造價(jià)管理的優(yōu)化措施

徐 磊

深圳市第一建筑工程有限公司

芻議我國土建工程施工中造價(jià)管理的優(yōu)化措施

徐 磊

深圳市第一建筑工程有限公司

土建工程造價(jià)對于整個(gè)工程企業(yè)來說就是生存與發(fā)展的關(guān)鍵。作為土建企業(yè)來說，工程造價(jià)控制的程度決定著土建企業(yè)的贏利額度。只有將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。本文筆者對我國土建工程施工中造價(jià)管理的優(yōu)化措施進(jìn)行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

土建工程；施工；造價(jià)管理；優(yōu)化措施

1 當(dāng)前存在于土建工程造價(jià)控制中的問題

1.1 土建工程企業(yè)運(yùn)行體制與管理機(jī)制的不完善

在具體的土建工程企業(yè)施工中，成本管理與造價(jià)控制體系沒有根本性的管理制度，只是存在于舊式的“小家族式”管理方式中。成本管理與造價(jià)控制缺失較為嚴(yán)重。由于管理體制的問題影響到了整個(gè)企業(yè)施工成本的增加也直接影響到了土建工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。土建工程企業(yè)的整體資金管理體系的運(yùn)行機(jī)制缺失也進(jìn)一步的造成土建工程企業(yè)成本管理方面非正常性流失。當(dāng)前，許多土建工程企業(yè)沒有完備的工程管理體系控制，在日常工作中成本管理與運(yùn)行機(jī)制不完備產(chǎn)生的后果越來越受到土建工程企業(yè)管理者的重視。

1.2 預(yù)結(jié)算工作不完善

在土建工程企業(yè)投標(biāo)過程中，為了保證中標(biāo)，部分土建工程企業(yè)通過人為因素下浮概算；人為的調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施和材料價(jià)格浮動(dòng)；隱瞞存在的設(shè)計(jì)漏洞或者問題等方法，將工程造價(jià)控制在不合格范圍內(nèi)。由于存在類似問題，加之招投標(biāo)階段時(shí)間緊迫、施工企業(yè)造價(jià)人員受到預(yù)結(jié)算的不合理規(guī)范約束，使工程造價(jià)控制體系整體失去作用。這種壓低概算造價(jià)現(xiàn)象被稱為“新三超”。這樣產(chǎn)生的土建工程概預(yù)算項(xiàng)目可以保證順利通過審批，但是造價(jià)結(jié)果是不合理的，只有通過追加投資或者提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)才能將這種不合理性的概算工程完成結(jié)束。

1.3 未明確權(quán)責(zé)劃分范圍影響工程

在土建工程施工過程中，責(zé)任與權(quán)利的劃分是造價(jià)管理的基礎(chǔ)與前提。只有劃分明確的責(zé)任與權(quán)利才能保證概算的正常進(jìn)行。在現(xiàn)實(shí)土建工程中，大多數(shù)的工程管理體系不健全，沒有合理的制度進(jìn)行規(guī)劃與管理，導(dǎo)致土建工程施工混亂，對造價(jià)產(chǎn)生不利影響。

1.4 土建造價(jià)中的“三超”情況發(fā)生幾率較高

土建工程造價(jià)管理的過程中，“三超”問題發(fā)生幾率相對較高，即為預(yù)算超概算、決算超預(yù)算以及投資超計(jì)劃。這些問題的出現(xiàn)，在一定程度上表明當(dāng)前土建工程造價(jià)管理中的不足之處。土建工程造價(jià)管理需要加強(qiáng)對投資人數(shù)、施工情況的管理，對各項(xiàng)土建施工項(xiàng)目予以嚴(yán)格審查，并注重對市場變化情況的分析，及時(shí)了解建筑市場原材料的價(jià)格波動(dòng)情況，預(yù)防土建造價(jià)中“三超”問題的發(fā)生。

2.土建工程造價(jià)管理的對策

2.1 建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系

責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合的成本管理體系是落實(shí)和加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)與前提。在具體的土建工程企業(yè)成本管理體系建立過程中，土建企業(yè)要明確工程造價(jià)管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化工程造價(jià)日常管理工作，建立工程造價(jià)管理體系；轉(zhuǎn)變土建企業(yè)工程管理人員的思想觀念，將成本管理中先進(jìn)的工作理念運(yùn)用到實(shí)際工作中；強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度，合理控制工程造價(jià)成本。建立完善的責(zé)權(quán)利三者統(tǒng)一的管理體系。

