鄧小平對(duì)日外交思想特點(diǎn)及當(dāng)代價(jià)值探析

游博

（東南大學(xué)軍事教研室，江蘇南京 211189）

鄧小平對(duì)日外交思想特點(diǎn)及當(dāng)代價(jià)值探析

游博

（東南大學(xué)軍事教研室，江蘇南京 211189）

鄧小平對(duì)日外交思想是在中日邦交正?；晾鋺?zhàn)結(jié)束前隨著中日兩國在各個(gè)領(lǐng)域彼此交往中逐步形成發(fā)展起來的。其基本特點(diǎn)是：堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性的有機(jī)統(tǒng)一、突出的務(wù)實(shí)性、相互的平等性、長遠(yuǎn)的前瞻性。鄧小平對(duì)日外交思想對(duì)當(dāng)下中日關(guān)系的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。

鄧小平；中日關(guān)系；外交

自2012年9月發(fā)生所謂日本“購島”鬧劇以來，中日兩國關(guān)系再次降到歷史的冰點(diǎn)。日本為了實(shí)際控制釣魚島，近期真可謂動(dòng)作頻頻。加強(qiáng)與美國軍事同盟，配合美國部署亞太反導(dǎo)系統(tǒng)，將防衛(wèi)中心轉(zhuǎn)移到西南方向，一系列新式武器裝備密集亮相世人，計(jì)劃籌建水陸兩棲部隊(duì)，加強(qiáng)離島奪還能力，日美聯(lián)合“黎明閃電”軍事演習(xí)以及日本獨(dú)自進(jìn)行的“奪島”演習(xí)紛紛上演。持續(xù)的中日兩國緊張局勢(shì)成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。此刻，我們緬懷為促進(jìn)中日友好付出巨大心血和簽訂《中日和平友好條約》歷史見證人的鄧小平，挖掘他的對(duì)日外交思想，對(duì)當(dāng)下中日關(guān)系的發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性的有機(jī)統(tǒng)一

原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性的有機(jī)統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨人一貫堅(jiān)持的政策主張。毛澤東指出，“我們的原則性必須是堅(jiān)定的，我們也要有為了實(shí)現(xiàn)原則的一切許可的和必需的靈活性”。[1](p1436)鄧小平堅(jiān)持這一政策主張，并成功運(yùn)用到處理中日關(guān)系中存在的一些問題中。

