中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》

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中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》

近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》（下稱《意見》），提出通過深化改革，到2020年，在人才發(fā)展體制機制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進展，人才管理體制更加科學(xué)高效，人才評價、流動、激勵機制更加完善，全社會識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚，形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、人人皆可成才、人人盡展其才的政策法律體系和社會環(huán)境。現(xiàn)將《意見》中關(guān)于人才發(fā)展的內(nèi)容進行了摘編。

三、改進人才培養(yǎng)支持機制

（八）創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)模式。

統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開發(fā)規(guī)劃，加強產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測，加快培育重點行業(yè)、重要領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。注重人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機制，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式。

（九）改進戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式。

構(gòu)建科學(xué)、技術(shù)、工程專家協(xié)同創(chuàng)新機制。建立統(tǒng)一的人才工程項目信息管理平臺，推動人才工程項目與各類科研、基地計劃相銜接。加大對新興產(chǎn)業(yè)以及重點領(lǐng)域、企業(yè)急需緊缺人才支持力度。

（十）完善符合人才創(chuàng)新規(guī)律的科研經(jīng)費管理辦法。

進一步改革科研經(jīng)費管理制度，探索實行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價值和特點的經(jīng)費使用管理辦法。

（十二）建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。

大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊伍，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深化技術(shù)技能人才培養(yǎng)體制改革，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

六、強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制

（二十）加強創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加快出臺職務(wù)發(fā)明條例。研究制定商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果保護辦法。建立創(chuàng)新人才維權(quán)援助機制。建立人才引進使用中的知識產(chǎn)權(quán)鑒定機制，防控知識產(chǎn)權(quán)風險等。

（二十一）加大對創(chuàng)新人才激勵力度。

賦予高校、科研院所科技成果使用、處置和收益管理自主權(quán)，除事關(guān)國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益外，行政主管部門不再審批或備案。探索高校、科研院所擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人才獲得現(xiàn)金與股權(quán)激勵管理辦法。完善人才獎勵制度等。

（二十二）鼓勵和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員離崗創(chuàng)業(yè)的政策措施。鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀人才向企業(yè)集聚總結(jié)推廣各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化模式，打造一批低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間等。

八、建立人才優(yōu)先發(fā)展保障機制

（二十六）促進人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

堅持人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，將人才發(fā)展列為經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指標。研究制定“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“中國制造2025”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及國家重大項目和重大科技工程等人才支持措施。鼓勵各類優(yōu)秀人才投身國防事業(yè)，促進軍民深度融合發(fā)展，建立軍地人才、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化對接機制。

（二十七）建立多元投入機制。

發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。