節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性及效益分析

宋　雷

(遼寧水利土木工程咨詢有限公司，沈陽 110077)

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節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)必要性與可行性及效益分析

宋雷

(遼寧水利土木工程咨詢有限公司，沈陽 110077)

近年來，建平縣為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。但總體水平不高，落后于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，天然草場(chǎng)生產(chǎn)能力低，草場(chǎng)退化，草質(zhì)不高，無法滿足當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)需求。通過實(shí)施建平縣沙海鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程示范項(xiàng)目，將會(huì)合理開發(fā)利用水資源，建立健全牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，穩(wěn)定提高牧草產(chǎn)量，發(fā)揮示范作用，加快推動(dòng)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)牧區(qū)節(jié)水灌溉的發(fā)展具有重要意義，也是十分必要和緊迫的。

節(jié)水灌溉；項(xiàng)目建設(shè)；效益分析；必要性；可行性；建平縣

0　引　言

建平縣位于遼寧省西部遼蒙兩省交界處，地處蒙古高原向松遼平原過渡地帶，屬低山丘陵區(qū)，是遼寧省的半農(nóng)半牧縣。近年來隨著水資源的日趨緊張，國(guó)家和地方各級(jí)政府十分重視節(jié)水灌溉工程建設(shè)的契機(jī)，建平縣大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，“3655”工程項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、節(jié)水增糧行動(dòng)等節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施，通過采取管灌、滴灌、噴灌、防滲渠等灌溉方式，有利推動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使建平縣躋身于全國(guó)100個(gè)節(jié)水增產(chǎn)示點(diǎn)縣和300個(gè)節(jié)水增產(chǎn)示范縣的行列。當(dāng)?shù)厝罕姽?jié)水意識(shí)不斷提高，具有良好的工程建設(shè)積極性和自覺性[1]。

1　基本概況

項(xiàng)目區(qū)位于遼寧省建平縣南部，距縣城35 km，地處蒙古高原向松遼平原過渡地帶，西與內(nèi)蒙古自治區(qū)寧城縣接壤，東靠青峰山鎮(zhèn)，南與富山街道相連，屬低山丘陵區(qū)。項(xiàng)目區(qū)地處干旱與半干旱過渡帶季風(fēng)型大陸性氣候，特點(diǎn)是春季少雨多旱風(fēng)，夏季氣候炎熱雨量集中，秋季雨量偏少降溫快，冬季氣候寒冷降雪稀，年平均氣溫5.5 ℃，多年平均降水量451.8 mm，年內(nèi)降水變化較大且分配極度不均，降水多集中在6～8月份，占全年降水量的73%；多年平均蒸發(fā)量為2117.7 mm；無霜期1250～125 d，日照時(shí)數(shù)為2706.7小時(shí)，全年日照率達(dá)61%，光照充足；冬季最大凍土深度1.8m；全年平均風(fēng)速3m/s。項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?.52萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.35萬人，男女勞動(dòng)力7247人，受益村為馬杖子村，人口2340人，男女勞力1467人。項(xiàng)目區(qū)屬于老哈河流域，由于項(xiàng)目區(qū)是農(nóng)業(yè)為主地區(qū)，工業(yè)較少，對(duì)地下水、地表水污染相對(duì)較少，老哈河枯水期地表水均為Ⅲ類水質(zhì)，水質(zhì)良好，為重碳酸鈣鎂型，礦化度小于0.39/L，無極質(zhì)含量粒徑一般在100μm左右，適合農(nóng)業(yè)灌溉。

2　畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況

據(jù)2014年資料統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)總面積1.7 萬 hm2，其中耕地面積0.77 萬 hm2，林地面積3 447 hm2，草地面積2 867 hm2，其它用地面積2 867 hm2。受益村面積4 667 hm2，其中耕地面積1 413 hm2，林地面積1 867 hm2，草地面積1 267 hm2，其它用地207 hm2。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物主要以玉米為主，水澆地產(chǎn)量9 000～10 500 kg/hm2，經(jīng)濟(jì)作物以甜菜、葵花為主，少量牧草。生產(chǎn)方式受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式影響大，土地開發(fā)潛力非常大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步調(diào)整。近幾年來為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，項(xiàng)目區(qū)以畜牧業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收為奮斗目標(biāo)，加速了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。大牲畜存欄1.736萬頭，小牲畜存欄5.55萬只，其中受益村存欄大牲畜0.172萬頭，小牲畜2.36萬只，出欄率25%，可利用草地760 hm2。但總體水平不高，落后于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，天然草場(chǎng)生產(chǎn)能力低，草場(chǎng)退化，草質(zhì)不高，無法滿足當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)需求。通過項(xiàng)目實(shí)施，可為該項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)提供優(yōu)質(zhì)牧草，建成牧草基地，為當(dāng)?shù)厝罕娞岣呤杖胩峁┩緩絒2-4]。

