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學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)
新格局與多學(xué)科視閾下的“一帶一路”研究*
為進(jìn)一步探討“一帶一路”的深刻內(nèi)涵、機(jī)遇挑戰(zhàn)以及沿線國(guó)家的相關(guān)認(rèn)知,2016年6月3日,由同濟(jì)大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院主辦,上海市歐美同學(xué)會(huì)、上海歐洲學(xué)會(huì)、同濟(jì)大學(xué)“一帶一路”安全問(wèn)題協(xié)同創(chuàng)新中心協(xié)辦的“一帶一路倡議”中歐青年交流論壇在同濟(jì)大學(xué)舉行。來(lái)自上海社會(huì)科學(xué)院、上海國(guó)際問(wèn)題研究院、上海市委黨校、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等機(jī)構(gòu)以及英國(guó)、德國(guó)、波蘭、捷克、匈牙利等國(guó)的青年學(xué)者共聚同濟(jì)大學(xué),圍繞“‘一帶一路’倡議連接更好未來(lái)”的會(huì)議主題展開(kāi)研討。論壇得到了《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》、國(guó)際在線等媒體以及Springer等國(guó)際知名出版社的報(bào)道和關(guān)注。論壇共設(shè)“一帶一路倡議”的中外認(rèn)知、區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)金融以及地緣政治4個(gè)主題,10名中國(guó)學(xué)者與11名國(guó)外學(xué)者進(jìn)行了主題發(fā)言。
1.論壇主題與特色
本次論壇的主題是“‘一帶一路’倡議連接更好未來(lái)”。聯(lián)接多種學(xué)科、關(guān)注青年學(xué)者是兩大鮮明特色。本次論壇邀請(qǐng)的與會(huì)代表學(xué)科背景多樣,在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)金融、文化教育、國(guó)際關(guān)系等多個(gè)學(xué)科視閾中直接對(duì)話,共同研討多極世界格局下的“一帶一路倡議”,分析沿線各國(guó)在該倡議實(shí)施過(guò)程中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本次論壇參與對(duì)象主要是中國(guó)及歐洲各國(guó)的青年學(xué)者、同濟(jì)大學(xué)“一帶一路”沿線國(guó)家青年留學(xué)生,論壇旨在通過(guò)不同學(xué)科青年學(xué)者的觀點(diǎn)交流、思維碰撞,為“一帶一路”倡議研究提供青年視角。舉辦該類青年論壇對(duì)我國(guó)培養(yǎng)知華、友華的各國(guó)青年領(lǐng)袖具有重要意義,符合我國(guó)發(fā)展民間外交、促進(jìn)中外友好交流的宗旨。
2.與會(huì)學(xué)者主要觀點(diǎn)
(1)“一帶一路”倡議的世界認(rèn)知。
世界各國(guó)是否對(duì)“一帶一路”倡議具有客觀公正的認(rèn)知直接影響到中國(guó)對(duì)該倡議的實(shí)施。同濟(jì)大學(xué)國(guó)際文化交流學(xué)院副教授、同濟(jì)大學(xué)孔子學(xué)院辦公室副主任程妤認(rèn)為“一帶一路”沿線各國(guó)存在著文化語(yǔ)言、政治體系與社會(huì)傳統(tǒng)等方面的差異,如何在實(shí)施過(guò)程中有效與其溝通仍是未來(lái)需解決的重要議題??缥幕瘜?duì)比研究對(duì)于進(jìn)一步探索“一帶一路”倡議的宣傳策略具有重要意義。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整溝通策略,加大力度構(gòu)建話語(yǔ)體系。
“一帶一路”倡議已成為歐洲智庫(kù)目前的熱點(diǎn)話題。上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所戴軼塵博士通過(guò)分析歐洲主流智庫(kù)對(duì)“一帶一路”倡議的研究后發(fā)現(xiàn),歐洲已經(jīng)無(wú)法忽視中國(guó)所提出的這一新的戰(zhàn)略性概念,“一帶一路”倡議被認(rèn)為將為中東歐國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),并同時(shí)對(duì)歐洲地緣政治產(chǎn)生潛在影響。對(duì)“一帶一路”倡議的參與程度,將成為歐盟及其成員國(guó)與中國(guó)所倡導(dǎo)的國(guó)際事務(wù)保持內(nèi)在聯(lián)系性和一致性的“試金石”。