2.2 優(yōu)化建設(shè)工程全程的造價(jià)控制

土建工程造價(jià)控制是一個(gè)連續(xù)的過程，貫穿于整個(gè)土建工程始終。任何一個(gè)管理過程中管理責(zé)任的缺失都會(huì)直接影響整體工程造價(jià)。全程造價(jià)控制過程中，要嚴(yán)格控制各項(xiàng)投資的決策決定程序；啟用競爭機(jī)制，將招投標(biāo)方案中的具體概算數(shù)據(jù)使用到整個(gè)工程中來；嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》開展招標(biāo)具體工作，杜絕分項(xiàng)工程的直接發(fā)包現(xiàn)象的發(fā)生；強(qiáng)化造價(jià)人員素質(zhì)培訓(xùn)工作。

2.3 創(chuàng)新成本管理方法引入信息化技術(shù)

在土建工程項(xiàng)目中，具體的造價(jià)工作不是一成不變的。近幾年來，隨著我省土建工程項(xiàng)目的增多，我省土建工程造價(jià)管理方面也引入了許多新的相關(guān)技術(shù)。部分的傳統(tǒng)辦法已不能適應(yīng)工程造價(jià)工作的需要。目前主要的創(chuàng)新成本管理方法已引入信息化技術(shù)，對于整體工程造價(jià)的控制與管理實(shí)行了內(nèi)部統(tǒng)一平臺(tái)應(yīng)用性管理。內(nèi)部管理平臺(tái)的建立與應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)可以隨時(shí)監(jiān)測市場的變化，減少了人工計(jì)算的錯(cuò)誤與勞動(dòng)強(qiáng)度。計(jì)算機(jī)的應(yīng)用大大增強(qiáng)了成本控制效率和準(zhǔn)確性，將造價(jià)中的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化三項(xiàng)基本原則真正的落實(shí)到了土建工程造價(jià)工作中。同時(shí)對于施工完成的項(xiàng)目建立完整的數(shù)據(jù)庫，參照同等條件的項(xiàng)目進(jìn)行橫向分析，定位存在的問題，借鑒經(jīng)驗(yàn)，使土建工程造價(jià)管理體系更加完善。重新優(yōu)化整個(gè)工程項(xiàng)目中存的問題，降低施工成本。

2.4 重新建立完善的造價(jià)資料體系

造價(jià)體系資料是一個(gè)土建工程項(xiàng)目完成后要形成的內(nèi)部資料。便于日常工作管理，同時(shí)也做為造價(jià)控制工作的參照基礎(chǔ)。所以建立完善的造價(jià)資料體系對于造價(jià)工作的開展十分重要。注意全面詳細(xì)收集土建工程中的造價(jià)基礎(chǔ)性資料，完善整個(gè)造價(jià)體系，明確建設(shè)階段的費(fèi)用支出資料，通過綜合分析所有的整體工程造價(jià)資料，得出的數(shù)據(jù)作為工程控制成本分析的主要依據(jù)。在分類整理中建立材料與施工兩方面資料統(tǒng)計(jì)，分析材料與工程施工二方面的主要內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行匯總時(shí)保證相關(guān)對應(yīng)資料的完整。

2.5 注重土建工程造價(jià)的意義，實(shí)施全面有效管理

加強(qiáng)對土建工程造價(jià)管理的研究，是新時(shí)期背景下土建工程單位發(fā)展的重要保證，對土建工程單位的全面發(fā)展能夠產(chǎn)生重要的影響。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，土建工程單位需要明確造價(jià)管理與控制的價(jià)值，基于當(dāng)前市場發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，實(shí)施全面而有效的造價(jià)控制。土建工程造價(jià)的研究論證是選擇工程的前提，建筑工程單位需要在充分而全面的論證研究之后，對項(xiàng)目計(jì)劃書進(jìn)行深入分析，對管理中存在的各項(xiàng)問題進(jìn)行明確研究，進(jìn)而彌補(bǔ)管理中存在的不足之處，構(gòu)建完善的土建工程造價(jià)管理體系。

3.結(jié)束語

綜上所述，土建工程造價(jià)是控制整個(gè)工程項(xiàng)目的主要指標(biāo)，并且貫穿于整個(gè)土建工程之中。建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系；優(yōu)化建設(shè)工程全程的造價(jià)控制；創(chuàng)新成本管理方法；引入信息化技術(shù)完善造價(jià)資料體系?？傊?，要在保證土建工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，保證工程質(zhì)量與造價(jià)控制。

[1]李志剛，才立彬，土建工程企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)的影響[J].河南建筑文化.2015，(08).

[2]楊國峰，論述工程造價(jià)控制中的主要問題與對策[J].黑龍江建筑工程材料，2015，(12).