基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下振興民族產(chǎn)業(yè)的思考

姜　穎

?

基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下振興民族產(chǎn)業(yè)的思考

姜穎

（黑龍江財經(jīng)學院，哈爾濱 150025）

在當前經(jīng)濟“新常態(tài)”和推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革以及國際跨國公司在我國并購熱潮不斷的背景下，如何保護民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展，振興我國民族產(chǎn)業(yè)，已成為擺在我們面前的重要課題。發(fā)展我國民族產(chǎn)業(yè)，需要樹立全民振興民族產(chǎn)業(yè)意識，民族產(chǎn)業(yè)小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、提高質(zhì)量標準、研發(fā)自主核心技術(shù)和培養(yǎng)民族品牌，國家完善規(guī)制，政策支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革；振興；民族產(chǎn)業(yè)

1　供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的界定及背景

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其政策含義主要指既要從國情出發(fā)，又要從提高供給質(zhì)量出發(fā)，通過改革來推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時要矯正要素配置的扭曲狀態(tài)，擴大那些有效的供給，使供給結(jié)構(gòu)適應需求變化，要素生產(chǎn)率需要不斷提高，進而滿足群眾需要，全面促進經(jīng)濟社發(fā)展。我國目前已經(jīng)發(fā)展成為世界經(jīng)濟大國，但從國際競爭力來看，并非世界經(jīng)濟強國。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟質(zhì)量有待優(yōu)化和提升，人口紅利衰減、“中等收入陷阱”風險累積、國際經(jīng)濟格局深刻調(diào)整，中國GDP增速從2012年起至2015年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%、6.9%，多種原因使得我國經(jīng)濟發(fā)展進入一種“新常態(tài)”。

2　我國民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

民族產(chǎn)業(yè)不僅包括國有企業(yè)和集體企業(yè)，也包括私營企業(yè)，還包括內(nèi)資企業(yè)控制股權(quán)和經(jīng)營權(quán)的合資企業(yè)。從上世紀80年代以來，我國部分國有企業(yè)和集體企業(yè)經(jīng)營虧損，通過關(guān)停并轉(zhuǎn)改革措施進行了治理；私營經(jīng)濟和合營經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展。我們也看到利用外資正演變?yōu)橥赓Y控股的合資浪潮。由于發(fā)達國家跨國公司往往在行業(yè)中處于壟斷優(yōu)勢，通過輸出產(chǎn)品、輸出資本、輸出品牌，從發(fā)展中國家獲取經(jīng)濟利益，我們在中高檔化妝品市場幾乎看不到國產(chǎn)品牌。

近些年來，發(fā)達國家繼技術(shù)壁壘、綠色壁壘后，又提出低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，在未來五年內(nèi)陸續(xù)征收碳關(guān)稅，以此來阻礙發(fā)展中國家出口商品至發(fā)達國家。據(jù)統(tǒng)計，目前我國淡水、一次性能源、鋼材、水泥、常用有色金屬等五類主要資源的平均消耗強度高出世界平均水平約90%，是世界上國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗最高的國家之一，不符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求，在國際貿(mào)易中處于不利地位。同時我國在石油、鐵礦石、銅精礦、鋁土礦等重要礦產(chǎn)資源的對外依存度較高，均超過50%，致使進口壓力不斷增大。自2008年金融危機以后，雖然世界各國經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，但全球的競爭并沒有減弱，重塑和發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)成為我國發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)的著眼點，但我國民族產(chǎn)業(yè)在各種改革謀求發(fā)展過程中，面臨諸多問題。

3　我國民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1消費主體振興民族產(chǎn)業(yè)意識不強

對于絕大數(shù)中國消費者而言，在選購商品消費時，大都缺乏民族產(chǎn)業(yè)觀念。例如在強大的廣告宣傳下寶潔、聯(lián)合利華等外資日化產(chǎn)品，往往成為采購的首選；對于經(jīng)濟實力強的消費者而言，購入進口汽車、家電產(chǎn)品也成為常見現(xiàn)象。長此以往，民族產(chǎn)業(yè)的市場份額減少，競爭力不足，外資產(chǎn)品一旦在國內(nèi)形成行業(yè)壟斷，勢必會影響到我國民族產(chǎn)業(yè)的安全。

3.2民族產(chǎn)業(yè)中部分產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量標準低、缺乏核心技術(shù)和品牌

