我國(guó)建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理關(guān)系的研究

任新明

（平?jīng)鍪幸?guī)劃建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，甘肅 平?jīng)?744000）

我國(guó)建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理關(guān)系的研究

任新明

（平?jīng)鍪幸?guī)劃建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司，甘肅 平?jīng)?744000）

建筑工程中，監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作屬于兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，提高監(jiān)理質(zhì)量以及項(xiàng)目管理水平一直是建筑領(lǐng)域較為關(guān)注的問(wèn)題。文章主要在對(duì)建筑工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹的基礎(chǔ)上，分析了兩者之間的關(guān)系，并對(duì)監(jiān)理與項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策進(jìn)行了闡述，希望能夠?yàn)榻ㄖこ填I(lǐng)域提供參考。

建筑工程監(jiān)理；項(xiàng)目管理；關(guān)系

對(duì)于建筑工程而言，保證施工質(zhì)量十分重要。監(jiān)理工作與項(xiàng)目管理工作的主要目的均在于對(duì)工程的施工等過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，以使工程的整體建設(shè)質(zhì)量能夠得到提高。就目前的情況看，我國(guó)建筑工程領(lǐng)域的監(jiān)理以及項(xiàng)目管理效果已經(jīng)得到了一定程度的改善，但其中仍存在著一定的問(wèn)題需要解決，對(duì)此，提出具體的措施很有必要。

1　建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理概述

1.1建筑工程監(jiān)理

監(jiān)理工作屬于建筑工程中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，其意義主要在于通過(guò)對(duì)工程施工過(guò)程的監(jiān)察與管理，達(dá)到控制工程質(zhì)量的目的［1］。監(jiān)理工作的完善需要施工單位與具體監(jiān)理單位的配合來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，監(jiān)理效果是否能夠達(dá)到相應(yīng)水準(zhǔn)，不僅與監(jiān)理單位有關(guān)，同時(shí)還與施工單位存在聯(lián)系。在建筑工程監(jiān)理工作的開(kāi)展過(guò)程中，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，以及協(xié)調(diào)好相關(guān)單位之間的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的合同管理是建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容。作為建筑工程監(jiān)理工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及簽訂的合同，代表著建設(shè)單位對(duì)承包單位的施工質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督與管理，從而確保建筑工程建設(shè)的安全有序性。

1.2建筑工程項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理工作在建筑工程中同樣占據(jù)著重要位置。其是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位的委托，在工程項(xiàng)目的決策階段，嚴(yán)格按照所簽訂的合同為建設(shè)單位制定出可行性的研究報(bào)告，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析以及項(xiàng)目策劃；在工程的實(shí)施階段，工程項(xiàng)目管理代表著建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等方面的管理，并為建設(shè)單位提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、施工管理、竣工驗(yàn)收等服務(wù)。因此，項(xiàng)目管理包含的內(nèi)容較廣，涉及到從施工前到施工中，再到施工后的各個(gè)階段，其業(yè)務(wù)范圍包括對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行前期的策劃，并在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上完成成本的核算工作。

2　建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間的關(guān)系

建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。兩者的聯(lián)系在于均屬于建筑工程中的重點(diǎn)內(nèi)容，目的均在于在保證工程能夠順利進(jìn)行的同時(shí)，提高工程質(zhì)量［2］。除此之外，兩者也存在著明顯的區(qū)別，主要體現(xiàn)在法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入制度以及業(yè)務(wù)范圍三方面。

2.1法律責(zé)任

相對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理工作而言，建筑工程監(jiān)理工作起步較早，因此通過(guò)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，法律也相對(duì)完善。項(xiàng)目管理工作近些年來(lái)才出現(xiàn)在建筑工程領(lǐng)域當(dāng)中，因此在法律方面并不是十分健全，對(duì)于法律責(zé)任的界定也相對(duì)模糊。

2.2行業(yè)準(zhǔn)入制度

建筑工程監(jiān)理工作屬于一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較高的工作，同時(shí)，通過(guò)對(duì)大量經(jīng)驗(yàn)的積累，目前監(jiān)理人才的選拔嚴(yán)格成本也得到了極大程度的增加，在這一基礎(chǔ)上形成了較為嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，使得這一行業(yè)得到了規(guī)范。相對(duì)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理工作并不存在嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入制度，這是導(dǎo)致目前工作人員魚(yú)龍混雜的主要原因，對(duì)于工作效率以及工作質(zhì)量的提高十分不利。

