智能制造2025思路下的職教體系研究思路分析
——以廣東省為例

李恒華

(廣東技術師范學院，廣州 510665)

智能制造2025思路下的職教體系研究思路分析
——以廣東省為例

李恒華

(廣東技術師范學院，廣州 510665)

本研究探索適應廣東產業(yè)轉型需要的職業(yè)教育體系構建發(fā)展的理論與實踐的主要問題，論證以“產-教-企動態(tài)調整”為發(fā)展路徑的戰(zhàn)略構建思路，為構建我省以產業(yè)市場為導向的未來職業(yè)教育體系，以宏微觀職教一體化戰(zhàn)略為職教體系頂層設計、體制機制創(chuàng)新上指明我省教育改革的明確方向。提出“健全應用型技能型人才培養(yǎng)體制，適應產業(yè)結構調整優(yōu)化升級需要，強化綜合素質和職業(yè)技能培養(yǎng)，使學生具備較強的適應產業(yè)發(fā)展和崗位遷移的基本能力”的建設目標。

智能制造2025；職教體系；研究思路

1 相關研究現(xiàn)狀評述

2015年5月，我國頒布《中國制造2025》，它是中國版的“工業(yè)4.0”規(guī)劃，是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領。國務院在該行動綱領中指出“新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產業(yè)變革，形成新的生產方式、產業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點”。各國都在加大科技創(chuàng)新力度，推動三維(3D)打印、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、生物工程、新能源、新材料等領域取得新突破。中國工業(yè)2025、德國工業(yè)4.0都是最近幾年嶄新進入科技界、教育界的新概念、新事物。

在探討我國職業(yè)院校教學體系中部分文章探索“現(xiàn)代學徒制”這一引自西方的“學徒制”模式。唐文君等學者指出其核心在“做中學”,同樣，德國雙元制職教體系的實踐模式是“學習型工程”，過往研究缺乏對整個職教體系對經(jīng)濟發(fā)展的人才支持系統(tǒng)研究，即是從教育資源配置、產業(yè)升級及創(chuàng)新驅動策略下，系統(tǒng)地研究作為全國經(jīng)濟發(fā)展前沿的廣東省，其職業(yè)教育培育體系的職教人才如何支撐智能制造2025需求的系統(tǒng)研究實屬空白，類似的立項在2015年省教育廳的省級人文社科項目中出現(xiàn)，代表研究項目是探討分析產業(yè)升級中，廣東省職業(yè)教育如何與勞動力市場適配策略的研究(陶紅，2015)。過去的十余年中，我國職業(yè)教育體系研究，主要集中于教學質量保障體系研究層面，取得了相對豐碩的研究成果，相繼頒布了一系列的關于職業(yè)教育質量評估的政策文件，制定了質量評估的指標體系，但由于我國職業(yè)教育起點相對低，理論研究正處于探索階段，研究與國家級重大產業(yè)對接的職業(yè)教育體系構建、質量保障體系相當不足，隨著職業(yè)教育的快速發(fā)展，一些深層次的問題逐漸顯露出來。

廣東探索現(xiàn)代職教走在全國前列，《廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2015—2020年)》在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的重點任務中明確提出職教水平關乎智能制造的水平，并要求“推進‘校企雙制’試點，推進校企一體化育人”。2014年3月，以中高職銜接和現(xiàn)代學徒制為主題的廣東中英職業(yè)教育交流會在廣東番禺職業(yè)技術學院召開。會上，廣東省教育研究院與英國駐廣東總領事館文化教育處簽署為期三年的中英現(xiàn)代職業(yè)教育(廣東)合作備忘錄，開啟了廣東探索和實施現(xiàn)代職教試點工作，隨后廣東教育局也啟動現(xiàn)代職教試點工作。這樣，具有廣東特色的現(xiàn)代學徒制的經(jīng)驗和做法開始在探索的過程中初步形成。例如在考試招生方面，廣東省以高職院校自主招生改革為契機，探索招工招生一體化模式，針對普通高中、中職學生和企業(yè)員工探索“先招生再招工、招生與招工同步和先招工再招生”三種招生模式。在人才培養(yǎng)方面，清遠職業(yè)技術學院探索與高新企業(yè)合作互滲交互培養(yǎng)模式、與現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)在崗交互培養(yǎng)模式、與行業(yè)合作的通用性交互模式。番禺職業(yè)技術學院與“百果園”合作成立水果學院，雙方定位于建設雙主體辦學、雙元培養(yǎng)的特色學院，開展“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學徒制試點工作。廣東科貿職業(yè)學院從課程體系、實踐體系、師資建設和運行管理保障制度等層面探索“234現(xiàn)代學徒制”的人才培養(yǎng)模式。需要注意的是，廣東在探索現(xiàn)代職教試點的過程中也暴露出一些問題，如職教體系缺乏頂層設計、外部保障制度缺失、學校配套跟進措施缺乏、考試招生戶籍限制、行業(yè)企業(yè)參與積極性不高、企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案機制不健全、學生和家長對現(xiàn)代職教的反應較為平淡等問題，都是制約廣東職教現(xiàn)代化的重要問題。