3　工程建設(shè)的必要性和可行性

3.1工程建設(shè)的必要性

項(xiàng)目區(qū)地處干旱與半干旱過渡帶季風(fēng)型大陸性氣候，特點(diǎn)是春季少雨多旱風(fēng)，夏季氣候炎熱雨量集中，秋季雨量偏少降溫快，冬季氣候寒冷降雪稀，年平均氣溫5.5 ℃，多年平均降水量451.8 mm，年內(nèi)降水變化較大且分配極度不均，降水多集中在6～8月份，占全年降水量的73%；降雨歷時(shí)短，強(qiáng)度大，不易被土壤吸收，有效利用率低。

由于干旱少雨的氣候特點(diǎn)造成風(fēng)蝕日益加劇，水土大量流失，產(chǎn)草量持續(xù)下降，植被生長(zhǎng)緩漫，生態(tài)脆弱。農(nóng)牧民仍以傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)方式為主，主要依靠天然草場(chǎng)的自然生產(chǎn)能力，超載放牧已造成天然草場(chǎng)大面積沙化退化，牲畜質(zhì)量下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品的需求和農(nóng)牧民致富的愿望，在客觀上要求牲畜數(shù)量連年增長(zhǎng)，加大了天然草場(chǎng)的壓力和飼草料供給嚴(yán)重不足的矛盾，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，加快項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)草場(chǎng)植被，是一項(xiàng)緊迫的草原生態(tài)建設(shè)工程，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。

項(xiàng)目區(qū)飼草料地節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)水資源貧乏，地表不多為季節(jié)性溝谷洪水，利用率低，地下水埋藏條件復(fù)雜，蓄水性相對(duì)較差，單井控制面積少。水資源在地域上分布不均，嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此，在項(xiàng)目區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉，科學(xué)合理利用水資源，提高灌溉水的利用率和牧草產(chǎn)量，是解決水資源供需矛盾，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效益，改善草原生態(tài)環(huán)境，防止天然草場(chǎng)沙俗退化的重要途徑。

通過此項(xiàng)目實(shí)施，還可為該鎮(zhèn)現(xiàn)存欄大小牲畜7.286萬頭。提供優(yōu)質(zhì)牧草，建成牧草基地，為項(xiàng)目擴(kuò)大發(fā)展，當(dāng)?shù)厝罕娞岣呤杖胩峁┲匾緩?。所以在建平縣沙海鎮(zhèn)建設(shè)節(jié)水灌溉工程，發(fā)揮示范作用，以點(diǎn)帶面，對(duì)促進(jìn)牧區(qū)節(jié)水灌溉的發(fā)展具有重要意義，也是十分必要和緊迫的。

3.2工程建設(shè)的可行性

3.2.1具有有利的政策環(huán)境

隨著水資源的日趨緊缺，國(guó)家和地方各級(jí)政府十分重視節(jié)水灌溉工作，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，建平縣政府也相應(yīng)制定完善了一系列節(jié)水灌溉保障措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了有關(guān)優(yōu)惠政策，多層次，多形式廣泛籌資，加大節(jié)水灌溉投資力度，為開展節(jié)水灌溉工程建設(shè)創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境[5-7]。

3.2.2有廣泛的群眾基礎(chǔ)和可靠的技術(shù)依托

項(xiàng)目區(qū)降雨分配不均，季節(jié)性干旱突出，當(dāng)?shù)厝罕姽?jié)水意識(shí)強(qiáng)，有節(jié)水灌溉工程建設(shè)基礎(chǔ)。建平縣灌溉試驗(yàn)站經(jīng)過20多年管灌、噴灌、滴灌技術(shù)試驗(yàn)，工程投入運(yùn)行后統(tǒng)計(jì)調(diào)查，滴灌5月進(jìn)行第一次灌水，灌水量120～165 m3/hm2，比管灌節(jié)水600 m3/hm2，費(fèi)用每hm2105元，比管灌一次節(jié)省35%，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姸挤浅ＵJ(rèn)可。滴灌節(jié)肥、節(jié)能、提高地面積溫、保墑、省工。