2.3業(yè)務(wù)范圍

建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理在業(yè)務(wù)范圍方面存在不同，后者的業(yè)務(wù)范圍較前者大。監(jiān)理工作的任務(wù)在于完成對(duì)項(xiàng)目投資、工程質(zhì)量以及合同問(wèn)題的管理與控制，項(xiàng)目管理工作內(nèi)容除包含上述幾方面之外，還包括對(duì)工程施工整個(gè)過(guò)程的設(shè)計(jì)。

3　建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及解決策略

目前建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制不健全、工作人員素質(zhì)不足以及權(quán)責(zé)未得到充分明確三方面，對(duì)于問(wèn)題的解決同樣需要從上述三個(gè)角度入手來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.1監(jiān)理與項(xiàng)目管理市場(chǎng)機(jī)制不健全

監(jiān)理與項(xiàng)目管理市場(chǎng)機(jī)制不健全是存在的一個(gè)明顯問(wèn)題。由市場(chǎng)的不健全所導(dǎo)致的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象十分明顯。某城市在建筑工程監(jiān)理方面便存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，各監(jiān)理單位通過(guò)降低監(jiān)理價(jià)格的方式去提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，而收費(fèi)的降低直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)效益的降低，表現(xiàn)在員工薪資方面，便是薪資的數(shù)量無(wú)法得到保證，因此，這一城市真正具備較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的人才少之又少。同理，項(xiàng)目管理工作中的人才也會(huì)出現(xiàn)流失的狀況。

針對(duì)上述問(wèn)題，必須加大力度健全市場(chǎng)機(jī)制，針對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，這樣才能使市場(chǎng)得到規(guī)范，同時(shí)也才能使監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展［3］。

3.2監(jiān)理與項(xiàng)目管理人員素質(zhì)

監(jiān)理工作與項(xiàng)目管理工作對(duì)于工作人員素質(zhì)的要求均相對(duì)較高，但目前，工作人員素質(zhì)不足的現(xiàn)象卻是事實(shí)存在的，導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因一方面在于施工企業(yè)對(duì)監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作的不重視，一方面也在于工作人員的選拔過(guò)程不夠嚴(yán)格［4］。通過(guò)對(duì)某監(jiān)理單位人力資源的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一單位監(jiān)理人員大部分皆不具有能夠證明自身具備監(jiān)理資格的證件，在學(xué)歷方面，碩士學(xué)位人才更是十分稀少。

提高施工企業(yè)對(duì)監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作的重視是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，與此同時(shí)，還必須嚴(yán)格控制工作人員的來(lái)源，在選拔過(guò)程中，要對(duì)其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考察，從理論以及實(shí)踐兩個(gè)角度去判斷其是否能夠符合工程要求。

3.3權(quán)責(zé)的明確

權(quán)責(zé)不明確同樣屬于建筑工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作中存在的一項(xiàng)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在監(jiān)理與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不明確以及人員組成混亂方面。通過(guò)對(duì)某城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市中存在的監(jiān)理單位以及項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)施并不統(tǒng)一，這樣的現(xiàn)狀同時(shí)也體現(xiàn)了管理工作的缺失［5］。

權(quán)責(zé)的明確需要從監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作本身出發(fā)。要對(duì)監(jiān)理以及項(xiàng)目管理部門(mén)進(jìn)行重新規(guī)劃與整合，從兩種工作的主要內(nèi)容出發(fā)，使不同的部門(mén)負(fù)責(zé)不同的工作，令部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其任務(wù)負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)的追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，這樣才能使監(jiān)理與管理效果得到更大程度的改善。

4　結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程中，提高監(jiān)理工作與項(xiàng)目管理工作水平十分重要。建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作的目的均在于對(duì)工程進(jìn)行控制，以提高施工質(zhì)量，但兩者之間在法律責(zé)任以及業(yè)務(wù)范圍均不盡相同。針對(duì)兩項(xiàng)工作存在的問(wèn)題，有關(guān)單位即人員必須實(shí)施具有針對(duì)性的解決策略，以使建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理水平能夠得到進(jìn)一步的提升。

［1］王輝.房屋建筑工程監(jiān)理單位項(xiàng)目質(zhì)量管理實(shí)踐［D］.上海交通大學(xué)，2013.

［2］崔秀敏.建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境與政策研究［D］.西安建筑科技大學(xué)，2008.

［3］賈風(fēng)祥.建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理研究及實(shí)證分析［D］.山東大學(xué)，2009.

［4］王學(xué)軍.淺談建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系的研究［J］.林區(qū)教學(xué)，2013，（4）：121-122.

［5］鐘新沅.建筑工程項(xiàng)目管理中監(jiān)理模式優(yōu)化與實(shí)踐創(chuàng)新［D］.南昌大學(xué).2015.

U415.1

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1671-3818（2016）09-0177-02