首先，堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性。在涉及兩國歷史問題、領(lǐng)土主權(quán)完整等大是大非問題上，鄧小平主張一定要堅(jiān)持原則，絕不含糊，確保中日關(guān)系沿著健康方向發(fā)展。一是反對(duì)日本政要參拜靖國神社。針對(duì)日本首相參拜靖國神社，鄧小平在不同場(chǎng)合予以揭露，多次談到日本要正確面對(duì)歷史，1986年8月會(huì)見日本自民黨最高顧問二階堂進(jìn)時(shí)指出，“最近有些麻煩，如參拜靖國神社，還有其他的事情。這些問題同我們兩國之間的貿(mào)易不平衡相比，要更本質(zhì)得多，更實(shí)際得多，更重要得多”?！罢_對(duì)待歷史也是對(duì)日本人民進(jìn)行教育的一種形式”。[2](p1128-1129)他向世人清楚表明日本首相不參拜靖國神社是發(fā)展中日關(guān)系前提基礎(chǔ)的義正辭嚴(yán)的態(tài)度。二是反對(duì)日本右翼勢(shì)力修改歷史教科書。1982年11月鄧小平在會(huì)見宇都宮德馬為團(tuán)長的日中友協(xié)代表團(tuán)談到日本修改教科書的問題時(shí)說，“復(fù)活軍國主義在日本恐怕更大的問題是教育后代問題，是通過教育把后代引往哪個(gè)方向的問題。教科書問題實(shí)際上有軍國主義的影子在作怪。日本確實(shí)存在復(fù)活軍國主義的思潮”。[3](p867)表達(dá)了他對(duì)日本擅自修改歷史教科書鮮明的態(tài)度。三是堅(jiān)持釣魚島主權(quán)屬于中國。鄧小平堅(jiān)持釣魚島主權(quán)屬中國，堅(jiān)持原則，只不過問題是同日本有爭議，但并不改變釣魚島主權(quán)屬于中國的事實(shí)，他說，“我們同日本有爭議，釣魚島日本叫尖閣列島，名字就不同”。[4](p87)四是反對(duì)日本拋棄專守防衛(wèi)。戰(zhàn)后日本受《和平憲法》制約，堅(jiān)持專守防衛(wèi)原則，日本堅(jiān)持專守防衛(wèi)是維護(hù)戰(zhàn)后國際秩序、維護(hù)二戰(zhàn)勝利果實(shí)所必須的。然而，伴隨日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長，大國意識(shí)也在滋長。中曾根提出政治總決算，擺脫戰(zhàn)后體制，“要在世界政治中加強(qiáng)日本的發(fā)言權(quán)，增加日本不僅作為經(jīng)濟(jì)大國的分量，而且作為政治大國的分量”。[5](p677)中曾根宣稱，“日本一旦有事，自衛(wèi)隊(duì)有權(quán)在周圍數(shù)百海里和交通線1000海里的范圍內(nèi)保護(hù)‘支援日本的’或‘攻擊蘇聯(lián)的美國軍艦’”。[6](p679)“這不但超出《日美安全條約》規(guī)定的適用范圍——‘日本管理下的領(lǐng)土’，也突破了日本政府宣布的‘不行使集體自衛(wèi)權(quán)’的原則?！盵6](p680)對(duì)于日本要求行使自衛(wèi)權(quán)，擴(kuò)大防御計(jì)劃問題，鄧小平告誡日本政府，“我們歷來不反對(duì)日本擁有自衛(wèi)力量，但應(yīng)該有個(gè)限度。日本應(yīng)該知道自己的歷史。它現(xiàn)在已經(jīng)是經(jīng)濟(jì)大國，還進(jìn)一步提出要成為政治大國、軍事大國。但軍事大國的含義是什么？日本想在一千海里內(nèi)承擔(dān)軍事義務(wù)，這個(gè)性質(zhì)就變了。如果形成政策，不但中國人民，整個(gè)東南亞人民都會(huì)提出問題的”。[7](p932)五是反對(duì)干涉臺(tái)灣問題。日本政府在臺(tái)灣地位歸屬問題上是向中國政府作出了鄭重承諾的。然而，令人意想不到的是，日本出于歷史和現(xiàn)實(shí)的考量，屢屢制造破壞“一個(gè)中國”的事情發(fā)生，光華寮事件就是明證。根據(jù)國際法，由于日本在中日聯(lián)合聲明中已經(jīng)承認(rèn)中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府，舊中國在日本財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和支配權(quán)自然由中華人民共和國政府繼承。1986年2月日本京都地方法院卻將光華寮錯(cuò)誤地判為臺(tái)灣當(dāng)局所有。鄧小平對(duì)日本一直或明或暗搞“兩個(gè)中國”，不想放棄臺(tái)灣的圖謀保持著高度警惕，有著清醒認(rèn)識(shí)。1987年9月他在會(huì)見冢本三郎率領(lǐng)的日本民社黨第八次訪華團(tuán)就光華寮問題時(shí)指出，“中日兩國的政治家，應(yīng)該把中日關(guān)系看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，短視是有害的，是不可取的。在‘光華寮’問題上，我們的看法不大一致。你們看作是法律問題，我們認(rèn)為是政治問題，分歧就在這里”?！岸馊A寮’問題，是‘一個(gè)中國’還是‘兩個(gè)中國’，或者是‘一中一臺(tái)’的問題”。[8](p1207)

其次，在堅(jiān)持原則堅(jiān)定性的同時(shí)，不失策略的靈活性，堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的斗爭策略，當(dāng)日本政府表示不再修改歷史教科書，首相不再參拜靖國神社時(shí)，中國政府做到適可而止，不讓兩國歷史問題破壞中日關(guān)系大局，愿意繼續(xù)保持友好合作，開展經(jīng)貿(mào)人員往來。1984年，3000名日本青年應(yīng)中國政府邀請(qǐng)來華訪問，并參加國慶35周年慶典，展現(xiàn)出極大的策略的靈活性。在解決釣魚島問題上同樣展現(xiàn)出極大的靈活性。出于維護(hù)中日關(guān)系大局的考慮，1978年10月鄧小平在出席《中日和平友好條約》兩國批準(zhǔn)書互換儀式時(shí)，就釣魚島問題提出“擱置爭議，共同開發(fā)”的解決辦法。很長一段時(shí)期，中日兩國老一代領(lǐng)導(dǎo)人就這個(gè)“君子協(xié)定”達(dá)成默契，從而確保了中日兩國關(guān)系的正常發(fā)展。

