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十二屆全國人大常委會第二十四次會議11月7日上午經(jīng)表決,通過了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》。這是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,明確加強對個人信息保護,打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙。該法自2017年6月1日起施行。
據(jù)了解,網(wǎng)絡(luò)安全法的出臺先后經(jīng)過了全國人大常委會的三次審議。2015年6月,十二屆全國人大常委會第十五次會議對網(wǎng)絡(luò)安全法草案進(jìn)行了首次審議。今年6月,十二屆全國人大常委會第二十一次會議對網(wǎng)絡(luò)安全法草案進(jìn)行了第二次審議。此次召開的十二屆全國人大常委會第二十四次會議又進(jìn)行了第三次審議。11月7日,會議以154票贊成、1票棄權(quán),表決通過了網(wǎng)絡(luò)安全法。
全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室副主任楊合慶在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上介紹,網(wǎng)絡(luò)安全法共有7章79條,內(nèi)容上有六方面突出亮點:第一,明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則;第二,明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù);第三,明確了網(wǎng)絡(luò)運營者的安全義務(wù);第四,進(jìn)一步完善了個人信息保護規(guī)則;第五,建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度;第六,確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。
對當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)安全方面存在的熱點難點問題,該法都有明確規(guī)定。針對個人信息泄露問題,網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的,其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意;網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。
針對網(wǎng)絡(luò)詐騙多發(fā)態(tài)勢,網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,任何個人和組織不得設(shè)立用于實施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息。并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。
此外,網(wǎng)絡(luò)安全法在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運行安全、建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置制度等方面都作出了明確規(guī)定。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺《規(guī)定》旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)健康有序發(fā)展,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家利益和公共利益,為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,互聯(lián)網(wǎng)直播作為一種新型傳播形式迅猛發(fā)展,但部分直播平臺傳播色情、暴力、謠言、詐騙等信息,違背社會主義核心價值觀,特別是給青少年身心健康帶來不良影響。還有的平臺缺乏相關(guān)資質(zhì),違規(guī)開展新聞信息直播,擾亂正常傳播秩序,必須予以規(guī)范。
《規(guī)定》明確,互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)時,都應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì),并在許可范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內(nèi)容實施先審后發(fā)管理,提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯。
《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)積極落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全各項管理制度,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,具備即時阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播的技術(shù)能力。對直播實施分級分類管理,建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系,建立黑名單管理制度。
《規(guī)定》提出,不得利用直播從事危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益、傳播淫穢色情等法律法規(guī)禁止的活動,不得利用互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)發(fā)布者應(yīng)當(dāng)加強管理,注重自律,積極承擔(dān)社會責(zé)任,自覺接受公眾監(jiān)督。各級互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將依據(jù)職責(zé),做好互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。國務(wù)院相關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)實施相應(yīng)監(jiān)督管理。
11月9日,由騰訊公司、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等企事業(yè)單位共同發(fā)起,國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部等部門指導(dǎo)的第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)袖峰會(Cyber Security Summit,簡稱CSS),在北京國家會議中心開幕。
本屆峰會以“智慧安全 連接賦能”為主題,匯聚了來自高通、微軟、谷歌(微博)、英特爾、思科、IBM Security、McAfee、趨勢ZDI、FireEye、Check Point等十大國際頂尖企業(yè)的安全專家,以及騰訊、百度、滴滴、京東等中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭的安全領(lǐng)軍人物,就日益嚴(yán)峻的全球安全問題展開深入研討,達(dá)成全球產(chǎn)業(yè)共同行動,建設(shè)安全生態(tài)的峰會共識。
騰訊公司副總裁丁珂在大會開幕致辭中表示,在互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動商業(yè)強勁增長的同時,跨界融合與網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的出現(xiàn)也不斷催生網(wǎng)絡(luò)攻擊的變異與升級,安全問題的影響范圍不斷延展,威脅程度日漸加重,開始超越網(wǎng)絡(luò)與實體的界限,國家與區(qū)域的界限,上升為無國界的全球問題。立足產(chǎn)業(yè)鏈深化連接,并讓安全生態(tài)持續(xù)生長、智慧生長,已成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。因此,本屆峰會的核心目標(biāo)是在第一屆CSS安全領(lǐng)袖峰會已經(jīng)達(dá)成的合作共識上,探討安全生態(tài)的建設(shè)路徑,進(jìn)一步進(jìn)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,助力安全生態(tài)的建設(shè)。中國量子通訊第一人潘建偉院士團隊、高通副總裁Alex Gantman、微軟中國首席安全官邵江寧、京東首席安全專家Tony Lee等數(shù)十位跨領(lǐng)域頂級安全專家,也分享了各領(lǐng)域最前沿的安全理論、技術(shù)與思考。
此外,本屆CSS安全領(lǐng)袖峰會設(shè)立了智能汽車安全、國際安全技術(shù)、金融科技安全、云安全、大數(shù)據(jù)運用安全、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全極客秀、人工智能與移動安全等九大前沿領(lǐng)域的安全分會場或分論壇,聚焦前沿安全領(lǐng)域,輻射500家參會企業(yè)共計20000人次規(guī)模。