油田HSE管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

白　宴

油田HSE管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

白宴

（盤(pán)錦遼河油田泰成實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，遼寧盤(pán)錦 124012）

油田企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展供應(yīng)必要的能源。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷深化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，油田企業(yè)之間的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。由于油田企業(yè)生產(chǎn)具有高溫高壓、線長(zhǎng)面廣和易燃易爆等特點(diǎn)，因此油田企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程面臨的風(fēng)險(xiǎn)較多，HSE管理工作質(zhì)量直接影響油田企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率，進(jìn)而影響企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。將對(duì)油田企業(yè)HSE管理內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，并分析HSE管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出油田企業(yè)優(yōu)化HSE管理工作應(yīng)該采取的對(duì)策，以便為油田企業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)建議和啟示。

油田企業(yè)；HSE；內(nèi)容；問(wèn)題；對(duì)策

1　油田企業(yè)HSE管理工作的內(nèi)容

HSE指健康，安全和環(huán)境，油田企業(yè)HSE管理工作就是從油田企業(yè)的整體或者全局利益出發(fā)，以保障生產(chǎn)安全為基礎(chǔ)思想，并將健康，安全和環(huán)境理念并入日常管理工作之中。油田企業(yè)HSE管理工作需要各個(gè)部門(mén)之間的緊密配合，同時(shí)要求油田企業(yè)重視事前預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，重視工作人員的安全與健康。油田企業(yè)HSE管理工作需要逐步形成計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)這樣循環(huán)的管理模式，重視科學(xué)發(fā)展觀，并明確國(guó)際石油行業(yè)通行認(rèn)證體系的內(nèi)容和要求，提高油田企業(yè)HSE管理工作的規(guī)范性和科學(xué)性。

我國(guó)油田企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取生存和發(fā)展，其生產(chǎn)管理活動(dòng)就要符合HSE認(rèn)證的要求，以便為國(guó)際石油開(kāi)采和工程投標(biāo)等工作的順利開(kāi)展提供必要的條件和基礎(chǔ)。油田企業(yè)HSE管理工作需要將健康、安全和環(huán)境實(shí)施一體化管理，全面把控生產(chǎn)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，將HSE管理要求作為油田企業(yè)開(kāi)展日常業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

2　油田企業(yè)HSE管理工作中可能存在的問(wèn)題

2.1油田企業(yè)缺乏健全的HSE管理體系

油田企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)或者國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存和發(fā)展，首先就要明確企業(yè)HSE管理工作中實(shí)際存在的問(wèn)題。根據(jù)目前部分油田企業(yè)HSE管理工作的實(shí)際情況可知，一些油田企業(yè)并沒(méi)有健全的HSE管理體系，沒(méi)有根據(jù)油田企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和生產(chǎn)模式的實(shí)際情況來(lái)編制HSE管理手冊(cè)，也沒(méi)有針對(duì)操作人員作業(yè)要求編制程序文件，因此操作工作隨意性比較強(qiáng)，油田企業(yè)管理層難以對(duì)操作人員進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。其次，部分油田企業(yè)沒(méi)有建立符合自身發(fā)展要求的安全環(huán)保責(zé)任制度，也沒(méi)有根據(jù)各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)性質(zhì)做好安全環(huán)保責(zé)任的劃分，崗位責(zé)任制度不明確，因此部門(mén)和員工之間互相扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于安全環(huán)保工作的順利開(kāi)展。再者，部分油田企業(yè)沒(méi)有重視HSE監(jiān)督管理工作的作用，沒(méi)有設(shè)立完善的HSE監(jiān)督管理部門(mén)，很多油田企業(yè)HSE監(jiān)督管理職責(zé)往往由安全科工作人員代為負(fù)責(zé)，監(jiān)督管理工作存在較多的漏洞，HSE管理體系不健全。

2.2安全投入成本不足，安全經(jīng)濟(jì)觀念不足

部分油田企業(yè)并沒(méi)有重視安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求，安全投入成本不足，安全事故防控工作不及時(shí)，事后也沒(méi)有妥善處理，直接影響到油田企業(yè)的聲譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。其次，部分油田企業(yè)為了控制成本，沒(méi)有對(duì)安全工作投入必要的資金和人力資源，不能善于依靠現(xiàn)金的科技手段或者設(shè)備設(shè)施對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行安全保障，沒(méi)有安全經(jīng)濟(jì)觀念，不安全生產(chǎn)反而加大了油田企業(yè)的成本。而且，部分油田企業(yè)對(duì)自身業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的性質(zhì)掌控不到位，沒(méi)有根據(jù)油田企業(yè)工作內(nèi)容和特點(diǎn)做好系統(tǒng)性成本優(yōu)化和精細(xì)化管理。

