簡議新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的低碳城市規(guī)劃設(shè)計

周磊

（西寧思成建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司 青海西寧 810000）

簡議新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的低碳城市規(guī)劃設(shè)計

周磊

（西寧思成建筑規(guī)劃設(shè)計有限公司 青海西寧 810000）

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的低碳城市規(guī)劃設(shè)計是基于低碳城市的概念基礎(chǔ)上，從節(jié)能、節(jié)地及綠化等方面進(jìn)行實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計師需要從關(guān)注城市功能的用地平衡走向重視城市發(fā)展的碳氧平衡，并在城市城市空間布局與交通組織等方面，注重低碳導(dǎo)向的規(guī)劃設(shè)計。本文簡述了低碳城市的涵義，闡述了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的低碳城市規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行了探討。

低碳城市；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；要求；規(guī)劃設(shè)計

在全球環(huán)境危機(jī)和能源緊張的宏觀背景下，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加強(qiáng)低碳城市規(guī)劃設(shè)計在國家節(jié)能減排的新形勢下會產(chǎn)生放大效應(yīng)。以下就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的低碳城市規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行探討。

1 低碳城市的涵義

低碳城市是指在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下，城市保持能源消耗和二氧化碳排放處于低水平。是指以低碳經(jīng)濟(jì)為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展方向，以低碳社會為城市社會發(fā)展樣本和發(fā)展藍(lán)圖，以低碳生活為城市生活方式和生活導(dǎo)向的城市。實(shí)質(zhì)上低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)理念、低碳社會理念、低碳生活理念在城市發(fā)展中的實(shí)際運(yùn)用。

2 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求

新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃需要全面貫徹黨的十八以及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議等精神。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求主要體現(xiàn)在：①堅持點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、總體布局，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決好“三個1億人”城鎮(zhèn)化問題，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。充分發(fā)揮國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)作用，及時總結(jié)提煉可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，帶動全國新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制創(chuàng)新。②堅持縱橫聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門間政策制定和實(shí)施的協(xié)調(diào)配合，推動戶籍、土地、財政、住房等相關(guān)政策和改革舉措形成合力。加強(qiáng)部門與地方政策聯(lián)動，推動地方加快出臺一批配套政策，確保改革舉措和政策落地生根。③堅持補(bǔ)齊短板、重點(diǎn)突破。加快實(shí)施“一融雙新”工程，以促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)為核心，以加快新生中小城市培育發(fā)展和新型城市建設(shè)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)短板，加快突破，優(yōu)化政策組合，彌補(bǔ)供需缺口，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展。

3 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下的低碳城市規(guī)劃設(shè)計分析

基于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，為了促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)低碳城市規(guī)劃設(shè)計的分析。

