國家新聞出版廣電總局九一六臺 楊 光
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分析廣電網(wǎng)絡高新技術(shù)在企業(yè)管理體系的運用
國家新聞出版廣電總局九一六臺 楊 光
【摘要】針對目前廣電網(wǎng)絡高新技術(shù)在企業(yè)管理體系中的運用問題,文章通過分析政府出臺的相應扶持政策價值以及高新技術(shù)體系構(gòu)建和應用于管理體系的方法,來提高高新技術(shù)運用的作用效率。
【關(guān)鍵詞】廣電網(wǎng)絡;高新技術(shù);企業(yè)管理體系;高新技術(shù)產(chǎn)品
隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展進程的不斷加快,科學技術(shù)在各行各業(yè)都得到了有效的運用。然而,就高新技術(shù)在廣電網(wǎng)絡企業(yè)管理系統(tǒng)的運用情況來說,因其具有研究項目零散性的特點,其實際運用效果況并不理想?;诖耍嚓P(guān)建設人員應從構(gòu)建高新技術(shù)體系的方法以及在企業(yè)管理體系中運用方法兩方面入手,來實現(xiàn)高新技術(shù)對廣播電視信息網(wǎng)絡行業(yè)的推動目標。
廣電網(wǎng)絡,全稱為廣播電視信息網(wǎng)絡,目前,隨著我國科學技術(shù)應用于其中,國家也制定了與之相對的政策內(nèi)容。對于廣電網(wǎng)絡的高新企業(yè),早在20世紀初,國家就從人員、知識產(chǎn)權(quán)成果以及研發(fā)投入等方面進行了指標數(shù)據(jù)的調(diào)整。到當下,政府對廣電網(wǎng)絡企業(yè)管理體系應用高新技術(shù)出臺了一系列政策。例如,對考核范圍進行擴大、完善了知識產(chǎn)權(quán)體質(zhì)以及人員管理的機制等。此外,政府還為應用高新技術(shù)企業(yè)配備了一系列的優(yōu)惠政策。例如,對于在金融、資質(zhì)認定、科技項目立項以及土地等方面,應用高新技術(shù)的廣電網(wǎng)絡企業(yè)將具有一定的優(yōu)先權(quán);對于應用高新技術(shù)的企業(yè),可享受減免10%的所得稅率。這些政策內(nèi)容,都會為廣電網(wǎng)絡高新技術(shù)在企業(yè)管理體系中的運用起到很大的促進作用。由于廣電網(wǎng)絡運營企業(yè)進行升級轉(zhuǎn)型的起步較晚,因而行業(yè)累計的資金數(shù)額降低,這就使得與電信運營企業(yè)在市場上進行長期競爭的條件處于劣勢。上述政策,都是通過資金與稅收等相關(guān)利益的激勵措施來改善這一現(xiàn)狀的有效措施。下面就對廣電網(wǎng)絡企業(yè)運用高新技術(shù)于管理體系構(gòu)建的方法進行分析討論[1]。
2.1高新技術(shù)體系規(guī)劃
廣電網(wǎng)絡企業(yè)是處在行業(yè)市場產(chǎn)業(yè)鏈中承上啟下環(huán)節(jié)的,因而在進行技術(shù)體系構(gòu)建的過程中要具有一定的方向性。例如,前端、接入網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化以及改進等思路。值得注意的是,在進行高新技術(shù)體系規(guī)劃的過程中,技術(shù)實現(xiàn)和終端開發(fā)并不是要重點考慮的內(nèi)容。具體來說,在規(guī)劃廣電網(wǎng)絡高新技術(shù)體系時,要將國家的五年政策作為指標,這是提煉出具體管理技術(shù)建議以及發(fā)揮廠家作用的關(guān)鍵。具體規(guī)劃內(nèi)容可采用滾動計劃法,來實現(xiàn)上述目標[2]。
2.2建立總體技術(shù)體系架構(gòu)
建立廣電網(wǎng)絡高新技術(shù)體系架構(gòu)的過程中,相關(guān)建設人員先要掌握三個基本要素。即研發(fā)的成果目標、高新技術(shù)的產(chǎn)品以及研發(fā)的項目內(nèi)容。在實際建立的過程中,由于研究技術(shù)項目與創(chuàng)新點具有零散性的特點,因而,將零散的研究內(nèi)容資源進行整合,是首先要解決的問題。廣電網(wǎng)絡企業(yè)與電信運營商的運行方式大體相同,都是由“前端——骨干網(wǎng)絡——接入網(wǎng)絡——終端”的脈絡來組織劃分的。這就意味著從平臺系統(tǒng)網(wǎng)絡到終端的改造升、延伸開發(fā),都可以實現(xiàn)對不同業(yè)務的承載和控制。例如,前端的總體架構(gòu)主要作用于各類的系統(tǒng)和平臺上;網(wǎng)絡方面的劃分則主要作用于接入網(wǎng)技術(shù);而終端則主要作用于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用和網(wǎng)關(guān)技術(shù)應用上。按照這個技術(shù)體系架構(gòu)建立思路,就可以迅速定位產(chǎn)品的研發(fā)項目[3]。
3.1以費用管理為運用目的