2.3體系運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)力度有待提升

油田HSE管理體系的建立往往是根據(jù)PDCA循環(huán)理論的管理方法設(shè)立的，因此油田HSE管理體系是閉環(huán)式的管理模型，包括計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和改進(jìn)等各個(gè)方面內(nèi)容。但是，部分油田企業(yè)雖然設(shè)立了該類(lèi)管理體系，但是沒(méi)有及時(shí)分析閉合循環(huán)過(guò)程中的問(wèn)題，也沒(méi)有及時(shí)采取積極有效的措施，因此HSE體系運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)力度不大，直接影響油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率。

3　油田企業(yè)優(yōu)化HSE管理工作應(yīng)該采取的措施

3.1完善HSE管理體系，優(yōu)化HSE管理模式

油田企業(yè)要優(yōu)化HSE管理工作模式，就要完善HSE管理體系，要重視現(xiàn)代化環(huán)境管理和安全管理原理的指導(dǎo)作用，同時(shí)要積極借鑒國(guó)內(nèi)外健康、安全和環(huán)境管理工作模式和經(jīng)驗(yàn)，并要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和性質(zhì)來(lái)優(yōu)化HSE管理模式，保證日常管理工作和業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展。其次，油田企業(yè)要完善安全責(zé)任分配制度，要根據(jù)HSE管理工作要求和崗位實(shí)際情況來(lái)分配安全責(zé)任，將HSE管理技術(shù)與HSE監(jiān)督方法結(jié)合，重視HSE監(jiān)督工作，對(duì)油田企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程靜態(tài)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

3.2優(yōu)化安全經(jīng)濟(jì)觀念，提高全體工作人員的安全管理意識(shí)

油田企業(yè)的生產(chǎn)具有高風(fēng)險(xiǎn)，高投入，易燃易爆的特點(diǎn)，因此在生產(chǎn)過(guò)程中要重視生產(chǎn)的安全性和健康性，保證生產(chǎn)人員的人身安全和健康，同時(shí)油田企業(yè)要重視產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用過(guò)程中的安全，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí)，油田企業(yè)要優(yōu)化安全經(jīng)濟(jì)觀念，要從系統(tǒng)性角度和非系統(tǒng)性角度對(duì)成本進(jìn)行分析，重視成本精細(xì)化管理工作的重要性，分

析成本構(gòu)成因素，而不是僅僅從削減安全資金投入入手降低成本。油田企業(yè)要重視安全生產(chǎn)，同時(shí)要提高全體工作人員的安全管理意識(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，保證工作人員的安全和健康。

3.3嚴(yán)格HSE管理制度，完善糾正改進(jìn)體系

油田企業(yè)要嚴(yán)格HSE管理制度，要建立健全監(jiān)督糾正體系，提高HSE管理制度的實(shí)踐性和科學(xué)性，從而為提高HSE管理體系的運(yùn)行力度提供必要的保障。其次，油田企業(yè)要積極發(fā)揮油田HSE管理體系是閉環(huán)式的管理模型的作用，及時(shí)分析閉合循環(huán)過(guò)程中的問(wèn)題并及時(shí)采取積極有效的措施，進(jìn)而提高HSE體系運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)力度。還要建立相應(yīng)的HSE績(jī)效指標(biāo)體系，完善糾正改進(jìn)體系，通過(guò)績(jī)效考核進(jìn)一步推動(dòng)HSE動(dòng)態(tài)管理，使檢查充分發(fā)揮促進(jìn)HSE管理監(jiān)督和糾正體系不斷完善的作用。

［1］ 薛洪旺.HSE管理體系運(yùn)行中的常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策［J］.安全、健康和環(huán)境，2012，（4）.

［2］ 閆倫江.HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)在油田企業(yè)的應(yīng)用［J］.油氣田環(huán)境保護(hù)，2013.

Oilfield Hse Management Problems and Solutions

Bai Yan

The oil business is an important part of the national economy，the economic development of the necessary energy supply.As China's market economy development process deepening，increasingly fierce market competition，challenge and competition between oil companies has become increasingly fierce.Since oil production has a high temperature and pressure，length and wide explosive surface characteristics，and therefore the risk of more oil companies facing production process，HSE management quality directly affects oil production quality and efficiency，thereby affecting business overall competitiveness.This article will Oilfield HSE Management Enterprise Content brief introduction and analysis of HSE management of the existing problems，and then asked oil companies to optimize the management of HSE Measures should be taken to provide some advice and inspiration for the development of oil companies.

oil companies；HSE；content；problems；countermeasures

X937；F426.22

B

1003-6490（2016）06-0015-02

2016-06-05

白宴（1975—），女，遼寧遼陽(yáng)人，助理工程師，主要研究方向?yàn)榘踩a(chǎn)。

收稿日期：2016-05-27

作者簡(jiǎn)介： 高虎飛（1985—），男，陜西神木人，助理工程師，主要從事煤化工生產(chǎn)工作。