水利工程中造價(jià)體系與施工管理水平關(guān)系研究

白秀峰

(北票市防汛抗旱指揮部辦公室，遼寧 朝陽(yáng) 122100)

水利工程中造價(jià)體系與施工管理水平關(guān)系研究

白秀峰

(北票市防汛抗旱指揮部辦公室，遼寧 朝陽(yáng) 122100)

造價(jià)體系與施工管理水平之間的關(guān)系研究對(duì)于提高我國(guó)水利工程施工企業(yè)的管理水平和造價(jià)體系的完善都顯得尤為突出，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的分析，得到了工程造價(jià)的確定方法，著重分析了工程質(zhì)量與成本、工期和成本之間的關(guān)系，提出了最優(yōu)點(diǎn)理論，對(duì)施工項(xiàng)目利潤(rùn)率和綜合管理水平指標(biāo)進(jìn)行分析，對(duì)于提高施工管理水平，完善工程造價(jià)，提高施工企業(yè)管理水平具有一定的借鑒意義。

工程造價(jià)；施工管理；工程質(zhì)量；工程工期

0 引 言

近年來(lái)，我國(guó)水利工程建設(shè)在工程規(guī)模、工程質(zhì)量、工程技術(shù)和管理方面都取得了顯著的成績(jī)，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；但是隨著國(guó)際化的到來(lái)，國(guó)際上的很多企業(yè)以其在資金、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)的水利工程建設(shè)造成了一定沖擊影響。因此，研究造價(jià)體系與施工管理水平之間的關(guān)系對(duì)于提高我國(guó)水利工程施工企業(yè)的管理水平和造價(jià)體系的完善都顯得尤為突出。

在工程造價(jià)方面，高建洪對(duì)于目前國(guó)內(nèi)水利建設(shè)的形式發(fā)展，研究了近年來(lái)國(guó)內(nèi)造價(jià)體系的發(fā)展過(guò)程，并從工程造價(jià)的體系結(jié)構(gòu)各方面進(jìn)行了分析研究；張軍分析了國(guó)內(nèi)水電行業(yè)工程造價(jià)對(duì)工程建設(shè)的重要性，提出了造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制在水利工程中的應(yīng)用，為水利工程造價(jià)體系的建立提供了新的思路；工程施工管理方面，劉志光通過(guò)分析了我國(guó)水利工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出了對(duì)施工管理中質(zhì)量控制這一重難點(diǎn)的控制；舒丹分析了數(shù)字技術(shù)在水利施工中應(yīng)用，著重研究了在現(xiàn)代施工管理中數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)[1]。

通過(guò)以上研究分析，很多學(xué)者也工程造價(jià)體系和施工管理進(jìn)行了分析研究，但是同時(shí)可以看出，大多數(shù)都是單純的從工程造價(jià)體系或是從工程管理方面進(jìn)行的分析，而對(duì)于將工程造價(jià)和管理水平之間進(jìn)行聯(lián)系研究的較為鮮見(jiàn)。因此，文章從造價(jià)體系和施工管理方面的聯(lián)系上著手，對(duì)工程造價(jià)理論進(jìn)行了分析，提出了工程造價(jià)新的確定方法，重點(diǎn)分析了工程造價(jià)和施工管理水平之間的關(guān)系，這對(duì)于水利工程中能夠?qū)崿F(xiàn)工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大利潤(rùn)的目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策能力，也對(duì)水利工程項(xiàng)目提供一些參考。

1 工程造價(jià)的理論和確定方法

1.1 工程造價(jià)的構(gòu)成及特點(diǎn)

水利工程中的工程造價(jià)從本質(zhì)上分析就是水利工程產(chǎn)品的價(jià)格，而組成價(jià)格的結(jié)構(gòu)，無(wú)非也是形成價(jià)格的各個(gè)因素；主要考慮的工程生產(chǎn)成本、收益利潤(rùn)和產(chǎn)生的稅金3個(gè)要素，同時(shí)水利工程產(chǎn)品價(jià)格符合價(jià)值規(guī)律。同時(shí)，由于水利工程項(xiàng)目以其巨大的政府投資和公益性性投資而有著自己的特點(diǎn)，具體特征如下：

一般產(chǎn)品屬于大批量產(chǎn)品，需要統(tǒng)一計(jì)價(jià)，而水利工程產(chǎn)品由于受到各個(gè)因素的影響，其中包括受到工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、工程功能和不同的工程標(biāo)準(zhǔn)的影響，因此對(duì)于水利工程產(chǎn)品的價(jià)格不能統(tǒng)一計(jì)價(jià)，需要對(duì)不同的產(chǎn)品進(jìn)行分別計(jì)價(jià)。

水利工程產(chǎn)品先計(jì)價(jià)后生產(chǎn)的模式；由于水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，應(yīng)首先將產(chǎn)品的報(bào)價(jià)提交，然后進(jìn)行生產(chǎn)，正是由于造價(jià)會(huì)受到建設(shè)周期的影響產(chǎn)生波動(dòng)，而具體的造價(jià)具有不穩(wěn)定性，需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

