區(qū)域合作背景下廣西制糖產(chǎn)業(yè)“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略

張鑫，朱春燕

〔1．廣西民族師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院，廣西崇左532200; 2．廣西大學(xué)公共管理學(xué)院，廣西南寧530000〕

區(qū)域合作背景下廣西制糖產(chǎn)業(yè)“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略

張鑫1，朱春燕2

〔1．廣西民族師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院，廣西崇左532200; 2．廣西大學(xué)公共管理學(xué)院，廣西南寧530000〕

隨著經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢加快，區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作進入新的階段。在區(qū)域合作的背景下，廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢制糖產(chǎn)業(yè)既要緊緊圍繞制糖產(chǎn)業(yè)實施承接國內(nèi)外先進制造業(yè)轉(zhuǎn)移的“引進來”戰(zhàn)略，也要促進廣西發(fā)達制糖企業(yè)實施積極向外擴張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“走出去”戰(zhàn)略。廣西在實施制糖產(chǎn)業(yè)“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，既要加強與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，也要加強與東南亞等國際社會產(chǎn)業(yè)合作。

區(qū)域合作;制糖產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“雙向轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略

廣西是全國最大的蔗糖生產(chǎn)基地，制糖產(chǎn)業(yè)是廣西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全國占有重要位置。20世紀(jì)80年代廣西成為承接國內(nèi)和國際制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最主要地區(qū)，這個承接過程將一直持續(xù)并對廣西制糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。當(dāng)前，在區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢加快和區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作進入新階段的時期，廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢制糖產(chǎn)業(yè)要抓住機遇實施“走出去”和“引進來”相結(jié)合的“雙向轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略:一方面，抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，積極實施“引進來”戰(zhàn)略，積極承接國內(nèi)外先進制糖產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過引進先進技術(shù)提升廣西制糖產(chǎn)業(yè)的核心競爭力;另一方面，促進廣西發(fā)達制糖企業(yè)積極實施向外擴張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“走出去”戰(zhàn)略，利用“比較成本”優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)梯度低的其他地區(qū)或國家實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從發(fā)達國家的經(jīng)驗判斷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可分為三個階段:第一階段以引進外資為主，無對外投資，這一階段的國家或地區(qū)處于產(chǎn)業(yè)梯度的最低端;第二階段是產(chǎn)業(yè)“雙向”轉(zhuǎn)移階段，即一國或地區(qū)在承接國外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，進入產(chǎn)業(yè)梯度鏈條的中端，開始具有產(chǎn)業(yè)承接和向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的雙重特征;第三階段是以向外進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主。［1］廣西制糖產(chǎn)業(yè)目前處于第二階段，只有加強國內(nèi)外區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，通過實施“引進來”和“走出去”的“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略，才能進一步做大做強制糖產(chǎn)業(yè)。

一、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與廣西制糖產(chǎn)業(yè)成長之路

1．廣西制糖產(chǎn)業(yè)是承接全國制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下發(fā)展起來的

改革開放以來，隨著國家對蔗糖產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的調(diào)整，制糖產(chǎn)業(yè)由原來的廣東、福建等主產(chǎn)區(qū)向粵西、廣西、云南等地重點轉(zhuǎn)移。在這場制糖產(chǎn)業(yè)承接爭奪戰(zhàn)中，廣西抓住了這次全國制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，成為了承接全國制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最大的贏家。20世紀(jì)20年代到20世紀(jì)90年代初，廣東一直是中國的糖料和食糖生產(chǎn)中心，而到1993年全國制糖中心由廣東向廣西轉(zhuǎn)移。如今廣西成為全國蔗糖最大的生產(chǎn)基地，在全國占有重要位置。糖業(yè)作為廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)量從1994年起開始連續(xù)近二十年穩(wěn)居全國第一。2015年廣西成品糖產(chǎn)量占全國62．7%，再次排全國第一位。因此，廣西制糖產(chǎn)業(yè)是在承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下發(fā)展起來的。

