談縣鎮(zhèn)供水工程存在的難點(diǎn)及問題

楊 哲（山東省鄄城縣自來水公司，山東菏澤，274600）

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談縣鎮(zhèn)供水工程存在的難點(diǎn)及問題

楊 哲
（山東省鄄城縣自來水公司，山東菏澤，274600）

摘要：水作為人類的生命之源，和人們的生存及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大關(guān)聯(lián)。我國縣鎮(zhèn)供水事業(yè)起步晚、發(fā)展緩慢，和城市的供水事業(yè)相比，仍然存在很多問題和難點(diǎn)。只有解決了這些問題，推動(dòng)縣鎮(zhèn)供水事業(yè)的發(fā)展，才能帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。

關(guān)鍵詞：縣鎮(zhèn)供水工程；難點(diǎn)；問題；解決措施

我國縣鎮(zhèn)供水事業(yè)總共分為四個(gè)發(fā)展階段：第一階段是五十年代左右。這時(shí)，縣鎮(zhèn)供水事業(yè)處于起步階段，供水企業(yè)數(shù)量少，年供水總量小。到了六十年代，也就是第二發(fā)展階段。此時(shí)的縣鎮(zhèn)供水事業(yè)處于急速上升的狀態(tài)，供水企業(yè)明顯增加。七十年代到九十年代中期，縣鎮(zhèn)供水事業(yè)進(jìn)入了第三發(fā)展階段，屬于快速發(fā)展時(shí)期。從九十年代中期至今，供水規(guī)模在不斷持續(xù)擴(kuò)大，縣鎮(zhèn)供水事業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的狀態(tài)。

1 縣鎮(zhèn)供水工程存在的難點(diǎn)

我國的縣鎮(zhèn)供水事業(yè)存在的一個(gè)最大難點(diǎn)就是縣鎮(zhèn)供水工程的設(shè)計(jì)。因?yàn)楹芏嗳硕加幸粋€(gè)誤區(qū)，認(rèn)為縣鎮(zhèn)供水工程十分簡單，不必太過重視，殊不知，小城鎮(zhèn)的供水設(shè)計(jì)中有很多難點(diǎn)值得研究。本文筆者就供水工程設(shè)計(jì)中遇到的一些問題進(jìn)行探討和研究，希望能為縣鎮(zhèn)供水工程的設(shè)計(jì)提供一些參考。

1.1 計(jì)算用水量。所指的用水量包含很多方面，有綜合生活用水量、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水量及職工生活用水量、消防用水量、市政用水量和未預(yù)見水量等。

綜合生活用水量包括城市居民日常生活用水和公共建筑用水兩方面。其計(jì)算方式為綜合生活用水定額乘以規(guī)劃人口數(shù)，而居民生活用水定額和綜合生活用水定額則與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。與城市相比，縣鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后，因此，其綜合生活用水定額也應(yīng)低于城市居民綜合生活用水定額。

對于工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水量則是用估算的方法計(jì)算，因?yàn)檫@些小鎮(zhèn)企業(yè)大都循環(huán)用水率低。計(jì)算時(shí)，要根據(jù)該企業(yè)歷年的工業(yè)用水情況和工業(yè)產(chǎn)值大致推算出未來用水量，有些新開發(fā)區(qū)的規(guī)劃用水量則是以工業(yè)用地指標(biāo)為依據(jù)進(jìn)行估算。由于職工生活用水量難以單獨(dú)計(jì)算，因此，常將兩者合并計(jì)算。

縣鎮(zhèn)的消防用水量是根據(jù)同一時(shí)間內(nèi)的火災(zāi)次數(shù)和一次滅火用水量來確定的，但要注意，消防用水量必須大于等于城鎮(zhèn)室外消防用水量。而市政用水量的計(jì)算方法是用水量標(biāo)準(zhǔn)乘以澆灑面積。

1.2 沿線流量。由于同一條管段的流量不斷發(fā)生變化，因此，在計(jì)算沿線流量的時(shí)候要注意通過比流量法簡化沿線流量后，再通過折算法和流量分配法得出某管段的計(jì)算流量。但這種方法常用于大中城市的沿線流量計(jì)算，而縣鎮(zhèn)由于人口分布不均，導(dǎo)致給水干管分布不均，因此，采用這種方法帶來的誤差會(huì)較大。

