實(shí)施新安全生產(chǎn)法后采氣作業(yè)區(qū)安全管理的強(qiáng)化措施分析

楊 恂

（西南油氣田分公司蜀南氣礦自貢采氣作業(yè)區(qū)，四川自貢 643000）

實(shí)施新安全生產(chǎn)法后采氣作業(yè)區(qū)安全管理的強(qiáng)化措施分析

楊 恂

（西南油氣田分公司蜀南氣礦自貢采氣作業(yè)區(qū)，四川自貢 643000）

天然氣一種重要的能源，現(xiàn)階段世界各國對天然氣的需求量逐漸增多，對天然氣開采的安全問題提出了新的要求，如何做好采氣作業(yè)區(qū)的安全管理工作變得越來越重要。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，為生產(chǎn)人員提供更加可靠的安全保障，我國在2014年8月31日公布的新安全生產(chǎn)法，文章從實(shí)施新安全生產(chǎn)法的重要意義出發(fā)，指出了新安全生產(chǎn)法中的十大亮點(diǎn)，對加強(qiáng)采取作業(yè)區(qū)安全管理的措施進(jìn)行了討論。

新安全生產(chǎn)法；采氣作業(yè)區(qū)；安全管理；強(qiáng)化措施

對于天然氣的開采來說，采氣作業(yè)區(qū)是整條作業(yè)流水線的最前沿，做好采氣作業(yè)區(qū)的安全管理，既是生產(chǎn)的需要，同時也是保證一線工作人員生命安全的必要措施，新安全生產(chǎn)法的推行，為生產(chǎn)安全提供了更加有力的保障，根據(jù)新安全生產(chǎn)法的內(nèi)容，加強(qiáng)對采氣作業(yè)安全區(qū)的安全管理，已經(jīng)成為當(dāng)前天然氣開采事業(yè)中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1 實(shí)施新安全生產(chǎn)法的重要意義

做好安全管理工作，是確保生產(chǎn)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，在保護(hù)生產(chǎn)人員的生命安全、避免安全事故的發(fā)生方面，起到了重要作用。在科技迅速進(jìn)步的帶動下，各行業(yè)的發(fā)展步伐不斷加快，生產(chǎn)安全管理出現(xiàn)了很多漏洞，為了加強(qiáng)生產(chǎn)安全的管理，我國對安全生產(chǎn)法進(jìn)行了修訂，發(fā)布推行了新安全生產(chǎn)法，對生產(chǎn)安全的有關(guān)管理做出了新規(guī)定。新安全生產(chǎn)法從現(xiàn)階段的社會發(fā)展實(shí)情出發(fā)，將生產(chǎn)人員的生命安全放在第一位，深入落實(shí)各單位在生產(chǎn)過程中所承擔(dān)的安全責(zé)任，充分發(fā)揮有關(guān)部門的監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)對安全隱患的排查力度以及對相關(guān)責(zé)任的追究力度，綜合多方面情況，加強(qiáng)對生產(chǎn)安全的全面管理，有效的避免了安全事故的發(fā)生，符合現(xiàn)階段生產(chǎn)需求[1]。

2 新安全生產(chǎn)法的十大亮點(diǎn)

（1）在新安全生產(chǎn)法中，首次提出了堅(jiān)持以人為本的生產(chǎn)理念，明確生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中的重要位置；堅(jiān)持生命至上的生產(chǎn)原則，把人的生命安全擺在首要位置。

（2）在生產(chǎn)過程中牢記安全第一，建立完善的生產(chǎn)工作機(jī)制，明確規(guī)定不同單位、不同部門在生產(chǎn)過程中所承擔(dān)的安全責(zé)任；做好預(yù)防工作，對生產(chǎn)過程中的各種安全隱患進(jìn)行查找、排除，避免安全事故的發(fā)生。

（3）建立不同等級的安全管理部門，加大對生產(chǎn)過程的監(jiān)督和管理，充分發(fā)揮安全管理部門的監(jiān)管作用，對安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

（4）發(fā)揮基層單位和部門的管理作用，加強(qiáng)基層執(zhí)法力度，完成上級制定的安全管理任務(wù)，配合上級工作，加大對生產(chǎn)安全的管理。