以珠三角制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為例能很好說明這次制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)80年代末至90年代初，珠三角糖業(yè)首先向省內(nèi)的粵西轉(zhuǎn)移，其次甘蔗種植區(qū)域、制糖壓榨設(shè)備、資金技術(shù)向鄰省廣西、云南轉(zhuǎn)移;從轉(zhuǎn)移的方式來看，首先是蔗源生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，進而是引起設(shè)備與技術(shù)的轉(zhuǎn)移。珠三角制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由珠三角第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化演進、珠三角的農(nóng)村剩余勞動力大量轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換引起制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)村經(jīng)濟體制創(chuàng)新和政府推動與政策導(dǎo)引共同作用的結(jié)果。［2］按照產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論，一國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持由低級階段向高級階段不斷發(fā)展演變的趨勢，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或逐漸喪失比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。隨著東部地區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制糖產(chǎn)業(yè)逐漸成為東部發(fā)達地區(qū)比較劣勢產(chǎn)業(yè)，由于廣西具有發(fā)展制糖的資源、勞動力等優(yōu)勢，廣西就成為我國東部制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選。廣西制糖產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的結(jié)果，是我國制糖產(chǎn)業(yè)從廣東等東部沿海發(fā)達地區(qū)向廣西、云南等欠發(fā)達地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移發(fā)展起來的。

2．廣西制糖產(chǎn)業(yè)也是在承接國際制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下壯大起來的

廣西制糖業(yè)通過與國際制糖企業(yè)聯(lián)盟，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展壯大。廣西在承接國際制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，以吸引外資和與外商合資經(jīng)營等方式實現(xiàn)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組，調(diào)整和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，從而使制糖企業(yè)發(fā)展壯大。如2001年英國糖業(yè)有限公司與廣西來賓市武宣縣糖廠合資經(jīng)營，英國糖業(yè)有限責(zé)任公司兼并了羅秀糖廠成立了博華公司，英中雙方分別占股為70．94%和29．06%。［3］廣西制糖企業(yè)由原來單一的國有企業(yè)體制變成國有、民營、外資等多種經(jīng)濟成分、多元投資主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。已組建成14家大型企業(yè)(集團)，其中上市公司2家，中外合資企業(yè)3家，控股的糖廠68家，占全區(qū)糖廠總數(shù)的71．6%。二是通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)制糖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過承接國際和國內(nèi)先進制糖產(chǎn)業(yè)，廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)集中度和資源綜合利用水平，從而使產(chǎn)品的市場競爭力不斷增強。如廣西貴糖股份公司率先引進國外碳酸法制糖工藝生產(chǎn)先進技術(shù)，生產(chǎn)出廣西“桂花”牌白砂糖質(zhì)量達到國際先進水平，主要供給可口可樂、百事可樂等國際知名企業(yè)。

二、廣西制糖產(chǎn)業(yè)實施“雙向”轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略的提出依據(jù)

1．廣西制糖產(chǎn)業(yè)實施“雙向”轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略提出的現(xiàn)實依據(jù)

(1)制糖產(chǎn)業(yè)實施“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實依據(jù)。制糖產(chǎn)業(yè)作為廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，相對比較成熟，但是廣西制糖產(chǎn)業(yè)與國際發(fā)達國家制糖產(chǎn)業(yè)相比還存在較大差距。當(dāng)前廣西制糖產(chǎn)業(yè)存在的主要問題表現(xiàn)為:廣西制糖生產(chǎn)還主要集中在傳統(tǒng)的白砂糖、赤砂糖等粗制糖上，而精制糖等新產(chǎn)品加工能力很有限，這容易導(dǎo)致區(qū)內(nèi)產(chǎn)品趨同競爭激烈等問題。［8］廣西制糖產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)創(chuàng)新不足和產(chǎn)品同質(zhì)的問題，導(dǎo)致市場開拓能力小、市場競爭力不強。廣西制糖產(chǎn)業(yè)可以借助“引進來”戰(zhàn)略，通過積極承接我國發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家的制糖產(chǎn)業(yè)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分吸引外資和引進先進技術(shù)，提升廣西制糖產(chǎn)業(yè)核心競爭力。廣西制糖業(yè)實施“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略，可以充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩種市場，加快制糖業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，逐步形成生產(chǎn)規(guī)?；?、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級化、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的糖業(yè)結(jié)構(gòu)。

(2)制糖產(chǎn)業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的現(xiàn)實依據(jù)。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的浪潮下，以及在當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，生產(chǎn)要素在全球范圍流動，全球區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)日益緊密，我國企業(yè)主動實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，才能實現(xiàn)國內(nèi)外資源優(yōu)化配置和提升自身國際競爭力。廣西既要抓住國際、國內(nèi)兩大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇實施承接先進制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“引進來”戰(zhàn)略，同時也要利用自身比較優(yōu)勢積極實施擴張性制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“走出去”戰(zhàn)略。廣西制糖產(chǎn)業(yè)通過實施“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、區(qū)域合作共贏;其次，通過實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，向越南等東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，可以利用當(dāng)?shù)卣崽巧a(chǎn)成本低的優(yōu)勢，擴大制糖生產(chǎn)能力和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級目標(biāo);再次，通過實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，廣西制糖業(yè)可以開拓國內(nèi)和國際市場，提升廣西制糖業(yè)的國際競爭力。

