今后煤礦防治水的工作任務(wù)探究

宋建偉

（山西省中陽(yáng)榮欣焦化有限公司，山西 呂梁 033099）

今后煤礦防治水的工作任務(wù)探究

宋建偉

（山西省中陽(yáng)榮欣焦化有限公司，山西 呂梁 033099）

隨著煤炭工業(yè)的迅速發(fā)展，困擾煤礦開采的諸多問題也在不斷得以解決。為了使煤礦開采更安全，防止水害給煤礦開采帶來更為惡劣的影響，急需加強(qiáng)防治水工作。文章首先介紹了當(dāng)前我國(guó)防治水的基本情況，并對(duì)其今后煤礦防治水工作進(jìn)行了探究，以供參考。

煤礦；礦井；防治水；水害；工作任務(wù)

煤礦安全是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重，各級(jí)政府和主管部門始終高度重視，并采取了一系列的政策措施，有力地促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的安全發(fā)展。在煤礦生產(chǎn)過程中，水與瓦斯是嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)和造成人員重大傷亡的兩大殺手。面對(duì)其嚴(yán)重性，國(guó)家相關(guān)部門制定了相關(guān)的措施和防范手段。文章主要介紹了礦井防治水在礦井生產(chǎn)中的所發(fā)生的事故、對(duì)事故的處理分析，及對(duì)今后在防治水方面任務(wù)與措施。

1　當(dāng)前我國(guó)煤礦防治水的基本情況

1.1礦井防治水的基本概括

根據(jù)水的來源，礦井水分為地表水、孔隙水、巖溶水、裂隙水、底板水、頂板水、陷落柱水、老空水、鉆孔水、斷裂構(gòu)造水。這些水如果不處理好，都會(huì)對(duì)礦井生產(chǎn)造成危害。因此，為了保證煤礦的正常生產(chǎn)，國(guó)家安全局要求必須礦井水進(jìn)行治理，而且根據(jù)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的不同和礦井水文地質(zhì)條件的不同，相應(yīng)的礦井必須配備相應(yīng)的防治水技術(shù)人員。

隨著煤炭工業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)不少煤礦已經(jīng)湖底下、水庫(kù)下、河流下甚至海底進(jìn)行采煤。因此，急需加強(qiáng)對(duì)防治水工作，保證煤炭企業(yè)的安全正常生產(chǎn)，保證工人的人身安全。

1.2基本情況

（1）水害防治工作有效。由于國(guó)家安全局的全力監(jiān)督、煤礦自身多礦井安全的全面重視，隨著新的防治水方法及技術(shù)的運(yùn)用，近年來我國(guó)煤礦在礦井防治水方面取得了很大的成績(jī)。

（2）礦井防治水仍需加強(qiáng)。隨著我國(guó)礦井開采的進(jìn)行，采掘的難度越來越大，有些礦井已經(jīng)接觸到水體下開采，采空區(qū)也積聚一些老空水，從而加劇了礦井防治水的艱巨性。雖然已經(jīng)取得了相應(yīng)的成就，但由于礦上本身的復(fù)雜行，決定我們對(duì)礦井防治水的工作越來越重視。對(duì)前期的工作還要加強(qiáng)，只有這樣，才能保證礦山職工的人身安全和煤礦企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

2　今后煤礦企業(yè)的礦井防治水及安全事故處理措施

2.1今后對(duì)礦井防治水的措施及任務(wù)

為了確保煤礦企業(yè)職工的人身安全和煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)，我們今后在防治水方面要做好以下幾個(gè)方面，防治礦井水害的發(fā)生（事故預(yù)防）。

（1）認(rèn)真落實(shí)地方政府監(jiān)管和企業(yè)負(fù)責(zé)兩個(gè)主體責(zé)任。礦井防水工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，僅靠煤炭企業(yè)是無法完成的，需要各級(jí)煤炭企業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)合行動(dòng)才能使礦井防水工作有效落實(shí)。這就要求地方政府和相關(guān)管理部門始終將礦井防水工作，當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作來做，深刻汲取煤礦透水事故教訓(xùn)，舉一反三，將安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心上，扛在肩上。要未雨綢繆，緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作。要注重細(xì)節(jié)，安全無小事，對(duì)于小問題，要敢于花費(fèi)大力氣進(jìn)行排查整治。要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，杜絕麻痹思想，形成安全生產(chǎn)常態(tài)化，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)煤炭、煤層氣行業(yè)的服務(wù)管理，針對(duì)當(dāng)前煤炭、煤層氣企業(yè)面臨的困難和問題，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，主動(dòng)搞好服務(wù)，協(xié)調(diào)解決難題。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施。保持高度警惕，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管、管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，另外加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)，提升安全防范能力。同時(shí)，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的作用，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，利用各種媒體加強(qiáng)安全宣傳，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能的提示、警示，努力提高企業(yè)員工安全意識(shí)和事故防范能力。

（2）加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作。煤礦要編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施。各類礦井要采用適合本礦井的物探、化探、鉆探等先進(jìn)適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況。準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。煤礦防治水工作應(yīng)建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計(jì)算評(píng)價(jià)和礦井防治水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化。