匈牙利布達(dá)佩斯考文紐斯大學(xué)助理教授Balázs Sárvári認(rèn)為,“一帶一路”倡議已經(jīng)超越了地區(qū)性的界限,成為全球范圍內(nèi)的熱門話題。這不僅是由于“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng),更值得關(guān)注的是,在全球化的今天,世界多極格局正在形成,“一帶一路”倡議成為中國(guó)在全球治理中貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的具體表現(xiàn)形式,說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)成為全球化時(shí)代負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)。他同時(shí)表示,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具有顯著優(yōu)勢(shì),中國(guó)對(duì)海運(yùn)的依賴性減弱,運(yùn)輸形式更加多元化,有利于降低地區(qū)外交風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰背h的根本目標(biāo)并不是追求經(jīng)濟(jì)效益,而是為建立多極化的世界格局而發(fā)揮積極作用。
同濟(jì)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院講師、德國(guó)洪堡學(xué)者黃立鶴博士認(rèn)為,外語(yǔ)教育是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、現(xiàn)代化的重要資源之一。在深化與“一帶一路”沿線國(guó)家建立戰(zhàn)略性聯(lián)系的進(jìn)程中,中國(guó)應(yīng)當(dāng)從國(guó)家戰(zhàn)略視角審視外語(yǔ)教育,抓住“一帶一路”倡議這一契機(jī),系統(tǒng)性規(guī)劃中國(guó)的外語(yǔ)教育,提升國(guó)民外語(yǔ)能力、城市國(guó)際化水平。同時(shí),要針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的不同國(guó)情,加緊培養(yǎng)多語(yǔ)種人才;積極推動(dòng)中國(guó)經(jīng)典及當(dāng)代作品的外譯,促進(jìn)中國(guó)智慧與中國(guó)經(jīng)驗(yàn)走向世界。
(2)“一帶一路”倡議下的區(qū)域合作。
匈牙利科學(xué)院經(jīng)濟(jì)與區(qū)域研究中心高級(jí)研究員ágnes Szunomár指出,中國(guó)與中東歐國(guó)家的聯(lián)系將通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略得以重建。2012年中國(guó)提出“16+1”合作框架,加強(qiáng)了與中東歐地區(qū)的聯(lián)系。該地區(qū)諸多國(guó)家與中國(guó)政治關(guān)系不斷發(fā)展、貿(mào)易關(guān)系持續(xù)擴(kuò)大,不斷吸引中國(guó)投資、民間關(guān)系有力加強(qiáng)。尤其對(duì)于中東歐維謝格拉德集團(tuán)四國(guó)而言,“一帶一路”倡議提供了新的合作框架。
復(fù)旦大學(xué)法國(guó)研究中心副主任張?bào)K博士從雙層視角分析了“一帶一路”框架下中國(guó)與歐盟關(guān)系。中歐“一帶一路”合作經(jīng)歷了從模糊處理到局部對(duì)接,再到整體、全面對(duì)接,從與部分成員國(guó)單層對(duì)接到與歐盟機(jī)構(gòu)雙層對(duì)接的變化,推動(dòng)中歐形成了更加緊密的雙邊合作關(guān)系?;跉W盟對(duì)外政策體系的雙層特征,“一帶一路”倡議所涉及的合作領(lǐng)域分屬歐盟對(duì)外政策中的不同權(quán)能類別,歐盟層面的對(duì)接和成員國(guó)層面的對(duì)接呈現(xiàn)出不同特性,形成復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系。中國(guó)需要根據(jù)歐盟對(duì)外政策的雙層特性推進(jìn)對(duì)應(yīng)的“一帶一路”雙層對(duì)接戰(zhàn)略,在不同的政策領(lǐng)域采取差異化的方式。
波蘭雅蓋隆大學(xué)國(guó)際政治系助理教授Piotr Bajor提出,近年來(lái)中國(guó)與中東歐國(guó)家在政治聯(lián)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度化建設(shè)方面的合作進(jìn)一步加強(qiáng)。他分析了歐盟東擴(kuò)后,中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的合作條件及相關(guān)變化。他還論及中國(guó)與波蘭的雙邊關(guān)系與兩國(guó)雙邊合作和發(fā)展的決定因素,并討論了這一區(qū)域其他國(guó)家參與“一帶一路”倡議的可能性。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究中心的龍靜博士把關(guān)注重點(diǎn)投向中國(guó)與歐洲次區(qū)域合作,認(rèn)為“一帶一路”建設(shè)旨在促進(jìn)有序和自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素、高效的資源配置和市場(chǎng)的深度集成?