廣西壯族自治區(qū)黨代會(huì)報(bào)告圖解
11月24日,廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華在自治區(qū)第十一次黨代會(huì)上作了題為《營(yíng)造“三大生態(tài)” 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章》的報(bào)告。報(bào)告科學(xué)把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),站位高、立意新、思路清、部署實(shí),提出營(yíng)造“三大生態(tài)”,是中央精神與廣西特色緊密結(jié)合的創(chuàng)造;提出“兩個(gè)建成”,是中央賦予廣西的重大使命,抓住了廣西發(fā)展的關(guān)鍵,既有宏觀把握,又有中觀布局,更有微觀落子,含金量高、針對(duì)性強(qiáng) ,體現(xiàn)了實(shí)踐厚度、民意溫度。
數(shù)說過去五年成績(jī)
未來五年怎么做
以五個(gè)新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)
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1堅(jiān)定不移推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,讓創(chuàng)新成為發(fā)展第一動(dòng)力
打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入落實(shí)“中國(guó)制造2025”,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)糖、鋁、機(jī)械、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,集中力量發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。重點(diǎn)在云計(jì)算及大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航應(yīng)用、石墨烯、機(jī)器人、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紝m?xiàng),加快形成一批科技創(chuàng)新成果。圍繞特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心。
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2堅(jiān)定不移推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)要加快港口群、產(chǎn)業(yè)群、城市群集聚發(fā)展,培育壯大海洋經(jīng)濟(jì),深化同城化改革,提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,建設(shè)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的先行示范區(qū)。西江經(jīng)濟(jì)帶要積極對(duì)接粵港澳臺(tái)先進(jìn)生產(chǎn)力,提升西江黃金水道功能,強(qiáng)化沿江重點(diǎn)城市產(chǎn)業(yè)分工合作,加快推進(jìn)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造泛珠區(qū)域合作核心區(qū)和流域生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。加快桂林大旅游圈建設(shè),培育形成以旅游業(yè)和新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群,打造世界級(jí)的旅游城市和國(guó)際旅游目的地。大力振興左右江革命老區(qū),扶持發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、資源型產(chǎn)業(yè)和口岸經(jīng)濟(jì),構(gòu)建充滿活力、富有特色的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。
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3堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展,加快建設(shè)美麗廣西
深入推進(jìn)美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成效,持續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合治理鄉(xiāng)村環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高村落規(guī)劃和民居設(shè)計(jì)水平,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落和古樹名木保護(hù),深入挖掘鄉(xiāng)愁記憶和鄉(xiāng)土特色,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美、生活幸福、和睦安寧。堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治戰(zhàn)役,強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理,控制主要污染物排放總量,完善碳排放權(quán)、排污權(quán)交易制度。
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4堅(jiān)定不移推動(dòng)開放發(fā)展,構(gòu)建四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)新格局
四維支撐:向南開放,拓展同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國(guó)家合作;向東開放,提升對(duì)粵港澳臺(tái)及長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開放合作水平;向西向北開放,增強(qiáng)服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展功能;向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開放,主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力。
四沿聯(lián)動(dòng):統(tǒng)籌沿海沿江沿邊沿線四沿聯(lián)動(dòng)開放,打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版,形成珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開放新優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑沿邊地區(qū)開放新高地,釋放高速鐵路、高速公路沿線開放新活力,加快粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作建設(shè),培育新的開放動(dòng)能和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
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5堅(jiān)定不移推動(dòng)共享發(fā)展,讓各族人民過上更加幸福美好的生活
堅(jiān)決打贏農(nóng)村全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)452 萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧,5000 個(gè)貧困村、54 個(gè)貧困縣全部摘帽,全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”,切實(shí)做好100 萬貧困人口易地扶貧搬遷。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)大批技術(shù)技能型人才,造就更多各領(lǐng)域建設(shè)所需的廣西工匠。支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。
未來五年奮斗目標(biāo)
三大生態(tài)
風(fēng)清氣正的政治生態(tài):牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制更加完善,制度和紀(jì)律約束更加嚴(yán)密,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài):向上向善、誠(chéng)信互助、開放包容、崇德尊法的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚,公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高,社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
山清水秀的自然生態(tài):加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列,美麗廣西鄉(xiāng)村建設(shè)和宜居城市建設(shè)取得明顯成效。
基本建成面向東盟的國(guó)際大通道、西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。
是廣西貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體謀劃,是迎接建黨一百年譜寫廣西發(fā)展新篇章的宏偉藍(lán)圖。
兩個(gè)建成
與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì):保持經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)平均水平,到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困村、貧困縣全部脫貧摘帽。
基本建成國(guó)際通道、戰(zhàn)略支點(diǎn)、重要門戶:服務(wù)西南中南地區(qū)開放發(fā)展的地位作用更加突出,與東盟等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)合作交流更加密切,現(xiàn)代商貿(mào)物流樞紐、產(chǎn)能和裝備制造合作基地、區(qū)域性金融中心和信息交流中心初步形成。
鞏固團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)局面
大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題,堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針,構(gòu)建完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
全面推進(jìn)法治建設(shè),更好維護(hù)社會(huì)公平正義
深化平安廣西建設(shè),開展社會(huì)矛盾精準(zhǔn)排查和精細(xì)化解,深化涉法涉訴信訪改革,加強(qiáng)邊境管控,依法嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞顛覆活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、分裂活動(dòng)、極端宗教活動(dòng)和邪教活動(dòng)。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力向心力
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),壯大骨干文化企業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化與一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展,培育新型文化業(yè)態(tài),努力把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)
深入開展“和諧壯鄉(xiāng)·團(tuán)結(jié)進(jìn)步”宣傳教育和形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,使“三個(gè)離不開”的理念更加深入人心。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
●加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一
充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活作為解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”、錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風(fēng)的“凈化器”作用,使管黨治黨真正嚴(yán)起來實(shí)起來硬起來。
●加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),鍛造過硬中堅(jiān)力量
大力選拔忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,?jiān)決不用陽奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實(shí)事、伸手要官的干部。
●創(chuàng)新基層黨建工作,增強(qiáng)基層黨組織的整體功能
推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織“星級(jí)化”管理,深入實(shí)施“成長(zhǎng)·活力”工程,不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織和黨的工作有效覆蓋。
●持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)守正道弘揚(yáng)正氣
積極拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾渠道,完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、調(diào)查研究、接訪下訪等制度,廣泛開展以機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題、解決群眾所急所盼問題為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙解”活動(dòng)。
●堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,保持黨的肌體健康
加強(qiáng)派駐監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督全覆蓋。深化巡視巡察監(jiān)督,市縣黨委全面建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。