（3）認(rèn)真落實(shí)探放水措施。受水害影響的礦井，要開展充水條件分析，提出專門水文地質(zhì)情況報(bào)告。煤礦井田內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清楚的，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)，嚴(yán)禁開采防隔水煤（巖）柱。礦井開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開采。無法保證安全開采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計(jì)進(jìn)行試采，確保安全。

（4）加強(qiáng)“雨季”三防工作。雨季是礦井透水的高發(fā)時(shí)期，為此要高度重視汛期的防治水工作，加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，建立健全臺(tái)風(fēng)暴雨的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作機(jī)制，加大巡視力度，適當(dāng)加密排查次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)礦井有透水的可能，及時(shí)停產(chǎn)安排職工撤離礦井。在雨季前，對(duì)礦井進(jìn)行隱患排查和專項(xiàng)整治，是防止透水事故發(fā)生的有效途徑，在排查時(shí)要遵循“查出一項(xiàng)、處理一項(xiàng)、閉合一項(xiàng)”的原則，按照相鄰煤礦排查制度進(jìn)行排查，加強(qiáng)礦井間的水害隱患自查與互查工作。定期對(duì)周邊小煤礦進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，尤其是周邊關(guān)閉煤礦、停產(chǎn)待關(guān)煤礦要納入排查范圍，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止重大危險(xiǎn)源演變成重大隱患。對(duì)本礦采區(qū)密閉墻實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，確保密閉墻有效隔離，發(fā)現(xiàn)井下有異常出水點(diǎn)時(shí)，及時(shí)聯(lián)系，共同分析，及時(shí)排除水害隱患，確保安全生產(chǎn)。以高度責(zé)任感做好排水系統(tǒng)檢修、維護(hù)，加強(qiáng)雨后河水流量和水位觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。對(duì)采動(dòng)影響范圍內(nèi)村莊的建筑物進(jìn)行排查，對(duì)有危險(xiǎn)的民房上報(bào)“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行搬遷。

（5）強(qiáng)化職工防治水安全培訓(xùn)。煤礦企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作，根據(jù)礦井實(shí)際，制定出系列安全知識(shí)培訓(xùn)新舉措。從安全培訓(xùn)教育入手，以抓作業(yè)人員安全素質(zhì)提升為主，以全員培訓(xùn)為原則，采取多種形式大力開展常態(tài)、動(dòng)態(tài)安全培訓(xùn)教育。通過“模塊化”教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、記誦等方法，做到安全培訓(xùn)教育到人、到位、到崗、到工種、到現(xiàn)場(chǎng)，從而切實(shí)提高員工理解、應(yīng)用安規(guī)的能力，形成全員“學(xué)安全、會(huì)安全”的良好氛圍，掀起安全知識(shí)培訓(xùn)的熱潮，在安全培訓(xùn)中要提供強(qiáng)有力地物力及財(cái)力支持。從專職安全員到兼職安全員，都不斷地參加公司舉辦的安全教育培訓(xùn)班，要結(jié)合典型水害案例分析，做好安全培訓(xùn)記錄，學(xué)有所用，將新學(xué)安全知識(shí)與礦井生產(chǎn)結(jié)合起來。

（6）建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案。各產(chǎn)煤地區(qū)相關(guān)部門要高度重視《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，全體干部職工要認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，普及應(yīng)急預(yù)案知識(shí)，深化對(duì)應(yīng)急預(yù)案工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的自覺性、主動(dòng)性和積極性。煤炭企業(yè)要對(duì)照新《辦法》，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，健全和完善煤礦安全管理制度，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案工作程序。為了進(jìn)一步做好透水事故的防范、預(yù)警及處置工作，煤礦安全監(jiān)管部門要定期開展煤礦水害應(yīng)急救援模擬演練，以便檢驗(yàn)煤礦透水事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，檢查所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，提高應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)煤礦綜合應(yīng)急救援和指揮協(xié)調(diào)能力。

煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理，做好煤礦透水、潰水風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、登記、評(píng)估和防控工作。同時(shí)，根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患，制定和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)方案規(guī)定，定期組織安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，有效地利用安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警預(yù)報(bào)。

（7）加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理。地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)督管理部門，要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)。按照年度執(zhí)法計(jì)劃，積極安排部署，開展防治水專項(xiàng)檢查工作，要求所有煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防治水措施，如配備專業(yè)的地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)人才、制定科學(xué)合理的礦井水害應(yīng)急預(yù)案等。對(duì)于未落實(shí)防治水措施的煤礦企業(yè)要求其限期進(jìn)行停產(chǎn)整改，整改后由煤礦安全監(jiān)察部門再次進(jìn)行檢查，檢查合格后方可組織生產(chǎn)，經(jīng)整改仍不合格的，要依法實(shí)施關(guān)閉。

3　結(jié)束語

隨著煤炭工業(yè)的蓬勃發(fā)展，相應(yīng)職權(quán)部門監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制的完善，防治水體系的形成，各種先進(jìn)防治水設(shè)備的投入和技術(shù)的提高，我們相信在今后煤礦水害防治方面會(huì)取得更好的成就。

TD742

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1671-3818（2016）09-0156-02