2 研究的主要內容

第一，建立勞動力市場人才需求的動態(tài)預測機制，是實現(xiàn)職業(yè)教育人才結構與產業(yè)人才需求結構的基本匹配和供需相對均衡的關鍵。根據(jù)實時收到的監(jiān)測數(shù)據(jù)，供職業(yè)教育管理部門及時調整教育教學政策和方針。第二，研究適合廣東智能制造產業(yè)需求的職教體系的質量體系是廣東現(xiàn)代職教發(fā)展的關鍵。“教育質量保證”的一般定義是，為了確定公認的教育、學術和設施標準得到保持與提高而對學?；驅I(yè)進行的有計劃的、系統(tǒng)的評審過程。第三，構建有效而統(tǒng)一的職業(yè)資格證書制度，將學生職業(yè)能力的培養(yǎng)直接對接企業(yè)職業(yè)能力的要求，促使我國職業(yè)教育與勞動力市場適配進入良性軌道。第四，批判性地借鑒吸收國外相關理念是構建適配廣東智能制造2025職教體系的重要理論補充。我國職業(yè)教育面向世界，積極引進先進國家的理論與實踐。歐盟為面對世界一體化和經(jīng)濟全球化的浪潮，出臺了職業(yè)教育資格框架以及職業(yè)教育評估框架等一系列指導性文件，引導各成員國開展高質量的職業(yè)教育，并設立了training village、CEDEFOP等多個職業(yè)教育專門的研究與實踐聯(lián)盟，幫助各成員國從教學、管理、評估及研究等多方位對職業(yè)教育開展研究與實踐。

3 研究的主要意義

一方面，經(jīng)濟增長結構調整新常態(tài)決定了廣東構建現(xiàn)代職教體系新常態(tài)：基于信息物理系統(tǒng)的智能裝備、智能工廠等智能制造正在引領制造方式變革，由此開始，中國開始將智能制造作為其主攻方向，廣東是“中國制造”的前沿，如何利用先進信息科技發(fā)展智能化的制造業(yè)，已經(jīng)成為各級政府需要重點思考的議題。廣東率先提出以信息技術引領中國智能制造目標，信息技術迅速發(fā)展，廣東緊隨信息技術迅速發(fā)展步伐，追趕德國“工業(yè)4.0”，力爭打造中國智能制造高地，這一過程將對我省產業(yè)運行模式、人才及人力資源、資本投入等產生重大影響，因此要對產業(yè)結構、勞動就業(yè)、政府與市場關系做出調整。

另一方面，課題的研究緊跟國家、地方相關政策，可為政府決策提供重要支持。中共廣東省委廣東省人民政府已經(jīng)頒布“關于統(tǒng)籌推進職業(yè)技術教育改革發(fā)展的決定”作為本研究研究的重要依據(jù)。廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)，其內容第五章“發(fā)展壯大職業(yè)教育”大綱，內容主要建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推進職業(yè)教育戰(zhàn)略性結構調整、推進校企合作、打造南方職教高地等建設目標?？v觀以上綱要，我省要大力發(fā)展職業(yè)教育并對現(xiàn)有職教體系進行功能優(yōu)化。到2020年形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中高等職業(yè)教育(含技工教育)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，構建從初級到高端的應用型技能型人才的完整培養(yǎng)鏈條，滿足經(jīng)濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展，把提高質量作為重點，堅持學校教育與職業(yè)培訓并舉，全日制與非全日制并重。建立健全職業(yè)教育質量保障體系，吸收企業(yè)參加教育質量評估。重視人才培養(yǎng)質量，全面推行就業(yè)準入制度，完善職業(yè)資格證書制度，提高學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

[1] 陳鵬.培養(yǎng)完滿的職業(yè)人——關于現(xiàn)代職業(yè)教育的理論構思[J].教育研究，2013，(01)：153-156.

[2] 車明朝.“互聯(lián)網(wǎng)+”：職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)與機遇[J].中國職業(yè)技術教育，2015，(22)：90-92.

[3] 孫善學.現(xiàn)代職業(yè)教育體系頂層設計中的幾個重要問題[N].光明日報，2013.

An analysis of the vocational education system under the Made in China 2025—taking Guangdong province as an example

LI Heng-hua

(Guangdong Polytechnic Normal University, Guangzhou 510665, China)

This study explores the major problems in the theory and practice of the construction and development of the vocational education system to meet the needs of industrial transformation in Guangdong, demonstrates the strategy of “production-teaching-enterprise dynamic adjustment” as the development path, clear the direction of education reform on constructing the industrial market-oriented vocational education system and taking macro-micro-vocational education integration strategy as top-level design and institutional innovation of vocational education system. The goal of “perfecting the training system of applied technical talents, adapting to the needs of industrial structure adjustment and upgrading, strengthening comprehensive quality and vocational skills training, and making students have strong basic ability of adapting to industrial development and post migration” was put forward.

Made in China 2025; Vocational education system; Research context

2016-09-28

研究項目：本文是廣東省教育廳創(chuàng)新強校項目“廣東智能制造2025背景下職業(yè)教育功能構建研究”(2015GXJK076)、廣州市哲學社會科學“十三五”規(guī)劃課題“基于廣東智能制造2025思路下的現(xiàn)代職教體系研究”(2016GZGJ62)的階段成果

李恒華(1986-)，男，講師，碩士研究生。

F426；G719

B

1674-8646(2016)23-0124-02