規(guī)劃環(huán)境影響評價及城市規(guī)劃的應對

王光輝（錦州開元石化有限責任公司，遼寧 錦州 121001）

規(guī)劃環(huán)境影響評價及城市規(guī)劃的應對

王光輝（錦州開元石化有限責任公司，遼寧 錦州 121001）

隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，掌握規(guī)劃環(huán)境影響評價和城市規(guī)劃的應對具有非常重要的作用，只要熟悉他們的概念和在城市建設中的應用，才能夠正確掌握發(fā)展的新方向，促進我國建設在激烈的競爭中處于不敗之地，促進我國社會穩(wěn)定快速的發(fā)展。

規(guī)劃環(huán)境；影響評價；城市規(guī)劃；應對

近些年來，有許多國家正在逐漸的重視規(guī)劃對環(huán)境的影響評價，在越來越激烈的建設競爭中，各國已經(jīng)逐步的認識到單純的進行環(huán)境影響評價已經(jīng)不能適應建設項目的發(fā)展要求了，只有加大力度重視規(guī)劃環(huán)境影響評價以及城市規(guī)劃的應對，才能使建設項目繼續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)在已經(jīng)有許多國際正在積極的對環(huán)境影響進行分析、預測、評估，盡量減輕對環(huán)境造成的不良影響，加強防范措施，保障建設項目的正常開展。本文就是針對以上信息進行逐一的介紹，為規(guī)劃環(huán)境影響評價和城市規(guī)劃的應對中提供寶貴的建議。

1 規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容

規(guī)劃環(huán)境影響評價實質(zhì)上是屬于戰(zhàn)略環(huán)境影響評價，具有一定的現(xiàn)實意義，能夠?qū)ξ磥斫ㄔO發(fā)展提供一個很好的預測，對于一些不能長期解決的沖突具有重要的作用，還能夠準確的分析大量項目對環(huán)境的影響。規(guī)劃環(huán)境影響評價是一項非常細致的工作，要求在進行評價時，要從多個方面進行詳細的論述環(huán)境保護的重要性，還要提出經(jīng)濟發(fā)展的正確對策，而且必須要在建設項目前進行，保障建設項目設計方案的通過率，爭取得到最大的經(jīng)濟利益、環(huán)境利益、社會利益。

2 城市規(guī)劃

城市規(guī)劃就是對未來城市的發(fā)展進行正確的預測，然后針對發(fā)展的方向進行合理的布局，進行綜合性的部署，這些對城市建設的發(fā)展具有重要的作用。城市規(guī)劃是城市管理的重要組成部分，要想對城市有一個完美的規(guī)劃就要加強規(guī)劃管理制度，對城市的經(jīng)濟結構、空間結構、社會結構等進行發(fā)展性的規(guī)劃。城市規(guī)劃具有指導性和規(guī)范城市的作用，是城市綜合管理的前提，因為城市本身就是一個龐大并且復雜的系統(tǒng)，想要對其進行綜合性的管理，就要一個合理性的管理方案，所以城市規(guī)劃就為城市管理提供了良好的解決方案，就決定了城市規(guī)劃隨著城市發(fā)展與運行狀況不斷地進行自我修繕、自我調(diào)整，促進城市建設在未來的發(fā)展道路上更快更好地發(fā)展。

3 規(guī)劃環(huán)境影響評價的重要意義

隨著我國經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展不斷壯大，一些行業(yè)的發(fā)展給環(huán)境帶來了許多不利的影響，并且越來越突出，現(xiàn)在我國正在大力提倡環(huán)境保護的理念，在溫室效應越來越嚴重的今天，人們的生活越來越下降，為了更有效的控制二氧化碳的排放，加強環(huán)境保護的力度，堅持我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，所以規(guī)劃環(huán)境影響評價已經(jīng)成為我們的重點問題。根據(jù)大量的數(shù)據(jù)表明建設項目實施后帶給環(huán)境的影響更大、更廣泛，建設實施后帶來的環(huán)境問題更加持久，因為建設項目一旦完成就不可能再去重建，這會帶來更多的問題，造成經(jīng)濟的大量損耗，浪費人力物力，還會再一次給環(huán)境造成危害。所以加強環(huán)境影響評價可以完善建設項目的實施方案，充分的考慮到城市建設帶來的環(huán)境危害，然后進行方案調(diào)整，減少對環(huán)境造成的傷害，降低對生態(tài)平衡的破壞，還能夠減少事后治理帶來的各方面的損失，維持社會的穩(wěn)定發(fā)展。