（1）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下節(jié)能型城市規(guī)劃設(shè)計。①城市規(guī)劃布局要注重和生態(tài)的結(jié)合，要充分考慮保護(hù)和節(jié)約資源，對不可再生的資源進(jìn)行保護(hù)，限制使用，對可再生資源要節(jié)約使用。比如以高科技的產(chǎn)業(yè)結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式，滿足市場化、生態(tài)化和現(xiàn)代化的要求，結(jié)合城市自身的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，設(shè)計出高科技、高起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化節(jié)能型城市產(chǎn)業(yè)，使城市旅游、教育、醫(yī)療、文化的得到較好的發(fā)展?，F(xiàn)代城市規(guī)劃布局要始終兼顧經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三個方面的要素，使三者協(xié)調(diào)起來共同促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。②節(jié)地型城市規(guī)劃設(shè)計。a.用地控制：城市化過程中需要土地，所以需要一定數(shù)量的耕地，這樣規(guī)劃師應(yīng)處理好城市化用地、農(nóng)業(yè)用地與工業(yè)化的關(guān)系，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上提出節(jié)地目標(biāo)。b.合理開發(fā)地下空間：合理利用地下空間，把地下構(gòu)筑物（如地下車庫、污水處理廠、商場、餐飲、休閑娛樂、人防等）、綜合管線和工程配套設(shè)備盡可能建于地下，實(shí)現(xiàn)土地的多重利用，提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)地的要求。大中城市高層住宅小區(qū)地下停車應(yīng)該占到整個小區(qū)停車位的70%以上。c.地形利用控制：針對地形比較復(fù)雜的坡地、山地，能夠合理利用，規(guī)劃師通過豎向設(shè)計，本著不大填大挖的原則，合理處置填方、挖方的土石方量，因地制宜的做好土石方平衡，使整個場地規(guī)劃的用地最經(jīng)濟(jì)。d.建筑朝向。建筑物朝向?qū)Χ咎栞椛涞脽崃?、空氣滲透熱量和夏季通風(fēng)降溫都有影響。在其他朝向相同的情況下，東西向板式多層住宅建筑的傳熱耗熱量要比南北向高5%左右，空調(diào)能耗或遮陽成本將增大很多。從有利于節(jié)能出發(fā)，新標(biāo)準(zhǔn)要求建筑物總平面布置和設(shè)計應(yīng)有利于冬季日照、夏季自然通風(fēng)，其朝向宜采用南北或接近南北向，主要房間宜避免夏季東、西向日曬。③交通系統(tǒng)。低碳城市規(guī)劃設(shè)計需要有綠色交通體系的支撐，研究表明，減少出行的需求和出行距離，支持步行、自行車、公共交通，并且我國提出了優(yōu)先發(fā)展公共交通的國家政策，但是應(yīng)當(dāng)明確的是，公共交通的優(yōu)先應(yīng)首先保證在重要的交通走廊上的優(yōu)先，全面的公交優(yōu)先是難以實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)公共交通在交通戰(zhàn)略可以從兩個方面實(shí)現(xiàn)，控制私人交通出行的數(shù)量，降低單位與私人交通工具的碳排放?！暗吞冀煌ā本褪窃谌粘３鲂兄羞x擇低能耗、低排放、低污染的交通方式，這是城市可持續(xù)交通發(fā)展的大勢所趨。

（2）新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下城市生態(tài)保育與綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。①城市規(guī)劃中的生態(tài)保育規(guī)劃。要充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)，既能保護(hù)環(huán)境又可以節(jié)約資源減少不必要的浪費(fèi)。在利用自然資源的時候：a.要保護(hù)自然資源，保護(hù)城市原生態(tài)的自然環(huán)境，進(jìn)行符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的規(guī)劃，采取必要措施最大限度的保護(hù)原生態(tài)環(huán)境。b.要在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的管理和改善，利用生態(tài)學(xué)原理和設(shè)計原理對原始生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)合理改造，使其在保持和提升生態(tài)價值的基礎(chǔ)上，更好的為城市所利用，是自然資源的價值得到更高的發(fā)揮，提高生態(tài)效益和共享性。②城市綠化景觀系統(tǒng)構(gòu)建的措施。綠化景觀系統(tǒng)構(gòu)建可以通過減緩熱島效應(yīng)，調(diào)節(jié)城市氣候，減少空調(diào)的使用，間接減少碳排放，故綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃可以為低碳城市的建設(shè)提供較好的基礎(chǔ)支撐。我國現(xiàn)在大多數(shù)城市的綠化景觀系統(tǒng)規(guī)劃中都只是“見縫插綠”，并沒有從總體來把握。要建設(shè)低碳城市，綠地系統(tǒng)以不僅僅是綠地數(shù)量上要求，更重要是質(zhì)量上的要求，在城市綠地的布局上應(yīng)做到點(diǎn)、線、面狀的綠地結(jié)合起來，形成一個分布均勻的綠色網(wǎng)絡(luò)，這樣才能更有效的改善城市環(huán)境，減少碳量。

4 結(jié)束語

城鎮(zhèn)化建設(shè)有效推動了國內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，但同時也引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問題，引起了社會的廣泛關(guān)注。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要與生態(tài)文明相結(jié)合，建設(shè)集低碳、環(huán)保、智能、集約為一體城鎮(zhèn)。

[1]連海靜.城市化進(jìn)程中小城鎮(zhèn)發(fā)展研究[J].經(jīng)營者，2014.

[2]劉一獲.新型城鎮(zhèn)化背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型思考[J].居業(yè)，2016.

[3]馮怡燕.基于綠色低碳理念的城市規(guī)劃設(shè)計探討[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2016.

TU984.11+5

A

1004-7344（2016）35-0265-01

2016-11-2