工程造價(jià)高、受到多種因素影響，技術(shù)較為復(fù)雜，工程造價(jià)受到施工技術(shù)和施工管理的影響較大。

1.2 工程造價(jià)的確定方法

水利工程中工程造價(jià)的確定方法很多，但是隨著水利造價(jià)管理體系的發(fā)展，目前水利工程中造價(jià)也進(jìn)行了管理體制改革，實(shí)物量分析方法、工程量清單方法等工程造價(jià)方法被應(yīng)用到工程中，以下就是在工程項(xiàng)目中工程造價(jià)常用的幾種方法。

類比估算方法，類比估算法一般適用于兩種情況下，一種是項(xiàng)目與之前有過(guò)完成的項(xiàng)目類似；一種是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行估算的工程造價(jià)人員具有較高的專業(yè)技能；因此，類比估算法通常在估算精度不高的前提下對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行評(píng)價(jià)估計(jì)，需要有之前已完成的工程項(xiàng)目作為對(duì)照。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于工程項(xiàng)目造價(jià)是根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比的，具有較高的可信度，而估算類比法的局限性則是更多情況下缺少具有同樣類型的工程造價(jià)項(xiàng)目作為對(duì)比。近年來(lái)，有學(xué)者將數(shù)學(xué)中的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論等應(yīng)用到造價(jià)工程中的類比估算法中，這對(duì)于這種較為傳統(tǒng)的方法提供了一些更好的參考。

參數(shù)估計(jì)方法，參數(shù)估計(jì)法是通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型作為基礎(chǔ)進(jìn)行估算工程造價(jià)的一種方法，通過(guò)建立數(shù)學(xué)中的關(guān)系式，通過(guò)關(guān)系式就可以對(duì)工程中的造價(jià)進(jìn)行較為精確的估計(jì)，并且可以對(duì)不同項(xiàng)目成本進(jìn)行估算，主要優(yōu)點(diǎn)是，計(jì)算簡(jiǎn)單方便，并且快速，需要較少的參數(shù)就能通過(guò)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行精確的計(jì)算；缺點(diǎn)則是數(shù)學(xué)模型由于并不能完全反映出工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，因此數(shù)學(xué)模型的建立跟實(shí)際工程項(xiàng)目差別較大。

實(shí)物量方法，進(jìn)行實(shí)物量分析法需要對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)具體工作項(xiàng)目、要求和施工情況進(jìn)行資源配置而進(jìn)行編制項(xiàng)目投資的一種新的思路方法；該方法主要是通過(guò)研究水利工程中的直接成本和間接成本；直接成本主要根據(jù)水利工程的施工實(shí)際工程量、工程的進(jìn)度要求，所需要產(chǎn)生的人工、材料以及施工設(shè)備等資源的資金成本。間接成本則是對(duì)施工中出現(xiàn)的輔助工程費(fèi)用、施工管理費(fèi)用或是其他的各種稅費(fèi)等資金成本；實(shí)物量法的主要優(yōu)勢(shì)則是能夠適應(yīng)不同的水利工程項(xiàng)目，并能反映施工各個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)的影響，準(zhǔn)確的定位資金消耗；缺點(diǎn)是該方法需要分析的條件較多，編制較為復(fù)雜。

工程量清單方法，該方法要求首先對(duì)水利工程項(xiàng)目所需的材料總結(jié)清單，根據(jù)材料清單對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行估算，而后自下而上得到工程項(xiàng)目的總成本，該方法工作量大，估算的精度較高，可對(duì)一個(gè)工程的每個(gè)部分進(jìn)行分別估算，也是更為接近成本的一種估算方法，缺點(diǎn)就是在總結(jié)材料清單的過(guò)程消耗的時(shí)間較長(zhǎng)，信息量大，同時(shí)，工程清單所使用的數(shù)據(jù)也受到時(shí)間的限制，因此在成本估算中對(duì)成本價(jià)格的變化進(jìn)行調(diào)整。

2 造價(jià)體系與施工管理水平關(guān)系

2.1 施工管理水平的衡量

水利工程施工項(xiàng)目是建設(shè)過(guò)程的產(chǎn)物，施工管理則是為了達(dá)到施工產(chǎn)物產(chǎn)出的目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有目的的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等過(guò)程的總稱。因此，項(xiàng)目管理是一個(gè)工程能否順利實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)目的的重要過(guò)程，同時(shí)也說(shuō)明了這個(gè)過(guò)程的復(fù)雜性。施工項(xiàng)目的管理和企業(yè)管理情況不同，特別是水利工程項(xiàng)目，要求水利施工企業(yè)將施工過(guò)程作為對(duì)象進(jìn)行分析。同樣衡量施工管理水平的指標(biāo)受到管理內(nèi)容的影響，項(xiàng)目管理施工內(nèi)容主要包括項(xiàng)目管理組織、管理計(jì)劃提出、管理目標(biāo)、施工中信息管理等，因此，施工管理水平的衡量和項(xiàng)目管理的內(nèi)容息息相關(guān)。

