投資管理和控制方法在水利水電工程的實(shí)施

胡冬梅

（貴州黔水工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，貴州 貴陽(yáng) 550002）

投資管理和控制方法在水利水電工程的實(shí)施

胡冬梅

（貴州黔水工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，貴州 貴陽(yáng) 550002）

水利水電工程是一項(xiàng)利國(guó)利民的重大工程，水利水電工程的建設(shè)既能調(diào)整我國(guó)電力資源的結(jié)構(gòu)，同時(shí)還能解決部分地區(qū)的飲水安全問(wèn)題，但是在工程建設(shè)中投資較大，強(qiáng)化水利水電工程建設(shè)中的投資管理以及控制，對(duì)于提高水利水電的投資效益具有重大影響。文章主要探討的是投資管理和控制方法在水利水電工程的實(shí)施，從水利水電投資管理和控制的必要性、主要內(nèi)容及其建議方面進(jìn)行了分析。

投資管理；控制方法；水利水電工程；應(yīng)用分析

水利水電工程具有施工周期長(zhǎng)、技術(shù)要求高、施工流程多以及投資數(shù)值大等特點(diǎn)，而根據(jù)最新資料顯示，我國(guó)當(dāng)前重大水利工程在建項(xiàng)目的投資已經(jīng)超過(guò)了8000億元，而且隨著國(guó)家對(duì)水利水電工程的高度重視，這一數(shù)據(jù)還會(huì)不斷被刷新。鑒于水利水電工程的投資加大，如何有效的提高投資效益是水利水電施工管理人員不懈追求的目標(biāo)。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，就投資管理和控制方法在水利水電工程的實(shí)施分析如下：

1 水利水電投資管理和控制的必要性分析

水利水電工程建設(shè)對(duì)于緩解我國(guó)的能源危機(jī)，改善飲用水安全，發(fā)展航運(yùn)、防洪抗災(zāi)、農(nóng)田灌溉以及減少南北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異均有重大影響，但是水利水電工程有著本身的特點(diǎn)，比如：水利水電工程多在河流位置施工，而工程所在地的地質(zhì)水文條件、氣候條件、年降雨量等均會(huì)影響到正常施工，水利水電工程的特點(diǎn)使得其投資數(shù)額較大，如果在施工中不重視投資管理和控制，則水利水電施工的投資效益將會(huì)大打折扣，進(jìn)而影響到其投資效益以及社會(huì)效益，而強(qiáng)化水利水電工程投資控制與管理可最大程度提高投資效益，促進(jìn)社會(huì)資源的最大化使用［1］。

2 水利水電投資管理和控制的內(nèi)容及其建議

2.1 投資控制

在投資控制過(guò)程中，首先應(yīng)該明確投資控制目標(biāo)，只有明確了水利水電工程的投資控制目標(biāo)，才能從科學(xué)的角度根據(jù)總體投資控制目標(biāo)設(shè)置分階段、分項(xiàng)工程的投資目標(biāo)，進(jìn)而才能根據(jù)制定的目標(biāo)進(jìn)行有效控制，當(dāng)然在確定投資目標(biāo)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，保證其科學(xué)性和合理性，既要保證水利水電工程按照合同要求具備建設(shè)完成的可能性，同時(shí)還應(yīng)該保證資金的最大化利用。比如：在確定設(shè)計(jì)方案過(guò)程中重視投資估算，在進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及技術(shù)方案設(shè)計(jì)過(guò)程中重視設(shè)計(jì)概算以及設(shè)計(jì)預(yù)算等，從而通過(guò)小的控制目標(biāo)保證總體控制目標(biāo)；其次就是重視投資管理的過(guò)程化，確定出投資控制目標(biāo)后，還需要以確定的投資管理目標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行過(guò)程管理，作為監(jiān)理工程師，在決策階段以及設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該開(kāi)始進(jìn)行投資控制，此后進(jìn)行的設(shè)計(jì)階段也是投資控制的關(guān)鍵，對(duì)于完成的設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)進(jìn)行綜合性的審核，確保技術(shù)的可行性與經(jīng)濟(jì)的合理性，對(duì)于不合理處應(yīng)及時(shí)給出建議，要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改。施工前期，監(jiān)理工程師還應(yīng)該整合施工單位現(xiàn)有的資源，明確其施工資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)等，對(duì)于施工單位編制的施工技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，及時(shí)的對(duì)工程實(shí)際費(fèi)用支出與投資控制目標(biāo)進(jìn)行核對(duì)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；最后就是重視施工階段的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，需進(jìn)行核對(duì)，并將其對(duì)投資目標(biāo)的影響進(jìn)行分析，進(jìn)而動(dòng)態(tài)性的調(diào)整投資目標(biāo)，完成投資控制［2］。