二、突出的務(wù)實(shí)性

在中日邦交正常化之際，毛澤東、周恩來正確運(yùn)用馬克思主義階級(jí)分析方法將日本當(dāng)年對(duì)外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭的責(zé)任歸咎于一小撮軍國主義分子，而廣大日本人民卻是戰(zhàn)爭的受害者，從而為中日邦交正常化鋪平了道路。鄧小平成為中共第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心后，堅(jiān)持和發(fā)展了毛澤東、周恩來這一對(duì)日外交思想，認(rèn)為新時(shí)期破壞中日友好的軍國主義分子/極右翼只是極少數(shù)，大多數(shù)日本人民是贊成中日友好的，多次在不同場(chǎng)合揭露批判日本極右翼搞軍國主義，維護(hù)中日友好大局，展現(xiàn)出發(fā)展中日關(guān)系時(shí)的務(wù)實(shí)性。1987年5月他在會(huì)見宇都宮德馬時(shí)指出，“對(duì)付這種軍國主義傾向，不僅要加強(qiáng)批評(píng)、揭露，而且要扎扎實(shí)實(shí)地做一些發(fā)展我們兩國人民之間友好關(guān)系的事情，加深我們之間的友誼，加深我們之間的了解，加深我們之間的感情”?！叭毡拒妵髁x的所作所為，受害的不僅是中國人民和亞洲其他國家的人民，日本人民也是受害者”。[9](p1185)同年6月他在會(huì)見矢野絢也率領(lǐng)的日本公明黨代表團(tuán)時(shí)指出，“戰(zhàn)后日本一部分人中一直存在著復(fù)活日本軍國主義的傾向，這些人為數(shù)不多，能量不小。他們始終沒有忘記臺(tái)灣，沒有忘記從另外的角度解釋日本戰(zhàn)后憲法，沒有忘記制造中日之間的隔閡，這是很不幸的事情。我們對(duì)此始終是擔(dān)心的。然而我可以肯定地說，在日本，主張同中國友好的人占百分之九十九以上”。[10](p1193)針對(duì)一位日本議員提出日本不存在極右勢(shì)力的觀點(diǎn)，他指出，“存在著極右勢(shì)力，任何社會(huì)都存在。周總理詩碑對(duì)日本有什么壞影響，為什么要破壞？”?！皬娜龒u由紀(jì)夫那件事就可以看出一種傾向”。[11](p1228)

三、相互的平等性

發(fā)展中日關(guān)系，不能一味要求一方作出努力，或者限制一方行為。在某些問題領(lǐng)域，要堅(jiān)持對(duì)等性，雙方都要作出努力，這對(duì)于中日關(guān)系健康發(fā)展是有利的。比如鄧小平堅(jiān)持中日兩國要共同反對(duì)霸權(quán)主義。這既是中日雙方努力的方向，也是對(duì)雙方各自行為的約束。中國是社會(huì)主義國家，始終高舉反對(duì)霸權(quán)主義旗幟。鄧小平曾指出，中國的對(duì)外政策，主要是兩句話。一句話是反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，另一句話是中國永遠(yuǎn)屬于第三世界。他將反對(duì)霸權(quán)主義政策貫徹落實(shí)到中日關(guān)系中，認(rèn)為中日兩國要共同反對(duì)霸權(quán)主義，這對(duì)雙方都是約束，中日關(guān)系才能獲得健康長遠(yuǎn)發(fā)展。1977年10月他在會(huì)見日本自由民主黨眾議員、前官房長官二階堂進(jìn)時(shí)指出，“現(xiàn)在越來越看出，在中日和平友好條約里寫入反霸條款的必要性。這是鑒別我們的政治家是不是有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)、中日必須友好的信念是不是堅(jiān)定的一個(gè)試金石”。[12](p221)在中日兩國共同努力下，簽署了《中日和平友好條約》，其中，第二條明確提出，締約雙方聲明：任何一方都不應(yīng)在亞洲和太平洋地區(qū)或其他地區(qū)謀求霸權(quán)，并反對(duì)任何其他國家或國家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。條約明確寫上反霸條款，是國際條約中的一項(xiàng)創(chuàng)舉，也是對(duì)中日雙方行為的自我約束?！吨腥蘸推接押脳l約》簽訂后，鄧小平會(huì)見日本外務(wù)大臣園田直時(shí)指出，“條約的中心內(nèi)容實(shí)際就是反對(duì)霸權(quán)主義。條約里寫上反霸條款，體現(xiàn)了中國長久的國家政策。對(duì)日本也是一個(gè)約束。這對(duì)改變?nèi)毡镜男蜗笥泻锰帯！盵13](p355)“不僅對(duì)亞洲、太平洋地區(qū)，而且對(duì)世界和平和反對(duì)霸權(quán)主義都具有深遠(yuǎn)的影響”。[14](p367)“現(xiàn)在我們稱霸，沒有資格，這么窮。問題在于我們實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化后，稱不稱霸？到那個(gè)時(shí)候也不允許稱霸?！盵15](p368)