我國傳統(tǒng)的對環(huán)境影響評價缺乏綜合性的考慮，只是單純的對環(huán)境影響進行評價，不能改變對環(huán)境造成的危害，但是現(xiàn)在的規(guī)劃環(huán)境影響評價，能夠正確的進行環(huán)境影響的評價，可以將城市建設項目進行綜合性的考慮，不會帶來傳統(tǒng)評價方式上出現(xiàn)的問題，因為有許多行業(yè)在發(fā)展時會進行擴展規(guī)劃，但是對環(huán)境造成的影響并沒有進行認真的研究和核實，所以造成許多漏檢的情況，而這些情況帶來危害又十分的嚴重，有的甚至就沒有考慮到其他行業(yè)以外的事情，傳統(tǒng)的環(huán)境影響評價不僅不能減低對環(huán)境的影響，反而還會應為事后治理帶來更大的損失，造成更嚴重的后果，所以加強規(guī)劃環(huán)境影響的評價是我國社會發(fā)展的必然結果，只有保護好環(huán)境，才能夠繼續(xù)促進建設事業(yè)的發(fā)展，否則一切都是徒勞的。

4 城市規(guī)劃的應對方案

城市規(guī)劃對環(huán)境影響評價具有重要的意義，想要成功的實施規(guī)劃環(huán)境影響評價，就要選擇正確的城市規(guī)劃應對策略，保障其正常的運行，促進城市建設的向前發(fā)展。首先要加強綠色規(guī)劃和可持續(xù)規(guī)劃方案的實施，在城市規(guī)劃的過程中，要注重城市規(guī)劃對人們居住的環(huán)境帶來的影響，最好多是有力的影響，加強綠色規(guī)劃可以保持環(huán)境的清新，綠色植物進行光合作用就會吸收二氧化碳放出氧氣，將我們生活的環(huán)境進行洗滌，有助于環(huán)保理念的實施。所以在城市規(guī)劃時要注意提出有利于環(huán)境的方案。在城市規(guī)劃的審批程序上做出相對的調(diào)整，將相關的法律文獻都進行具體化和實際化，有利于城市規(guī)劃向著正確的目標方向進行。加強對城市規(guī)劃性人才的培養(yǎng)和教育，將《城市規(guī)劃法》與規(guī)劃環(huán)境影響評價相結合，加強城市規(guī)劃與生態(tài)學以及環(huán)境學進行完美的結合，在進行城市規(guī)劃時，能夠充分利用環(huán)境學對環(huán)境進行保護。

5 結語

我國城市建設在飛快發(fā)展的過程中對環(huán)境造成了嚴重的影響，針對我國現(xiàn)階段提出的環(huán)保理念，要對環(huán)境保護和生態(tài)平衡做出相應的對策，在城市建設當中，我國已經(jīng)成功的創(chuàng)新了環(huán)境影響評價，降低了城市建設對環(huán)境的影響，并將城市規(guī)劃對環(huán)境影響評價做出了相應的對策，在保護環(huán)境不受影響的條件下促進城市建設的大力發(fā)展，保障城市規(guī)劃有效的進行，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。

［1］張妍.規(guī)劃層次的環(huán)境影響評價［J］上海環(huán)境科學2012.4；67.

［2］尚金成.規(guī)劃層次的環(huán)境影響評價［J］上海環(huán)境科學2012.4；1-9.