項(xiàng)目管理眾多內(nèi)容中個(gè)，其中目標(biāo)控制又分為成本控制、工期控制和質(zhì)量控制，而這3種目標(biāo)控制之間的關(guān)系較為復(fù)雜，特別是在進(jìn)入水利工程施工階段，工程質(zhì)量、工程工期與工程造價(jià)的問(wèn)題，也是目標(biāo)施工管理水平和工程造價(jià)體系關(guān)系研究的重點(diǎn)。

三者之間是緊密相連的，質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目中首要位置，任何情況下要首先保證工程質(zhì)量，在施工質(zhì)量、施工工期與工程造價(jià)發(fā)生沖突時(shí)候，都要以工程質(zhì)量為首要維護(hù)對(duì)象。

2.2 項(xiàng)目造價(jià)與施工管理水平的關(guān)系

2.2.1 工程質(zhì)量及其項(xiàng)目成本關(guān)系

通過(guò)分析水利工程質(zhì)量成本的構(gòu)成，可以看出工程成本和水利工程產(chǎn)品質(zhì)量有著緊密的關(guān)系，具體關(guān)系見(jiàn)圖1，從圖中可以看出，故障成本和工程質(zhì)量成本呈反比，工程質(zhì)量成本越高，質(zhì)量出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷率越低，故障成本越高；而堅(jiān)定成本則是和質(zhì)量成本呈現(xiàn)正比關(guān)系，工程質(zhì)量越高，缺陷率越低，鑒定成本越高；因此在故障成本和鑒定成本直接就有一個(gè)最佳質(zhì)量的交點(diǎn)，同時(shí)也是總的成本的最低點(diǎn)，把這個(gè)最低點(diǎn)可以稱為最優(yōu)點(diǎn)，在施工項(xiàng)目成本管理中，找到最優(yōu)點(diǎn)對(duì)于施工項(xiàng)目是很關(guān)鍵的。

圖1 質(zhì)量成本關(guān)系曲線

2.2.2 工程工期及其項(xiàng)目成本關(guān)系

對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)，在施工規(guī)定的工期內(nèi)完成項(xiàng)目也是反映了施工項(xiàng)目管理水平的高低，將一個(gè)大型的水利工程項(xiàng)目按照預(yù)期的工期順利完工是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作，不管在管理方面，還是工程技術(shù)方面，都需要管理單位能夠采取有力措施，保證工期與成本之間的關(guān)系，具體施工工期與成本關(guān)系見(jiàn)圖2。

圖2 施工工期與項(xiàng)目管理水平關(guān)系

圖中可以看出，考慮工期問(wèn)題的時(shí)候，將成本分為直接成本和間接成本，工期時(shí)間延長(zhǎng)，在一定的工程中投入中成本是降低的；但是工期延長(zhǎng)造成間接成本的增加；制定合理工期對(duì)于成本的控制還是具有非常大的影響，盡量降低間接成本但是又不能造成直接成本的激增，選擇最為合適的工期顯得尤為重要。

2.3 利潤(rùn)空間與施工管理水平的關(guān)系

研究水利工程中施工管理水平與造價(jià)體系的關(guān)系的最終目的，就是為了實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)完成施工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)施工利潤(rùn)的目的；為了分析施工企業(yè)利潤(rùn)和施工管理之間的關(guān)系，提出了施工利潤(rùn)率和綜合管理水平指標(biāo)的概念，綜合管理水平指標(biāo)是反應(yīng)社會(huì)一般管理水平和綜合管理水平的比值，綜合管理水平越高，指標(biāo)越??；分析二者之間的關(guān)系，具體利潤(rùn)率和綜合管理水平指標(biāo)之間的關(guān)系見(jiàn)圖3。

圖3 施工利潤(rùn)與綜合管理水平指標(biāo)關(guān)系

從圖3中可以看出，一個(gè)施工企業(yè)的利潤(rùn)率和綜合管理指標(biāo)呈現(xiàn)反比，綜合管理指標(biāo)越大，說(shuō)明綜合施工管理水平較低，利潤(rùn)率較低；綜合管理指標(biāo)越小，利潤(rùn)率越高；綜合管理水平指標(biāo)的確定主要是通過(guò)特爾斐方法確定，對(duì)管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3 結(jié) 論

文章分析了工程造價(jià)體系與施工管理水平的關(guān)系，分析了工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，提出了工程造價(jià)的確定方法；對(duì)于工程造價(jià)體系與施工管理，特別研究了施工管理水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，著重分析了質(zhì)量成本、施工工期與工程造價(jià)的關(guān)系，得到相應(yīng)的關(guān)系曲線圖；提出了利潤(rùn)率和綜合管理水平的概念，分析了利潤(rùn)率和綜合管理水平指標(biāo)的關(guān)系曲線，為水利工程項(xiàng)目施工中處理好工程造價(jià)和管理之間的關(guān)系提供了一些參考。

[1]高建洪.工程造價(jià)體系與施工管理水平關(guān)系研究[D].天津：天津大學(xué)，2008.

[2]張軍.水電工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制的研究[D].成都：四川大學(xué)，2003.

1007-7596(2016)12-0105-03

2016-11-22

白秀峰(1968-)，女，遼寧北票人，工程師，從事防汛抗旱、河道、水利工程等工作。

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