（5）落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，在生產(chǎn)過程中，需要生產(chǎn)經(jīng)營單位利用內(nèi)部安全生產(chǎn)管理力量，發(fā)揮相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的安全管理作用。

（6）做好事故預(yù)防工作，對安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時處理；制定高效的應(yīng)急措施、建立完善的應(yīng)急方案，當(dāng)發(fā)生安全事故的時候，能夠及時采取科學(xué)、合理的方法加以控制。

3 實(shí)施新安全生產(chǎn)法后采氣作業(yè)區(qū)安全管理的強(qiáng)化措施

3.1 加強(qiáng)合法性管理

在新安全法中，著重強(qiáng)調(diào)人員安全的重要性，采氣作業(yè)區(qū)應(yīng)該按新安全法中的規(guī)定，做好各種安全防護(hù)措施，以保證人員安全為前提，開展各項(xiàng)生產(chǎn)工作；對安全管理責(zé)任進(jìn)行明確劃分，充分發(fā)揮不同部門之間的協(xié)同作用；在進(jìn)行安全管理時，需要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，針對不同類型的安全問題，要根據(jù)安全等級規(guī)定制定相應(yīng)的安全管理方案[2]。

3.2 加強(qiáng)安全培訓(xùn)

日常工作中加大安全管理的宣傳力度，使員工認(rèn)識到生產(chǎn)安全的重要性；定期開展安全經(jīng)驗(yàn)分享，對具體事例進(jìn)行分析，培養(yǎng)員工的安全意識、提高員工的安全技能；對員工的專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，使員工通過學(xué)習(xí)，能夠?qū)π鹿に嚒⑿录夹g(shù)、新材料進(jìn)行更加全面、詳細(xì)的了解，掌握新設(shè)備的操作步驟。樹立以技術(shù)保安全的思想，通過日常培訓(xùn)，使員工意識到規(guī)范操作對于生產(chǎn)安全的重要，加強(qiáng)對生產(chǎn)技術(shù)的重視，為生產(chǎn)安全提供良好保障。

3.3 完善優(yōu)化制度

加大對員工的培訓(xùn)力度，使員工能夠分辨出各種危害之間的不同，采氣作業(yè)區(qū)要設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)示，時刻提醒員工；以危害識別與風(fēng)險(xiǎn)控制為中心，簡化程序，優(yōu)化生產(chǎn)制度，減少生產(chǎn)過程中的安全隱患，針對各種影響安全的不同因素，制定科學(xué)的防范措施，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控。

4 結(jié)束語

安全生產(chǎn)是任何時候都不能忽視的問題，只有做好安全管理工作，為生產(chǎn)一線員工提供良好的作業(yè)環(huán)境，才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在天然氣開采過程中，針對采氣作業(yè)區(qū)的安全管理，需要制定完善的管理制度和應(yīng)急方案、加強(qiáng)安全演練，提高生產(chǎn)一線員工的安全意識、建立應(yīng)急響應(yīng)平臺、對各部門之間的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，為生產(chǎn)一線員工的安全提供可靠保障。

[1]劉濤，楊青文.采氣安全生產(chǎn)人為因素的分析和降低措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2014，（13）：188.

Strengthening Measures Gas Production Operation Area of Security Management Analysis of the Implementation of the New Production Safety Law

Yang Xun

Natural gas is an important source of energy，the world demand for natural gas at this stage is gradually increasing，security issues gas extraction proposed new requirements，how to do security management gas production operation area is becoming increasingly important.In order to strengthen production safety work，to provide a more reliable security for production personnel，our country in the August 31，2014 announced a new Production Safety Law，article from the importance of the implementation of new work safety law，it points out the new Work Safety Law ten highlights the strengthening of the work area to take safety management measures were discussed.

new safety law；gas production operation area；safety management；strengthening measures

TE88

B

1003–6490（2016）04–0191–01

2016–04–20

楊恂（1968—），男，重慶人，工程師，主要從事安全監(jiān)督及現(xiàn)場安全管理工作。