四、長遠(yuǎn)的前瞻性

中日都是世界上有影響的大國，兩國之間確實(shí)存在一些問題，但鄧小平認(rèn)為，局部利益要服從全局利益，要從長遠(yuǎn)的、全局的高度看待中日關(guān)系，中日兩國要世代友好下去。鄧小平從1975年主持中央日常工作到1989年宣布正式退休的這段時(shí)期，接待了大量日本政黨代表團(tuán)、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、日中友協(xié)代表團(tuán)以及首相議員個(gè)人等，并且他特意選擇以會(huì)見齋藤英四郎為團(tuán)長的日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)訪華團(tuán)作為他正式退休前見的最后一個(gè)正式代表團(tuán)。鄧小平還在許多場(chǎng)合選擇同日本各界訪華代表團(tuán)談話時(shí)闡述中國的內(nèi)外政策，包括同大平正芳首相談到中國現(xiàn)代化藍(lán)圖時(shí)提出“小康”的概念，會(huì)見日本商工會(huì)議所訪華團(tuán)提出當(dāng)今世界兩大問題即和平與發(fā)展等等。這里包含他寄望中日友好的深意，正如他自己所言“我們兩國畢竟是近鄰，我對(duì)中日友好有一種特殊的感情”。[16](p349)他總是講中日近兩千年友好交往，只有一百多年的路程走得不好，因而對(duì)中日友好充滿了期待。1984年3月他在會(huì)見日本首相中曾根康弘時(shí)指出，“把中日關(guān)系放到長遠(yuǎn)的角度來考慮，來發(fā)展，要永遠(yuǎn)友好下去。這件事情超過了我們之間一切問題的重要性?！盵17](p968)

五、鄧小平對(duì)日外交思想的當(dāng)代價(jià)值

從以上對(duì)鄧小平對(duì)日外交思想特點(diǎn)的分析中，我們看到，要維持中日雙邊關(guān)系正常發(fā)展，有一個(gè)基本前提，就是日本在歷史問題上要有正確的態(tài)度，真正做到以史為鑒，才能面向未來，否則，中日關(guān)系就會(huì)出現(xiàn)困難局面。堅(jiān)持三個(gè)原則，務(wù)實(shí)性原則、平等性和戰(zhàn)略性原則。一個(gè)基本前提和三個(gè)原則是互相補(bǔ)充的關(guān)系，成為一個(gè)整體構(gòu)成鄧小平對(duì)日外交思想的精髓。只有正確堅(jiān)持一個(gè)基本前提和三個(gè)原則，才能確保中日關(guān)系沿著健康正確的方向發(fā)展下去，這對(duì)指導(dǎo)當(dāng)下中日關(guān)系的發(fā)展仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。

第一，中國在處理中日關(guān)系時(shí)，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持以史為鑒，面向未來，才能確保中日關(guān)系健康平穩(wěn)發(fā)展。近些年來，日本政府不改一貫做法，依然在歷史問題上繼續(xù)挑戰(zhàn)中國。小泉首相連續(xù)6次參拜靖國神社、2013年12月安倍首相參拜靖國神社；日本右翼勢(shì)力不斷篡改歷史教科書；圍繞釣魚島，2010年發(fā)生撞船扣留中國船長事件，2012年發(fā)生“購島”鬧劇，打破釣魚島現(xiàn)狀；力圖修改《和平憲法》，拋棄專守防衛(wèi)，從1992年自衛(wèi)隊(duì)首次走出國門，派到波斯灣排雷到如今在吉布提建立軍事基地，專守防衛(wèi)早就拋之腦后。近20多年來，日本一直制造“一中一臺(tái)”，阻撓中國統(tǒng)一。2005年美日2+2會(huì)談發(fā)表公告，公開將臺(tái)灣列為兩國共同保衛(wèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)；2013年4月日臺(tái)簽訂《臺(tái)日漁業(yè)協(xié)定》等等。這一系列事件是導(dǎo)致中日關(guān)系一波三折的重要原因。日本政府只有切實(shí)做到如同鄧小平所講的“前事不忘，后事之師”，正確面對(duì)歷史問題，中日關(guān)系才有恢復(fù)到正常狀態(tài)的可能。當(dāng)日本在歷史問題上態(tài)度有所轉(zhuǎn)變，中國政府就要適時(shí)做出改善對(duì)日關(guān)系的姿態(tài)。我們看到，自2014年APEC會(huì)議中日首腦會(huì)談前達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)，2015年紀(jì)念萬隆會(huì)議60周年期間中日首腦再次會(huì)晤后，中日關(guān)系緊張局面有所緩和。同時(shí)，中國繼續(xù)批評(píng)日本走軍事大國化道路，展現(xiàn)了原則堅(jiān)定性和策略靈活性的高度統(tǒng)一。