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)鼓勵(lì)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),以更高的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展更廣泛深入的區(qū)域合作。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和蘇聯(lián)解體, 歐洲大陸上已出現(xiàn)各種次區(qū)域組織。但由于經(jīng)濟(jì)衰退和歐洲一體化的停滯,目前這些次區(qū)域組織的發(fā)展缺乏動(dòng)力,“一帶一路”建設(shè)則給它們帶來(lái)振興的機(jī)會(huì)。為在“一帶一路”建設(shè)框架下更好地發(fā)展中國(guó)與歐盟次區(qū)域的合作,關(guān)于歐洲次區(qū)域主義與地域主義之間的邏輯、次區(qū)域合作機(jī)制與歐盟與北約之間的關(guān)系、多層級(jí)中歐關(guān)系在雙邊合作中的作用等問(wèn)題,都應(yīng)成為研究重點(diǎn)。
(3)“一帶一路”倡議下的經(jīng)濟(jì)金融。
上海行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任李敦瑞博士指出,融資是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。除了借助亞投行、絲路基金、多邊合作銀行等金融平臺(tái),以提供包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作、產(chǎn)能合作在內(nèi)的資金支持以外,更為重要的是推動(dòng)沿線國(guó)家的金融合作。一定意義上說(shuō),貨幣金融領(lǐng)域的合作才是“一帶一路”建設(shè)最為重要的金融支持。在“一帶一路”這一極具包容性的國(guó)際大平臺(tái)上,人民幣應(yīng)以更加開(kāi)放的姿態(tài)參與到新型國(guó)際貨幣體系的建構(gòu)當(dāng)中。
東華大學(xué)博士候選人Dmitry Doronin對(duì)中俄兩國(guó)高精尖人才市場(chǎng)進(jìn)行了對(duì)比研究,認(rèn)為中俄合作應(yīng)加強(qiáng)在新興創(chuàng)意型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。雙方若開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng),如知識(shí)密集型工業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),可釋放巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。為做到這一點(diǎn),中俄雙方應(yīng)建立新的法律和財(cái)政框架條件以保證兩國(guó)合作取得卓有成效的合作。除此之外,他也談及了語(yǔ)言、文化、地理位置等技術(shù)問(wèn)題的解決方案。
德國(guó)波鴻魯爾大學(xué)博士候選人Mireia Paulo將“一帶一路”視為“數(shù)字絲綢之路”,指出中歐合作的潛力不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)、制藥、清潔能源、航空航天、機(jī)器人技術(shù)和教育等領(lǐng)域,同時(shí)也在數(shù)碼市場(chǎng)、5G領(lǐng)域也有發(fā)展空間,尤其是5G為互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云儲(chǔ)存、智能運(yùn)輸以及互動(dòng)娛樂(lè)和媒體行業(yè)打開(kāi)了大門。中歐在這一領(lǐng)域的合作將為5G市場(chǎng)制定全球標(biāo)準(zhǔn)。
(4)“一帶一路”倡議下的地緣政治。
倫敦大學(xué)學(xué)院政治系講師Filippo Costa Buranelli認(rèn)為,“一帶一路”對(duì)中亞而言既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。然而除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之外,中國(guó)與中亞的政治和和安全方面的合作與協(xié)調(diào)卻沒(méi)有引起足夠重視。尤其是以下問(wèn)題仍不明朗:對(duì)于中亞國(guó)家來(lái)說(shuō)“一帶一路”項(xiàng)目有何價(jià)值?該倡議是否能有效促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與政治合作?中亞國(guó)家的爭(zhēng)端是否會(huì)阻止該倡議的順利推進(jìn)?中亞國(guó)家如何看待該倡議的可行性?“一帶一路”如何促進(jìn)中亞地區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展和融合?