部分民族產(chǎn)業(yè)個體規(guī)模小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟效益，特別是在化妝品行業(yè)；國內(nèi)也有部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準低，例如近一年來人們熱議的中國人到日本買馬桶蓋現(xiàn)象，內(nèi)銷外貿(mào)服裝深受國內(nèi)顧客青睞，原因在于內(nèi)銷外銷質(zhì)量標準存在差別。對于一些科技含量高的產(chǎn)品，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)更是缺乏核心技術(shù)，例如蘋果手機在中國生產(chǎn)，但核心部件和技術(shù)仍為蘋果公司掌握，我們位于產(chǎn)品價值的下游，絕大部分利潤為蘋果公司賺取。國內(nèi)電子產(chǎn)業(yè)核心零部件，多數(shù)仍依賴于進口，缺乏自主技術(shù)和品牌。中國雖為世界制造業(yè)大國，但多數(shù)產(chǎn)品僅貼牌生產(chǎn)，利潤微??；東南亞如越南印度等國用工成本低，一些產(chǎn)品生產(chǎn)國外企業(yè)已轉(zhuǎn)移這一地區(qū)，我國外資企業(yè)受控于世界跨國公司。國產(chǎn)一些知名品牌也在并購中逐漸消失，產(chǎn)業(yè)競爭力下滑。

3.3民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不利

從我國民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境看，用工工資提高，稅費負擔重，采購銷售環(huán)節(jié)費用支出大，這已成為產(chǎn)品競爭力提高的障礙。另外知識產(chǎn)權(quán)保護不到位，中國市場制造、仿造、銷售假貨現(xiàn)象屢見不鮮，雖然政府相關(guān)部門打擊治理，但格雷欣法則的劣幣趨逐良現(xiàn)象使得一些真貨生產(chǎn)企業(yè)無法與之價格競爭，使真貨最終面臨退出市場的威脅。政府采購工作中產(chǎn)業(yè)保護力度不大，缺乏幼稚產(chǎn)業(yè)保護舉措。

4　我國民族產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的對策

4.1樹立全民振興民族產(chǎn)業(yè)意識

“中國夢”是要實現(xiàn)中華民族偉大復興，而中華民族振興的基礎是中華民族產(chǎn)業(yè)的振興，因此保護民族產(chǎn)業(yè)，當前值得全社會的高度關(guān)注。我國利用外資，但且不可依賴甚至長期處于被外資利用的地位。民族產(chǎn)業(yè)和中華民族一樣，要自尊、自信、自立、自強。全民樹立民族意識，永遠不要忘記歷史，不要忘記“落后就要挨打”的教訓。我們在選購商品時，要有民族產(chǎn)業(yè)意識，優(yōu)先支持國貨。

4.2民族產(chǎn)業(yè)小企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，提高質(zhì)量標準，研發(fā)自主核心技術(shù)和培養(yǎng)民族品牌

規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟學中提高企業(yè)收益的有效途徑。在小規(guī)模企業(yè)沒有內(nèi)部和外部條件實現(xiàn)規(guī)模擴大的情況下，可加強同行業(yè)具有同質(zhì)優(yōu)勢的企業(yè)合作，加速產(chǎn)業(yè)積聚，加強對外競爭能力。我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”以來，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革來解決現(xiàn)有問題，其內(nèi)涵包括提高國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，但企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高無法依靠其主觀主動實現(xiàn)，還需要行業(yè)出臺較高的質(zhì)量標準。我國科技含量高的產(chǎn)品普遍缺乏核心技術(shù)，由于技術(shù)研發(fā)困難多、投入大、見效慢，單純逐利的話，投資者更愿意把錢投入到賺錢快的投機行業(yè)，華為公司、小米公司等在這種背景下銳意進取，有所突破，成為民族產(chǎn)業(yè)的驕傲。民族品牌的培育和保護不是一蹴而就的事，這既需要企業(yè)家的社會責任感，也需要消費者的支持，更需要產(chǎn)品質(zhì)量的保證，這是我國民族產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵。

4.3民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善規(guī)制政策支持

我國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點任務有五大方面，其中有降成本一項。降成本主要從減稅降費角度出發(fā)，以此增強民族產(chǎn)業(yè)競爭力。國家應為民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，不僅完善知識產(chǎn)權(quán)立法，更要提高打假執(zhí)法力度，對外試圖使民族產(chǎn)業(yè)通過競爭學習提高。國家為了保護和振興民族產(chǎn)業(yè)應給予政策支持，例如提高政府采購中民族品牌比例，給發(fā)展前景良好符合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)標準的企業(yè)，給予稅收優(yōu)惠和資金投入，限制外商進入，給予民族幼稚產(chǎn)業(yè)更多的發(fā)展空間和發(fā)展時間，從而提高核心競爭力。

［1］ 郭莉媛.外資并購下我國民族品牌的保護研究——基于政府規(guī)制角度的分析［D］.南京：南京大學，2010.

Reflects on national industry revitalization under the background of supply-side structural reform

JIANGYing
（HeilongjiangUniversityofFinance and Economics，Harbin 150025，China）

In the current background of economic"new normal"，supply-side structural reform and international merger boom，how to protect the development of national industry and make national industry revitalization has become an important issue.Development of national industry needs to establish a national industry consciousness，make joint development of small enterprises，improve quality standards，develop independent core technology，cultivate national brands，improve national regulations，and support the development of national industry.

Supply-side structural reform；Revitalization；National industry

F 127

B

1674-8646（2016）15-0151-02

2016-06-10