2.2 質(zhì)量控制管理

水利水電最終施工完成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及要求應(yīng)符合現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及合同要求，具體的就是要保證水利水電工程的安全性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、耐久性以及節(jié)能環(huán)保要求等，而施工中出現(xiàn)的任何質(zhì)量問(wèn)題都會(huì)造成施工費(fèi)用的增加，從而影響到投資控制與管理，最終造成了水利水電工程投資控制的失效，所以質(zhì)量控制管理也是投資管理中的一個(gè)重要方面。在質(zhì)量控制管理方面，首先要求參與水利水電建設(shè)的施工人員，尤其是監(jiān)理人員應(yīng)具備水利水電工程質(zhì)量控制與管理的意識(shí)，作為監(jiān)理工程師應(yīng)不斷地強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍、施工隊(duì)伍的質(zhì)量控制意識(shí)，確保每一位施工人員在具體施工中能夠始終牢記質(zhì)量控制，提高施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)率；其次應(yīng)具備質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，作為監(jiān)理工程師不應(yīng)該只是在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，才想方設(shè)法的去補(bǔ)救，更重要的是具備先見(jiàn)之明，在施工前期對(duì)于可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題以及常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)控制，具體的可從施工技術(shù)人員、施工材料、施工工序以及施工機(jī)械設(shè)備等方面制定出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，進(jìn)而將施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題降低到最小；最后就是重視施工階段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)理工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，積極參與，做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)于質(zhì)量要求較高的水準(zhǔn)測(cè)量等相關(guān)施工可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核，保證其誤差處于允許范圍，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)不合格的應(yīng)立即整改，現(xiàn)場(chǎng)督促其完成［3］。

2.3 進(jìn)度控制管理

施工進(jìn)度也是影響投資控制管理的重要因素，按照合同要求無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工的，必然會(huì)造成工期延誤，與此同時(shí)水利水電工程投入使用的時(shí)間也會(huì)受到影響，從而其投資效益也會(huì)受到影響。在進(jìn)度控制方面，監(jiān)理工程師主要是根據(jù)工期要求、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及投資控制要求進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，動(dòng)態(tài)的根據(jù)工程進(jìn)度施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，保證總體施工進(jìn)度符合合同規(guī)定要求［4］。

3 結(jié)束語(yǔ)

水利水電工程建設(shè)投資巨大，但是對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展均有極大地促進(jìn)作用，在作為監(jiān)理工程師在進(jìn)行投資控制中，始終應(yīng)具有質(zhì)量控制的意識(shí)，明確不同階段的質(zhì)量控制目標(biāo)，重視過(guò)程化的管理，將投資控制影響因素的影響降低到最小。

［1］白玉萍.我國(guó)工程投資管理失控的原因及其應(yīng)對(duì)措施［J］.徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（6）：108-110.

［2］姚云秀.工程投資管理與控制［J］.石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，S1：68-71.

［3］王平.南水北調(diào)工程投資管理體系研究［J］.求索，2006，（11）：25-27.

［4］王瑞華.海外BOT水電工程投資管理［J］.水利水電工程造價(jià)，2012，（1）：30-32.

TV

A

1671-3818（2016）10-0110-01