同濟(jì)大學(xué)歐洲研究中心副主任宋黎磊博士分析了歐盟東部鄰國(guó)作為歐俄在歐洲中部地區(qū)的緩沖地帶,其核心問(wèn)題是如何處理與歐洲、俄羅斯關(guān)系問(wèn)題, 6個(gè)對(duì)象國(guó)在分成親歐和親俄兩類的情況下,中國(guó)如何通過(guò)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在加強(qiáng)與上述國(guó)家雙邊合作的同時(shí),在歐俄之間取得平衡。她指出2015年6月烏克蘭與中國(guó)簽訂了“一帶一路”合作意向書,中烏能源領(lǐng)域的合作已經(jīng)引起俄羅斯的警惕。烏克蘭加入歐盟自貿(mào)協(xié)定的同時(shí)退出了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,烏克蘭在趨近歐盟標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)如何繼續(xù)與中俄合作?
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院簡(jiǎn)軍波副教授分析了“一帶一路”對(duì)于地緣政治概念的影響?!耙粠б宦贰贝┻^(guò)存在不同文化、宗教、語(yǔ)言、政治制度和國(guó)家利益的歐亞大陸。由于該地區(qū)價(jià)值觀和利益的多樣性,中國(guó)參與該地區(qū)合作將受到諸多地緣政治因素的挑戰(zhàn)。中國(guó)在中歐的存在使得歐盟充滿困惑甚至敵意。中歐國(guó)家與中國(guó)的投資和貿(mào)易使其經(jīng)濟(jì)上受益,相比之下,歐盟似乎無(wú)法提供類似服務(wù)給東部鄰國(guó)。歐盟擔(dān)心中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谠摰貐^(qū)政治影響力,憂慮中國(guó)的介入會(huì)削弱歐盟在該地區(qū)的主導(dǎo)地位。中東歐作為一個(gè)與俄羅斯關(guān)系特殊的地區(qū),其與中國(guó)愈加密切的聯(lián)系也引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)烈關(guān)注。此外,中東歐國(guó)家自身也在一定程度上持懷疑態(tài)度。
來(lái)自上海國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲中心的方曉博士認(rèn)為,“一帶一路”倡議根植于當(dāng)代中國(guó)的外交政策,其核心是繼續(xù)推動(dòng)人類和平與發(fā)展?!耙粠б宦贰苯^非僅對(duì)中國(guó)發(fā)展有利,而是符合當(dāng)前世界趨勢(shì),以及大多數(shù)國(guó)家在21世紀(jì)的發(fā)展需求。中國(guó)正在探索有中國(guó)特色的大國(guó)外交,要求促進(jìn)平等互信、包容互鑒、合作共贏,共同維護(hù)國(guó)際公平和正義。在促進(jìn)合作共贏方面,我們應(yīng)該提高建設(shè)人類命運(yùn)共同體的意識(shí)。各國(guó)應(yīng)該建立一種新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,更加注重公平和平衡,分享權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),促進(jìn)人類的共同利益。
3.分析及結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),與會(huì)各國(guó)青年學(xué)者認(rèn)為“一帶一路”倡議順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流,符合國(guó)際社會(huì)的根本利益,彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求,但同時(shí)指出了該倡議實(shí)施過(guò)程中的諸多挑戰(zhàn)與不確定因素,以及相關(guān)地區(qū)與國(guó)家的觀望、懷疑態(tài)度。這些都需要進(jìn)一步深入的學(xué)理探討和實(shí)踐嘗試。
本次論壇加強(qiáng)了青年學(xué)者對(duì)“一帶一路”倡議國(guó)際意義與影響力的理解,探討了中國(guó)“一帶一路”倡議中蘊(yùn)含的各國(guó)發(fā)展機(jī)會(huì),分析了如何推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),從而開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,展望了共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)的可能性。
(黃立鶴宋黎磊整理)
本次活動(dòng)及本文受同濟(jì)大學(xué)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“周邊國(guó)家與‘一帶一路’相關(guān)的輿情分析研究”資助。