第二，堅(jiān)持發(fā)展中日關(guān)系對(duì)等性，反對(duì)日本單方面謀求優(yōu)勢(shì)。2010年中國GDP取代日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，日本屈居第三。中國依然遵循鄧小平的教導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持防御性國防政策，堅(jiān)持不首先使用核武器。維護(hù)在東海、南海的正當(dāng)海洋權(quán)益，無意也不想挑戰(zhàn)既存國際秩序、搞地區(qū)霸權(quán)主義。再轉(zhuǎn)過來看日本。當(dāng)中國GDP反超日本，它的急躁、焦慮、不安情緒表露無遺，不斷炒作“中國威脅論”，讓釣魚島始終保持一定溫度，為日本在國內(nèi)大肆增加軍費(fèi)、走軍事大國化道路尋找合理借口，爭當(dāng)亞洲第一，搞地區(qū)霸權(quán)主義。日本首相安倍晉三在接受記者采訪時(shí)就直露地說，“日益復(fù)興的日本，今后將在亞洲發(fā)揮更強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)作用，抗衡中國的實(shí)力。希望日本成為這個(gè)正在為美國撤退和北京軍力增強(qiáng)而擔(dān)憂的地區(qū)的領(lǐng)袖”?！叭毡緸槭澜纭髫暙I(xiàn)’的一個(gè)重要途徑是，在亞洲抗衡中國”。日本想當(dāng)東亞霸主搞地區(qū)霸權(quán)主義的心態(tài)可謂表露無遺，完全違背了鄧小平關(guān)于中日兩國不要搞霸權(quán)主義的忠告。

第三，中國繼續(xù)做好中日民間外交工作。2015年9月，日本國會(huì)通過一部戰(zhàn)爭法案——新安保法，該法核心解禁集體自衛(wèi)權(quán)，許多日本民眾在國會(huì)前抗議示威，這是自上世紀(jì)60年代日本民眾反對(duì)國會(huì)通過《美日安保法案》以來最大一次抗議行動(dòng)，這足以說明大多數(shù)日本民眾是反對(duì)日本政治右傾化的，也證明當(dāng)年鄧小平將日本廣大人民和一小撮軍國主義分子區(qū)分開來，將希望寄托于日本人民的思想仍然有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。因而，中國應(yīng)該繼續(xù)做好中日民間外交工作，“以民促官”是中國對(duì)日外交思想的精髓之一。當(dāng)前，兩國應(yīng)該繼承這一傳統(tǒng)，充分發(fā)揮兩國友好協(xié)會(huì)這種民間組織作用，積極推動(dòng)兩國政界、文藝界、科學(xué)界、教育界、宗教界、衛(wèi)生界、體育界乃至工會(huì)、青聯(lián)、婦聯(lián)等兩國各界人士相互訪問交流，幾倍、幾十倍地?cái)U(kuò)大兩國之間的人與人的接觸，特別是加強(qiáng)中日兩國青年的往來，促進(jìn)中日關(guān)系向正常軌道上發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)鄧小平期待的中日兩國世世代代友好下去的愿望。

[1]毛澤東.毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社，1991.

[2]鄧小平.鄧小平年譜：下冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007.

[3]鄧小平.鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[4]方連慶，劉金質(zhì)，王炳元.戰(zhàn)后國際關(guān)系:下卷[M].北京:北京大學(xué)出版社，1999.

[5]鄧小平.鄧小平年譜：上冊(cè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007.

責(zé)任編輯 張曉予

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1003-8477（2016）12-0018-04

游博（1970—），男，東南大學(xué)軍事教研室副教授，博士，碩士生導(dǎo)師。

2015年度中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“日本安全戰(zhàn)略調(diào)整及中國應(yīng)對(duì)之策”（2242015S20020）的階段性成果。