職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)狀及思考

黃海疆

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國職業(yè)技能事業(yè)取得了許多成就，為解決社會(huì)的就業(yè)問題提供了可靠的工作思路。職業(yè)資格證書管理制度實(shí)施后，為廣大的勞動(dòng)者再就業(yè)帶來了積極的推動(dòng)作用，間接提高了他們的職業(yè)能力，保證了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。區(qū)域不同，職業(yè)技能鑒定工作的展開方式及工作思路也有著較大的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較快的區(qū)域，勞動(dòng)者接受技能培訓(xùn)的綜合能力較高，使得職業(yè)技能工作能夠持續(xù)地開展下去，而欠發(fā)達(dá)的區(qū)域則恰恰相反。

關(guān)鍵詞 職業(yè)技能 勞動(dòng)者 鑒定 管理制度 經(jīng)濟(jì)水平

中圖分類號(hào)：C975；G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

為了適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，提高勞動(dòng)者整體的職業(yè)能力，為他們未來全面發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，需要相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)付出更大的努力。雖然職業(yè)技能鑒定工作在多年的發(fā)展過程中取得了一定成就，但受經(jīng)濟(jì)水平等客觀因素的影響，職業(yè)技能鑒定工作在實(shí)際的開展過程中依然存在著一些突出的問題，整體的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀。像新疆等地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)水平、勞動(dòng)者接受技能培訓(xùn)的綜合能力，客觀地影響了職業(yè)技能鑒定工作的整體效率。文中將圍繞新疆地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作的開展情況，通過相關(guān)方法，將職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)狀及有效措施等方面進(jìn)行深入地分析和探討。

1職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)狀

為了保持各區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展整體的均衡性，國家加大了新疆地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的扶持力度，使得該地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)水平有了一定地提升。新疆地區(qū)的政府機(jī)關(guān)對(duì)于職業(yè)教育及技能人才的培養(yǎng)工作極其重視，主要是由于該地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作的現(xiàn)狀及民族特點(diǎn)等。作為我國面積最大的省區(qū)，新疆的整體經(jīng)濟(jì)水平高低對(duì)于我國的社會(huì)穩(wěn)定有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。它的總面積約為166多萬平方公里，約為我國國土面積的六分之一。新疆地區(qū)突出的特點(diǎn)是民族較多，文化內(nèi)容豐富，具有獨(dú)特的民族特色。但是，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平相較全國其它省市較為落后。它的職業(yè)教育及技能鑒定工作首先需要解決的是農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)的相關(guān)問題。這些問題的存在，使得新疆地區(qū)職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展遇到了很大地挑戰(zhàn)，整體的發(fā)展形勢嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在：

（1）接受教育相對(duì)較少的學(xué)生長期滯留在農(nóng)村，缺少必要的技能培訓(xùn)；

（2）大量青壯年為了獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，長期外出打工，減少了少數(shù)人接受職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；

（3）作為主要?jiǎng)趧?dòng)力的初、高中生，缺少對(duì)于職業(yè)技能重要性的清晰認(rèn)識(shí)，影響了這些地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這些方面客觀地體現(xiàn)了新疆地區(qū)的職業(yè)技能鑒定工作依然面對(duì)著很多的困難，需要相關(guān)的管理部門做出更多的應(yīng)對(duì)措施。

2014年6月，黨中央在全國職業(yè)教育大會(huì)上進(jìn)一步明確了職業(yè)教育需要面向少數(shù)民族地區(qū)的工作思路，客觀地為新疆職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展帶來了積極地影響。2013年相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告指出：新疆職業(yè)院校約為332所，中職院校達(dá)到了234所，技工學(xué)校約為60所，其余的都為職業(yè)初中。同時(shí)，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)也在不斷地增多。但是，貧困人口約占全疆總?cè)丝?5%左右，客觀地說明了很多勞動(dòng)者依然面對(duì)著很大的生存困境。新疆地區(qū)勞動(dòng)者整體的技能水平較低，反映出了技能鑒定工作依然面臨很大的工作壓力，需要通過相關(guān)的措施進(jìn)行改革。

2開展職業(yè)技能鑒定工作的有效措施

2.1加強(qiáng)鑒定工作從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

為了使職業(yè)技能鑒定工作效率能夠不斷地提高，應(yīng)該注重鑒定工作從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提升他們整體的業(yè)務(wù)水平，更好地服務(wù)崗位工作。具體的培養(yǎng)措施有：

（1）開展各種各樣的培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員的專業(yè)能力；

（2）增加對(duì)外交流的機(jī)會(huì)，使得鑒定工作的從業(yè)人員能夠?qū)W習(xí)到更多的管理知識(shí)。

2.2完善相關(guān)的鑒定機(jī)制，下放鑒定管理權(quán)限

新疆地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)水平制約了該地區(qū)整體的發(fā)展，職業(yè)技能鑒定工作的開展也遇到了各種各樣的阻力。為了使職業(yè)技能鑒定工作更加富有成效，應(yīng)該完善相關(guān)的鑒定機(jī)制，進(jìn)一步地下放相關(guān)的鑒定管理權(quán)限。這樣的措施主要是從新疆地區(qū)勞動(dòng)者接受技能培訓(xùn)的綜合能力考慮的。完善鑒定機(jī)制，能夠使勞動(dòng)者的技能水平不斷地提高，增加他們的就業(yè)機(jī)會(huì)。下放鑒定管理權(quán)限，使得鑒定工作的開展更有針對(duì)性，有利于鑒定工作的順利開展。

2.3規(guī)范職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)行為

職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的存在對(duì)于勞動(dòng)者整體的職業(yè)技能素養(yǎng)有著一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，為廣大勞動(dòng)者的專業(yè)技能提高帶來了可靠的保障。規(guī)范職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)行為，需要在加強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)管理的基礎(chǔ)上約束相關(guān)的行為。建立科學(xué)化的評(píng)估機(jī)制，利用先進(jìn)的理論加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的理論指導(dǎo)，對(duì)于所有勞動(dòng)者未來的發(fā)展有積極的影響。

2.4建立和完善相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)

為了使職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作者能夠在具體的工作崗位上盡心盡責(zé)地工作，需要建立和完善相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的存在，能夠使從業(yè)人員在實(shí)際的工作中明確自己的職責(zé)，提高他們整體的工作積極性。同時(shí)，考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于職業(yè)技能鑒定工作環(huán)境有一定的凈化作用。

3結(jié)語

職業(yè)技能鑒定工作的有效開展，對(duì)于廣大勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)提高有著積極的影響。通過技能鑒定工作的相關(guān)作用，有效地增加了勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)。區(qū)域不同，職業(yè)技能鑒定工作的效率有著很大的區(qū)別。本文主要從職業(yè)技能培養(yǎng)鑒定工作的發(fā)展現(xiàn)狀等方面進(jìn)行了一定的研究，并指出了相關(guān)的解決措施。

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