甘肅東部農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展問題分析及對策研究

席攀鋒

甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

甘肅東部農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展問題分析及對策研究

席攀鋒

甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

作為電子商務(wù)的一種形式，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村貧困地區(qū)群眾收入，具有重要的現(xiàn)實意義。但目前受限于信息不暢、資金匱乏、交通落后等瓶頸問題，甘肅東部農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展較為緩慢。因此，構(gòu)建符合甘肅東部農(nóng)村貧困地區(qū)實際情況、行之有效的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式是當(dāng)務(wù)之急。

貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展模式

電子商務(wù)（Electronic Commerce）是指在互聯(lián)網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，買賣雙方互不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動、交易活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)的一種新型的商業(yè)運營模式。電子商務(wù)活動的順利實現(xiàn)，依賴于信息流、資金流、物流的協(xié)調(diào)作用，而受限于信息不暢、資金匱乏、交通落后等瓶頸問題，甘肅省農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展緩慢，尤其是東部農(nóng)村貧困地區(qū)基本處于停滯狀態(tài)。

一、農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

我國電子商務(wù)從上世紀(jì)90年代起步以來，經(jīng)歷了起步期、雛形期、發(fā)展期、穩(wěn)定期、成熟期的發(fā)展過程，尤其是“十二五”期間，電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大，電子商務(wù)信息、交易和技術(shù)等服務(wù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。2013年以來，國家出臺了各項政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費惠民生，鼓勵社會資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場，在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。

國外電子商務(wù)研究起始于20世紀(jì)70年代末，我國電子商務(wù)研究起步于20世紀(jì)90年代，但發(fā)展迅速。農(nóng)村電子商務(wù)作為電子商務(wù)的一種類型，因其商務(wù)流程的數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、缺乏區(qū)域性謀略，農(nóng)產(chǎn)品需求的不可預(yù)知性，覆蓋面窄、尚處于萌芽狀態(tài)等特點，發(fā)展較為緩慢。就目前來看，國內(nèi)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展形成了隴南模式（成縣模式）、遂昌模式、通榆模式等模式雛形。

如何搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮電子商務(wù)這一新型交易方式的優(yōu)勢，克服交通區(qū)位瓶頸制約，降低交易成本，提高經(jīng)濟效益，特別是把貧困地區(qū)綠色、天然、無公害的特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售到城市，減少中間環(huán)節(jié)，增加貧困群眾收入，是一個值得研究的課題。

二、目前甘肅農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題

甘肅東部地處黃河中下游黃土高原溝壑區(qū)，是中華民族早期農(nóng)耕文明的發(fā)祥地之一，開啟了中華農(nóng)耕文明的先河。這里自然資源豐富，農(nóng)副、民俗產(chǎn)品品種繁多，如慶陽剪紙、皮影、香包，慶陽雜糧、黃花菜、山羊絨，平?jīng)雠Ｈ?、靜寧蘋果均享譽省內(nèi)外，遠(yuǎn)銷國外。但電子商務(wù)活動由于受網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，交通路網(wǎng)落后等條件限制，基本處于萌芽狀態(tài)，發(fā)展緩慢。目前主要存在以下幾方面的問題：

1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)難度較大。農(nóng)村貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)軟硬件不足，互聯(lián)網(wǎng)未能覆蓋全部村莊，使得農(nóng)民不能通過直接有效的途徑參與到電子商務(wù)中來。

2.農(nóng)民運用互聯(lián)網(wǎng)的意識不強，缺乏專業(yè)電子商務(wù)人才。農(nóng)村居民電腦擁有率不高，信息化程度較低，農(nóng)村電商人才匱乏也嚴(yán)重制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

3.農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)、配送成本高，農(nóng)村電商“最后一公里”配送難度較大。國家統(tǒng)計局去年9月公布的一份數(shù)據(jù)顯示，有高達(dá)六成的農(nóng)村居民認(rèn)為快遞收件不方便。除中國郵政外，其他快遞企業(yè)的營業(yè)網(wǎng)點大多只建到縣城。

4.農(nóng)產(chǎn)品的不可預(yù)知性。受自然條件的影響，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)用品的需求具有很大的不可預(yù)知性，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多而且品質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，產(chǎn)品附加值較低、不耐久存，很難形成規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品。

三、構(gòu)建農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)運行體系

為解決農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的瓶頸問題，就必須構(gòu)建集行政推進(jìn)體系、網(wǎng)店服務(wù)體系、網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管體系、網(wǎng)絡(luò)物流體系、人才培訓(xùn)體系和反饋體系為一體的農(nóng)村電子商務(wù)運行體系，并通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流改造、品牌培育、金融支撐、示范引領(lǐng)等方面的聯(lián)動，形成適合于甘肅東部地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式。主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.平臺構(gòu)建：建立由縣、鎮(zhèn)基層政府主導(dǎo)的電子商務(wù)服務(wù)平臺，完善包括電子商務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)、啟動經(jīng)費支持、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融支付支撐、售后服務(wù)支持等服務(wù)措施，并由政府主導(dǎo)與國內(nèi)先進(jìn)電子商務(wù)平臺建立合作關(guān)系，如基于阿里巴巴、京東、2688商城等電商平臺開設(shè)電子商務(wù)示范店。

2.消費對象定位：一是將富有甘肅特色的農(nóng)副產(chǎn)品、民俗特產(chǎn)推介給城市居民，尤其是祖籍甘肅的城市人群，并由他們逐步推廣，宣傳；二是通過農(nóng)村網(wǎng)店為農(nóng)民群眾購買生活用品、生產(chǎn)農(nóng)具等產(chǎn)品，提供網(wǎng)上購票、網(wǎng)上繳費等服務(wù)，方便群眾生產(chǎn)生活，降低農(nóng)民群眾購物成本。

3.產(chǎn)品定位與營銷：統(tǒng)籌整合農(nóng)產(chǎn)品資源，形成規(guī)模效應(yīng)，加強品牌營銷意識，注冊商標(biāo)，辦理食品安全許可，保證土特產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)。

4.優(yōu)化倉儲物流體系：與物流公司積極協(xié)商溝通，更加合理優(yōu)化物流路線，節(jié)約物流成本。借鑒京東模式，建設(shè)中心集中式的倉儲體系，最大限度節(jié)約倉儲成本，同時避免因保管不善產(chǎn)生的損耗浪費。

5.反饋體系構(gòu)建：建立消費者定期回訪機制，分析產(chǎn)品、服務(wù)方面存在的不足與優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

總之，發(fā)展農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)，就要充分利用政策資源，在各級政府支持下，構(gòu)建信息共享機制、產(chǎn)品統(tǒng)配統(tǒng)銷機制、經(jīng)營服務(wù)一體化機制，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)電商從業(yè)人員，通過委托加工等形成打造產(chǎn)品商標(biāo)品牌，開展市場營銷，并與政府、生產(chǎn)廠家、物流企業(yè)、消費者保持良好溝通，及時改進(jìn)完善農(nóng)村電商運行模式，最終構(gòu)建形成符合農(nóng)村實際情況、行之有效的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式。

［1］張艷芳.農(nóng)村電子商務(wù)模式研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2016（第7期）.

［2］周裕森.推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對策研究［J］.湖北農(nóng)機化，2016（第1期）.

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