對規(guī)范污水排放口建設的思考

許海軍

對規(guī)范污水排放口建設的思考

許海軍

（澠池縣環(huán)境保護局，河南澠池 472400）

對污水排放口存在的問題進行探討，并提出了排污口規(guī)范整治的措施與對策，以便為環(huán)境管理工作服務。

污水排放口；規(guī)范化整治；建議

污水排放口規(guī)范化建設是環(huán)境管理的基礎性工作之一，國家環(huán)?？偩衷缭?996年就要求對排污口進行規(guī)范化整治，其目的是規(guī)范排污單位的排污行為和實施污染物總量控制；促進對排污單位和污染治理，便于環(huán)境監(jiān)測，逐步實現(xiàn)污染物排放的科學化和定量化管理。

排放口規(guī)范化整治工作包括許多方面，一切向環(huán)境排放污染物（廢水、廢氣、固體廢物、噪聲）的排污單位的排污口，均需進行規(guī)范化整治。近年來，各排污企業(yè)和各級環(huán)境保護部門對此做了大量的工作，并取得了一定的成效，但也存在一些問題。筆者對污水排放口建設存在的問題進行了調(diào)查分析，并提出加強排污口建設管理的對策與建議，旨在更好地為日常環(huán)境管理工作服務。

1　污水排放口存在的問題

1.1污水排放口多，不利于管理

污水排污口較多有多種情況，一是一些企業(yè)由于地理位置等原因難以設置一個總排污口，于是設置了多個排污口；另外是同一企業(yè)因異地擴建，就形成多個排污口，這兩種情況是受條件限制無法設置總排污口；再有一些企業(yè)本身具有設置總排污口的條件，就是不建總排污口，而是將不同位置的廢水不經(jīng)處理就近直接排入河道、河溝；還有一種情況就是企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模后，新老車間距離較遠，原有的污水處理設施不能滿足當前需要，為了減少廢水處理費用，加上環(huán)境管理的不到位，就會出現(xiàn)多個排污口。

1.2工業(yè)廢水、生活污水和雨水混流

部分企業(yè)沒有建設專用的雨水排放渠道，通常把工業(yè)廢水和雨水混在一起排放，還有一部分企業(yè)的生活區(qū)與廠區(qū)建在一起，將生活污水和工業(yè)廢水混在一起排放。工業(yè)廢水、生活污水和雨水混流，在一定程度上增加了廢水處理的難度，加大了污水處理量，造成了不必要的麻煩。與此相對應的是，廢水處理工藝變得較為復雜，處理規(guī)模需要進一步擴大。對向城市污水處理廠排放污水的企業(yè)來講，就可能增加所繳費用，同時也影響污水處理廠設施的正常運行。

1.3排污口比較隱蔽

近年來，隨著環(huán)保工作的加強，個別企業(yè)為利所動，為了減少廢水處理費用，并逃避繳納排污費，私自用暗道把廢水輸?shù)綆桌锿馀欧?，這樣不僅是給環(huán)境管理工作帶來許多困難，同時也加劇了環(huán)境污染，造成了許多難以估計的損失及污染隱患。

1.4排污渠道缺少監(jiān)控裝置

大部分中小企業(yè)的排污渠道上沒有安裝測定流量的裝置。廢水流量是測算污染物排放量的重要參數(shù)之一，只有具備準確可靠的流量數(shù)據(jù)才能得到準確的污染物排放數(shù)據(jù)，而流量的測定最直接又較準確可行的方法就是采用各類流量計，目前許多企業(yè)排污單位因種種原因并沒有安裝此類裝置，在沒有流量計的情況下，測定流量只有采用其他方法，如：浮標法、溢流堰法等。但這些方法的前提是排污渠道必須符合有關技術要求，實際上許多企業(yè)根本就沒有建設符合要求的排污渠道的地段，根本無法正常測定和采樣。

1.5排污口沒有設立標志或標志不規(guī)范

按規(guī)定在排污口的醒目處，設置與之功能相應的圖形符號起到提示和警告作用，表示污水向水體排放，或者提醒人們污染物排放可能造成危害等。但是，大多數(shù)排污企業(yè)目前沒有設置提示標志和警告標志。

2　對污水排放口規(guī)范化建設建議

2.1提高認識，加強管理

目前，環(huán)境管理工作主要是傾向于污染治理設施是否正常運行，以及排放污染物是否達標，對排污口的規(guī)范化工作進行管理有所欠缺。今后，環(huán)境管理工作應逐步把排污企業(yè)的排污口規(guī)范化建設納入其中，以便能獲得準確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)。在實際工作過程中，應加強管理，確保排污系統(tǒng)的規(guī)范化。還應該耐心地向企業(yè)有關人員講解排污口規(guī)范化的重要性，提高企業(yè)對該項工作的認識，使其能主動配合環(huán)境執(zhí)法人員順利完成各項工作［1］。

2.2環(huán)評階段應對污水排放口規(guī)范化建設有明確要求

過去，建設項目的環(huán)境影響評價工作很少把排污口規(guī)范化工作列入其中。今后，對新、改、擴建設項目的排污口，在環(huán)境影響評價階段應體現(xiàn)排污口規(guī)范化工作，保證新、改、擴建項目排污口的規(guī)范化，在項目建成驗收時，把排污口是否規(guī)范作為衡量企業(yè)是否能通過驗收的一個條件，把排污口規(guī)范化工作落實到建設項目環(huán)評階段，避免走彎路。

2.3環(huán)保及有關技術部門具體指導，使污水排放口規(guī)范化工作能科學合理地進行

對于現(xiàn)有排污口不規(guī)范的企業(yè)，為了滿足采樣的要求，應采取措施努力做到以下幾點：

2.3.1合理設置污水排放口

對于排放口較多的企業(yè)，應要求企業(yè)進行整改，把污水集中處理后排放，避免出現(xiàn)多個排污口。企業(yè)還應該把工業(yè)廢水和生活污水和雨水分開排放，堅決杜絕暗道排污。另外，排放口的設置必須安全便利，易于監(jiān)測。

2.3.2合理確定采樣點

采樣點的布設分為兩種情況：一類污染物在車間或車間處理設施排放口取樣；二類污染物在工廠或污水處理設施排放口取樣。因此，在確定采樣點時，應了解企業(yè)生產(chǎn)工藝及排放污染物的種類，由環(huán)保部門和企業(yè)環(huán)保技術人員共同確定。采樣點一經(jīng)確定，不得隨意改動，并合理設置提示標牌和警告標志。

2.3.3滿足采樣的相關要求

環(huán)境監(jiān)測的采樣有一些需單獨采樣，排污渠道應滿足這些采樣要求。如一類污染物在車間排污口測量，因此車間向

外排放污水的排污渠道必須滿足采樣要求。另外，采集市油類污水試樣時，要求采樣瓶瓶口向下插入廢水中采樣，這就要求水體有一定的深度。

根據(jù)以上要求及特點，環(huán)保部門在環(huán)境管理過程中可根據(jù)排污單位的具體情況，指導企業(yè)合理地設置排污口，使排污口逐步趨向規(guī)范化。

［1］ 沈大軍，王浩，蔣云鐘.流域管理機構(gòu)：國際比較分析及對我國的建議［J］.自然資源學報，2004，（1）.

Reflections on the Construction of the Sewage Outfall

Xu Hai-jun

Sewage outfall the problems discussed and the measures and countermeasures outfall standardized remediation for environmental management services.

sewage outfall；standardized regulation

X321

A

1003-6490（2016）06-0171-02