2．廣西制糖產(chǎn)業(yè)實施“雙向”轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略的理論依據(jù)

(1)“雙向”轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略是基于制糖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生命周期提出的。廣西制糖產(chǎn)業(yè)處于“雙向”轉(zhuǎn)移階段，這是基于綜合分析廣西制糖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生命周期判斷的。依據(jù)產(chǎn)品生命周期理論，廣西制糖產(chǎn)業(yè)正從成長期過渡到成熟期，開始邁入對外擴張時期。目前，廣西甘蔗綜合利用處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，在國內(nèi)和國際開始具備一定競爭力，但是與國際發(fā)達制糖產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)制糖產(chǎn)業(yè)相比還有一定差距，沒有進入完全成熟期階段。如與國外先進國家制糖業(yè)相比，廣西糖廠生產(chǎn)規(guī)模仍較小，廣西單個糖廠的產(chǎn)能水平還不高，廣西只能算是產(chǎn)糖大省，但不是糖加工大省。所以廣西制糖產(chǎn)業(yè)還需要繼續(xù)承接國際和國內(nèi)發(fā)達制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸納優(yōu)勢先進技術(shù)，提升廣西制糖產(chǎn)業(yè)核心競爭力，同時廣西制糖產(chǎn)業(yè)也具有一定比較優(yōu)勢，具有向外擴張性轉(zhuǎn)移的能力。

(2)“雙向”轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略是基于產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律提出的。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國家間、地區(qū)間的梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，地區(qū)之間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次上形成了明顯的高低不同并呈階梯狀排列。由于這種產(chǎn)業(yè)階梯存在以及各國或地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的需要，產(chǎn)業(yè)在國家間、地區(qū)間是梯度轉(zhuǎn)移的。按照這一規(guī)律，廣西制糖產(chǎn)業(yè)相對珠三角等發(fā)達地區(qū)制糖產(chǎn)業(yè)處于低梯度，應(yīng)該積極承接發(fā)達地區(qū)制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而廣西制糖產(chǎn)業(yè)相對西部其他地區(qū)和越南等制糖落后國家處于高梯度，可以向這些地區(qū)和國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分為撤退性轉(zhuǎn)移和擴張性轉(zhuǎn)移，廣西制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是擴展性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西制糖積極向外進行擴張性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以充分利用國內(nèi)國外兩個市場和擴大廣西制糖產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

三、廣西制糖產(chǎn)業(yè)“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略的實施對策

1．按照延長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)升級的方式實施“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)前廣西制糖產(chǎn)業(yè)實施“雙向”轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略重點要放在通過提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、拉長糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈方面。首先，要調(diào)整制糖產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣西制糖企業(yè)要積極以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，除了傳統(tǒng)的白砂糖、赤砂糖外，還要加大原糖、精制糖、低聚糖等新產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn);其次，加強制糖產(chǎn)業(yè)深加工，形成完整的制糖產(chǎn)業(yè)鏈。廣西要通過改進生產(chǎn)方式和工藝技術(shù)，實現(xiàn)食糖品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，形成甘蔗種植、制糖以及對糖業(yè)下游產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用為一體的完整制糖產(chǎn)業(yè)體系;再次，廣西要大力發(fā)展糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。廣西在糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中，要充分利用蔗渣、蔗葉、蔗梢、糖蜜生產(chǎn)飼料，利用濾泥生產(chǎn)復(fù)合肥，以規(guī)?；娘暳蠘I(yè)帶動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)甘蔗—飼料—畜牧—肥料—甘蔗的生態(tài)循環(huán)，使制糖工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈;最后，要重視制糖科技研發(fā)。要建立和完善科技創(chuàng)新機制，加大科技研發(fā)力度，使制糖企業(yè)與科技部門緊密結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化。

2．發(fā)揮比較優(yōu)勢承接國際國內(nèi)制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略

