河北省高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題和對策研究

黨燕

摘 要：京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇面前，河北省應(yīng)該立足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以超前的眼光和超強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，放眼未來發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略和大格局，順勢而為，抓好高職院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為河北未來發(fā)展儲足人才，留足空間。

關(guān)鍵詞：高職院校；畢業(yè)生就業(yè)；對策研究

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是面向未來打造新的“首都經(jīng)濟(jì)圈”的重大國家戰(zhàn)略，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，既可以有效緩解北京、天津兩市人口增長帶來的壓力，又可以打造新的經(jīng)濟(jì)增長極，為中國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

李克強(qiáng)總理在全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議上指出：就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安。河北省現(xiàn)擁有河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、保定職業(yè)技術(shù)學(xué)院等眾多高職院校，在校大學(xué)生25萬人，高校數(shù)量和大學(xué)生萬人擁有量在全國地級城市中位居首位。京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇面前，河北省應(yīng)該立足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以超前的眼光和超強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，放眼未來發(fā)展的大思路、大戰(zhàn)略和大格局，順勢而為，抓好高職院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為河北未來發(fā)展儲足人才，留足空間。下大力氣做好以下幾篇文章：

1 將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)前置，加大對大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳力度

近年來，高職院校畢業(yè)生人數(shù)連年突破新高，高職院校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。政府和相關(guān)職能部門要建立健全就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳與咨詢的常態(tài)化機(jī)制，定期走進(jìn)高校、走近大學(xué)生開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳與咨詢。以保定市為例，市工商局、市人社局、市工信局和市司法局等部門要繼續(xù)辦好“出彩人生大講堂，創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)校園”活動(dòng) ；共青團(tuán)保定市委要指導(dǎo)駐保高校抓好“出彩人生大講堂——西部計(jì)劃優(yōu)秀志愿者事跡報(bào)告會(huì)”活動(dòng)；市軍分區(qū)、市國防教育辦公室、市教育局及各相關(guān)區(qū)縣要抓好征兵宣傳暨國防教育進(jìn)校園宣講活動(dòng)；市法制辦公室、市司法局等部門要做好《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《保定市扶持創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法（試行）》、《保定市關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施意見（試行）》、《保定市創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定和管理方案（試行）》以及《保定市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法（試行）》等相關(guān)法律宣傳普及工作，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)高校、進(jìn)課堂、進(jìn)用人單位，提高畢業(yè)生和用人單位的法律素質(zhì)和守法意識。

2 規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場，完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺

目前高職院校就業(yè)市場存在條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面，每當(dāng)招聘季來臨時(shí)，畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘市場，就呈現(xiàn)出省里要舉辦，市里要舉辦，區(qū)縣要舉辦，各高校也要舉辦的現(xiàn)象，造成就業(yè)信息發(fā)布不完整，掌握不對稱，人財(cái)物力資源浪費(fèi)嚴(yán)重。對此，省政府及相關(guān)部門應(yīng)該通力合作，探索建立與京津就業(yè)市場互通共享的信息平臺，與搜才網(wǎng)、智聯(lián)招聘等網(wǎng)絡(luò)平臺開展戰(zhàn)略合作，建設(shè)高職院校大學(xué)生畢業(yè)供給與需求信息網(wǎng)絡(luò)，方便畢業(yè)生與用人單位獲取信息，此外還應(yīng)以河北省人力資源市場為依托，積極探索建立更加規(guī)范統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場，將高職院校大學(xué)生就業(yè)市場、勞動(dòng)力市場和人才市場三者貫通，為高職院校畢業(yè)生提供更加全面規(guī)范的就業(yè)信息。

黨的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，高職院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要法律的引導(dǎo)與規(guī)范。90后大學(xué)生更加注重勞動(dòng)條件的整體改善和職業(yè)發(fā)展，維權(quán)意識增強(qiáng)，維權(quán)手段多樣，容易激發(fā)矛盾和沖突，讓高職院校畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中“有法可依”有利于畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展。針對目前河北省就業(yè)市場用人單位存在的不規(guī)范、不合法、投機(jī)等現(xiàn)象以及大學(xué)生求職出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)和完善規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)也是非常必要的。政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確市場管理局、法制辦公室等相關(guān)單位職權(quán)，以便更加有效地加強(qiáng)對就業(yè)市場的監(jiān)管。

3 要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和完善對高職院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策傾斜與支持

做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。政府應(yīng)充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握就業(yè)形勢，凝聚各方合力，切實(shí)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施落到實(shí)處。政府應(yīng)指導(dǎo)各高校建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，結(jié)合本區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，通過政府向企業(yè)或社會(huì)購買方式對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，提升畢業(yè)生從業(yè)能力和工作水平。要鼓勵(lì)和支持校企合作與校地合作，為高職院校將企業(yè)運(yùn)作機(jī)制和模式引入學(xué)校，把課堂教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)開到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中創(chuàng)造必要的條件。比如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)長城汽車學(xué)院以長城汽車股份有限公司等大型企業(yè)為教學(xué)基地，利用企業(yè)先進(jìn)的設(shè)備資源，在校園內(nèi)設(shè)置模擬生產(chǎn)線，學(xué)生在學(xué)校接受理論學(xué)，到合作企業(yè)生產(chǎn)線實(shí)地操作，率先實(shí)行了理論與實(shí)踐并重的教學(xué)模式，讓學(xué)生真正做到學(xué)以致用，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的無縫對接。全省上下要凝心聚力，營造全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，以改革催生動(dòng)力、以創(chuàng)新助增活力、以創(chuàng)業(yè)夯實(shí)實(shí)力，為融入京津、加快發(fā)展和推動(dòng)高職院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供強(qiáng)大引擎。

4 對接京津，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，拓寬就業(yè)渠道

要從根本上解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，就要努力拓寬社會(huì)就業(yè)渠道，增加就業(yè)市場的崗位供給。河北省要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓好對接京津，積極承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，留足經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，擴(kuò)寬就業(yè)市場規(guī)模。要從就業(yè)形勢會(huì)商、提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布和共享等方面入手，依托政府部門間的支持與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)京津冀區(qū)域內(nèi)就業(yè)市場的資源共享、聯(lián)盟互動(dòng)及相互協(xié)作，及時(shí)獲得企業(yè)的人才需求狀況，更好的推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高職院校大學(xué)生充分就業(yè)。近年來，河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，已占據(jù)我省國民經(jīng)濟(jì)的三分之一，而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力強(qiáng)，大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有利于拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，河北省應(yīng)主動(dòng)出擊，更多得承接京津地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，政府及各相關(guān)職能部門應(yīng)加大公共服務(wù)崗位和服務(wù)的購買力度，拓寬就業(yè)渠道，最大程度增加就業(yè)崗位。

再有，省委、省政府要重視高職院校大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)務(wù)研究，積極動(dòng)員和支持專家學(xué)者們圍繞家庭、學(xué)校和社會(huì)等

各方面辦好高等教育、培育適銷對路的人才開展跟蹤調(diào)研和分析研究，推動(dòng)高職院校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作理論與實(shí)踐不斷取得新進(jìn)展，為推動(dòng)河北省高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

課題項(xiàng)目：

2015年度河北省人力資源和社會(huì)保障研究課題，課題編號：JRS-2015-1143，題目為：河北省高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題和對策研究。