當(dāng)?shù)卣腿罕妼?duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣滴灌節(jié)水技術(shù)，實(shí)行科學(xué)種田的積極性很高。取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使廣大農(nóng)牧民直接受益，提高了他們的節(jié)水意識(shí)，參與節(jié)水灌溉建設(shè)自覺性、積極性十分高漲，自籌資金的配套能積極跟進(jìn)，為工程建設(shè)奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，建平縣水利事業(yè)發(fā)展在節(jié)水灌溉方面進(jìn)行艱苦的實(shí)踐和探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了一系列具有指導(dǎo)價(jià)值的技術(shù)成果，并培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍，為節(jié)水灌溉工程的實(shí)施提供了可靠的技術(shù)依托。

3.2.3措施得當(dāng)、布局合理

針對(duì)項(xiàng)目區(qū)的特點(diǎn)，在項(xiàng)目區(qū)及措施布局時(shí)充分考慮了自然條件、社會(huì)條件、農(nóng)牧生產(chǎn)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，切實(shí)做到措施得當(dāng)，布局合理[8]。

4　工程建設(shè)效益分析

4.1工程建設(shè)規(guī)模

根據(jù)建平縣自然地理特征和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民對(duì)節(jié)水灌溉工程建設(shè)認(rèn)識(shí)和積極性，項(xiàng)目區(qū)選擇在水土條件較好，交通便利，具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自籌能力的沙海鎮(zhèn)。本次牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民要求，因地制宜，在2015年發(fā)展牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地示范項(xiàng)目133 hm2，灌溉工程類型采取微噴灌溉方式及田間配套等工程措施，種植作物為紫花苜蓿。主要建設(shè)內(nèi)容為：新建水源井5眼，建井房5座，配套潛水電泵5臺(tái)，IC卡智能測(cè)控設(shè)備5套。埋設(shè)PVC干、支管17.43 km，出水栓315個(gè)，鋪設(shè)地上輔管11.5 km，鋪設(shè)滴灌帶1360 km，泄水井5座。架設(shè)高低壓線路3.9 km，增設(shè)變壓器120KVA/3臺(tái)。

4.2工程效益分析

4.2.1生態(tài)效益

通過牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目實(shí)施，增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理開發(fā)利用水土資源，提高作物生長(zhǎng)條件，控制土地鹽堿化，改變了土壤的有機(jī)質(zhì)含量，增加了土壤的含水性，改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，減少了自然災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率。節(jié)水灌溉工程的建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地實(shí)現(xiàn)旱澇保收提高了保障，而且有效避免出現(xiàn)深層滲漏，減少土壤養(yǎng)份流失，有助于改善土壤結(jié)構(gòu)，改善了農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境，為項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性、健康、循環(huán)發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件[9-11]。

4.2.2經(jīng)濟(jì)效益

增產(chǎn)效益主要指苜蓿草實(shí)施節(jié)水灌溉后增加的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目實(shí)施后，種植紫花苜蓿，盛產(chǎn)期平均折合干草1.05 萬 kg/hm2,扣除成本每hm26750元，按1.6元/kg紫花苜蓿計(jì)算，面積133 hm2，年增加效益105.6萬元。

4.2.3社會(huì)效益

通過項(xiàng)目的實(shí)施，增加了單位牧草產(chǎn)量，增加了農(nóng)牧民收入，提高了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，使133 hm2牧草旱澇保收，人均年增收451.3元，工程實(shí)施在節(jié)水、省工方面具有很大的社會(huì)效益。

5　結(jié)　語

為了更好地推動(dòng)建平縣牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目健康、有序、快速發(fā)展，探索適宜牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目發(fā)展的技術(shù)模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，更好的發(fā)揮工程示范工程作用。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以帶動(dòng)提高全縣水土資源利用率，促進(jìn)農(nóng)牧民增收為主要目的，通過實(shí)施示范項(xiàng)目，合理開發(fā)利用水資源，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，建立健全牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合工程、農(nóng)藝、管理等綜合措施，穩(wěn)定提高牧草產(chǎn)量，加快推動(dòng)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目健康發(fā)展。從該地區(qū)建設(shè)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目從資金方面、技術(shù)方面、水源條件及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益方面都是合理可行的[12]。工程的實(shí)施是非常必要與可行的，也是勢(shì)在必行。同時(shí)也為建平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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1007-7596(2016)06-0189-03

2016-05-24

宋雷(1984-)，男，遼寧沈陽人，助理工程師，研究方向?yàn)樗こ?、水土保持工程等?/p>

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