廣西要發(fā)揮制糖產(chǎn)業(yè)“比較優(yōu)勢”承接國內(nèi)國外先進制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西要充分認識和利用自己的比較優(yōu)勢，制糖產(chǎn)業(yè)是廣西很成熟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有很好的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)條件。還有廣西與周邊省份相比在勞動力、土地、工業(yè)用水用電等基本生產(chǎn)要素方面具有綜合成本優(yōu)勢。廣西可以加大宣傳力度，利用這些優(yōu)勢承接國際國內(nèi)制糖產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其次，廣西制糖產(chǎn)業(yè)“引進來”的重點是引進先進技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞大力發(fā)展蔗糖深加工和提高產(chǎn)品綜合利用水平來承接國內(nèi)外先進制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最后，廣西要加強與發(fā)達國家地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作。積極引導(dǎo)和鼓勵轄區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)與發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢企業(yè)、科研院所進行對接與合作，加強制糖技術(shù)研發(fā)合作，提高制糖產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

3．通過拓寬產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)區(qū)域合作實施“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略

廣西制糖產(chǎn)業(yè)實施“雙向轉(zhuǎn)移”，堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補和區(qū)域合作共贏原則，加強國內(nèi)外區(qū)域合作。一是廣西加強與珠三角地區(qū)的制糖產(chǎn)業(yè)合作。廣西要利用地緣優(yōu)勢積極承接珠三角地區(qū)先進制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加強與珠三角制糖產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，按照產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補，形成“泛珠三角”產(chǎn)業(yè)分工與合作體系。二是創(chuàng)新制糖產(chǎn)業(yè)的國際合作模式。如開展甘蔗種植跨國合作。廣西崇左市邊境縣龍州等地已經(jīng)與越南邊境縣達成合作協(xié)議，開展跨國合作種蔗項目，為蔗糖產(chǎn)業(yè)拓展了新蔗源。其中廣西龍州縣與越南下瑯縣、長定縣、石安縣等地簽訂合作種植甘蔗項目，現(xiàn)已取得很大經(jīng)濟效益。再如，開展制糖深加工國際合作。廣西崇左與泰國共建中泰產(chǎn)業(yè)園，吸引泰國制糖企業(yè)到中國投資。

4．通過扶持制糖企業(yè)重組和鼓勵企業(yè)走出去實施“雙向轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略

廣西不能一味依賴承接國際國內(nèi)制糖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也應(yīng)該鼓勵有實力的龍頭制糖企業(yè)向發(fā)達國家轉(zhuǎn)移開拓市場。繼續(xù)支持糖業(yè)集團重組，建立有一定國際競爭力的巨頭糖業(yè)集團公司。一是組建大型糖業(yè)集團。以發(fā)展規(guī)模制糖為重點，以資產(chǎn)為紐帶和項目聯(lián)合為基礎(chǔ)，通過兼并聯(lián)合、股份制改造、中外合資等方式，對蔗糖企業(yè)進行全面的改制，引導(dǎo)大型制糖企業(yè)實行強強聯(lián)合，組建大型糖業(yè)集團。二是培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)實力雄厚的大型制糖企業(yè)集團。要加大技術(shù)研發(fā)投入力度，以制糖企業(yè)為主體進行技術(shù)研發(fā)，并加強與高?？蒲性核a(chǎn)學(xué)研合作，形成合理的技術(shù)研發(fā)協(xié)作體系。以技術(shù)研發(fā)為突破口，以延長產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)品附加值為重點，形成集研發(fā)、制造和銷售為一體的大型國際制糖企業(yè)集團。依靠企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高廣西龍頭制糖企業(yè)對外擴張的國際競爭力。三是加大龍頭企業(yè)“走出去”的政策支持力度。實施健全企業(yè)境外投資經(jīng)營機制、重視國際投資人才培養(yǎng)、提供財稅優(yōu)惠政策支持等措施加大制糖企業(yè)“走出去”的力度。

［1］喻厚偉．通過產(chǎn)業(yè)“雙向”轉(zhuǎn)移推進江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［J］．集團經(jīng)濟，2007(10):166．

［2］伍鳳蘭．珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:基于糖業(yè)分析［J］．新疆農(nóng)墾經(jīng)濟，2009(2):44－45．

［3］張鑫．廣西來賓市制糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考［J］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008(4):71－72．

(責(zé)任編輯:劉陽)

10．3969/j．issn．2096－2452．2016．04．003

F279．27

A

2096－2452(2016)04－0016－04

2016－07－07

張鑫(1983－)，男，湖北黃岡人，廣西民族師范學(xué)院政治與公共管理學(xué)院講師，經(jīng)濟學(xué)碩士;朱春燕(1984－)，女，廣西平樂人，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生。

廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項目(編號:kY2016LX446);廣西民族師范學(xué)院科研項目(編號:2013YB033)。