以某企業(yè)運用高新技術(shù)構(gòu)建內(nèi)部管理體系過程為例,該企業(yè)以往受內(nèi)部管理體系變革以及相關(guān)體制等因素的影響,使得企業(yè)在發(fā)展之處并沒有將研發(fā)項目作為管理體系構(gòu)建的基礎。因而,造成了企業(yè)進行管理體系研發(fā)的費用分散于、相關(guān)成本、資產(chǎn)以及費用等賬戶中,在很大程度上增加了預算研發(fā)費用的難度。針對這一問題,相關(guān)建設人員可會同外聘專家,按照“事前規(guī)劃、事中控制、事后考評”的工作思路,來提高費用管理體系的設計有效性。此外,在實際運用的過程中,具體實施的部門要企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃為指導。同時,還要結(jié)合本年度獲批復的研發(fā)計劃,協(xié)同合作部門按項目編制預算。這樣一來,所有的項目預算都經(jīng)過了工作小組的匯總確認。要求具體實施部門定期主動向工作小組匯報建設進度以及預算執(zhí)行情況,并按制度招標采購研發(fā)物資,過程中的資金使用由財務部實行收支統(tǒng)一管理、定額定項劃撥預算,確保資金使用安全。值得注意的是,在費用管理體系項目構(gòu)建完成后,具體實施部門除了要按照立項書產(chǎn)出相關(guān)的研發(fā)成果外,還要提交經(jīng)財務部核算認可的項目資金、使用報表以及資金使用績效考評。這是反映運行項目預算執(zhí)行效果的關(guān)鍵運用措施[4]。
3.2以細化流程管理為手段
對高新技術(shù)體系的細化流程管理來說,可以將科技項目管理劃分為實際的研發(fā)需求。具體的需求內(nèi)容有:計劃、收集、立項、實施以及驗收等。由此可以看出,該企業(yè)在聘請在高企工作,并具有豐富經(jīng)驗的專家后,所獲得的咨詢及指導制定了運用流程管理的制度方法。該制度融入了IT固化技術(shù),并梳理了科研項目運行的實施流程。例如,管理體系的立項需求要由工作小組進行整合后,在形成了年度研發(fā)計劃后再進行上報;在研發(fā)完工后,具體實施部門需按立項書組織指標證明材料,經(jīng)工作小組形式審查后交領導小組、公司董事會逐級審批予以結(jié)題。該流程覆蓋了研發(fā)活動的全過程,完善了科研項目的運行管理。研發(fā)實施過程采取工作小組、具體實施部門雙規(guī)并進的方式,落實工作小組的過程管理、預算控制責任。年度研發(fā)計劃經(jīng)過領導小組、公司董事會逐級審核后確認立項,立項結(jié)果由工作小組反饋給具體實施部門。每年末,由各具體實施部門根據(jù)公司的中長期研發(fā)規(guī)劃提出初步的研發(fā)需求,工作小組進行需求匯總判斷,并與各具體實施部門溝通反饋,由實施部門
形成具體的立項需求[5]。
3.3以系統(tǒng)內(nèi)容挖掘為工具
知識產(chǎn)權(quán)成果是高新技術(shù)體系應用企業(yè)較為重要的挖掘工具,其是研發(fā)活動最有力的證明。由于知識產(chǎn)權(quán)這一系統(tǒng)內(nèi)容具有“一票否決”的參數(shù)指標,因而,企業(yè)要對知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)化成果進行挖掘。此外,體系的管理人員給予高度的重視,具體可按照知識產(chǎn)權(quán)的形成過程,來構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)的動態(tài)管理體系。首先,由工作小組根據(jù)研發(fā)需求從無到有制定出知識產(chǎn)權(quán)成果的年度產(chǎn)出計劃。具體內(nèi)容包括:年度研發(fā)計劃、軟件版權(quán)歸屬、調(diào)研結(jié)果、統(tǒng)籌布局專利以及商標產(chǎn)權(quán)等。同時,還要將指標分解落實到各個管理體系實施部門,這是提高研發(fā)經(jīng)費使用效益的關(guān)鍵所在。其次,完善企業(yè)制定的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。例如,在集團的核心管理層內(nèi)設立了知識產(chǎn)權(quán)管理小組,面向全集團提供知識產(chǎn)權(quán)申辦、繳費、檢索以及評估等綜合服務內(nèi)容,并通過培訓宣講推進知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化應用。最后,建立員工創(chuàng)新和合理化建議管理辦法,并與員工績效考核、專業(yè)評聘考核掛鉤,打造鼓勵員工創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)越環(huán)境[6]。
總而言之,高新技術(shù)應用于廣電網(wǎng)絡企業(yè)的管理體系后,企業(yè)不但可以獲得政府制定的稅收優(yōu)惠政策,還可以實現(xiàn)提高企業(yè)內(nèi)部整體人員的工作效率。這些都可以使廣電網(wǎng)絡集團企業(yè),無論是從管理上還是技術(shù)應用效果上,都邁上一個新的臺階。事實證明,只要以費用管理為運用目的、以細化流程管理為手段、以系統(tǒng)內(nèi)容挖掘為工具,就可以發(fā)揮出高新技術(shù)在企業(yè)管理體系中的作用效果。相關(guān)建設人員應將這一研究內(nèi)容重視起來,這是推動廣電網(wǎng)絡行業(yè)快速發(fā)展的重要課題。
參考文獻
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