1.3 方案對比。由于供水工程是一項(xiàng)耗資大、耗時(shí)長、投入多的項(xiàng)目，因此，進(jìn)行方案比較是十分有必要的。依據(jù)方案指標(biāo)，對不同的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行對比，采用其中最好的一種方案，才能更好更快地建設(shè)好供水工程。方案指標(biāo)主要包括：基建投資及年經(jīng)營費(fèi)、土地占有、動(dòng)力資源、施工條件、建設(shè)周期和運(yùn)行指標(biāo)等多個(gè)方面，其中“運(yùn)行管理”和“基建投資”屬于硬性指標(biāo)（指對于縣鎮(zhèn)供水工程而言）。

1.4 水廠設(shè)計(jì)應(yīng)注意的問題。在進(jìn)行水廠設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注意四個(gè)方面的問題。第一是室外地坪的設(shè)計(jì)。室外地坪的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)高于自然地坪，這樣有利于防止積水、保證水廠的排放系統(tǒng)正常，保持水土平衡。第二是二級泵房的工作方式應(yīng)采用自灌方式，既便于管理，也簡化了運(yùn)行操作，給縣鎮(zhèn)供水工程的運(yùn)行和管理帶來了很多便利。而且還減少了機(jī)泵給附近居民帶來的噪聲危害。第三是縣鎮(zhèn)供水工程的二次加壓供水系統(tǒng)中要采用中小型電機(jī)的變頻調(diào)速技術(shù)，目的是為了方便管理。而且，變頻調(diào)速柜雖然增加數(shù)量不多，但卻能帶來很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。第四是水廠的建筑藝術(shù)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦?、資金條件等實(shí)際要求，要遵循實(shí)事求是原則，整齊簡潔即可，不能刻意追求美觀，華而不實(shí)。

2 縣鎮(zhèn)供水工程中出現(xiàn)的問題

縣鎮(zhèn)供水發(fā)展存在的首要問題就是發(fā)展不均衡問題。我國縣鎮(zhèn)數(shù)量居多，且不同的縣鎮(zhèn)，地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不同，這就導(dǎo)致縣鎮(zhèn)供水發(fā)展不平衡。有些地區(qū)縣鎮(zhèn)的供水事業(yè)發(fā)展較好，如東部地區(qū)的一些縣鎮(zhèn)，而有些地區(qū)則比較落后，如西部地區(qū)、云南、貴州等地，供水企業(yè)數(shù)量稀少，且這些供水企業(yè)的日生產(chǎn)能力普遍低下，工作效率不高。有些地區(qū)，由于十分落后，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)供水系統(tǒng)提供的供水量不能滿足居民日常生活飲用水需求，有些居民甚至吃不到自來水，嚴(yán)重影響到居民的日常生活。

縣鎮(zhèn)供水工程中出現(xiàn)的第二個(gè)問題是縣鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)。主要表現(xiàn)為供水設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)供水差距大。由于城市和鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不同縣鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不平等，因此，有些縣鎮(zhèn)還沒有完全用上自來水，人均日生活用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其它地區(qū)，更不要說供水設(shè)施建設(shè)了。當(dāng)然，有些縣鎮(zhèn)雖然及時(shí)引進(jìn)了供水設(shè)施，但由于政府的關(guān)注度不夠，導(dǎo)致下面的工作人員工作態(tài)度不認(rèn)真，沒有定期及時(shí)檢查供水設(shè)施的好壞，使有些老化的供水設(shè)施繼續(xù)存在，給居民的日常生活帶來不便，嚴(yán)重者甚至影響居民的生命安全。

第三個(gè)問題是縣鎮(zhèn)供水投入總體水平較低?？h鎮(zhèn)供水完成固定資產(chǎn)投資在全國城市供水完成固定資產(chǎn)投資中所占比例還不到城市所占比例的一半，而供水維護(hù)資金支出更是大大低于城市供水維護(hù)資金支出。資金方面的不足帶來的直接問題就是供水工程無法實(shí)施，或?qū)嵤┑揭话胍驗(yàn)槿狈Y金而不得不暫停。

除了這三個(gè)最主要問題之外，縣鎮(zhèn)供水工程中還有很多其他問題。如，縣鎮(zhèn)供水水質(zhì)差、供水企業(yè)的制水工藝落后、自來水漏損率高等。同時(shí)，縣鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，因此，很難引進(jìn)高新技術(shù)，導(dǎo)致很多供水企業(yè)的技術(shù)水平落后，自動(dòng)化高新機(jī)器引進(jìn)不及時(shí)，耗能高且效率低。

除此之外，縣鎮(zhèn)政府由于環(huán)保意識薄弱，對縣鎮(zhèn)的供水管理體制不夠，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)飲用水水源污染十分嚴(yán)重。甚至有些縣鎮(zhèn)為了快速提高本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，將一些污染嚴(yán)重的高耗能、重工業(yè)企業(yè)建在水源附近，給居民的飲用水“雪上加霜”，水污染進(jìn)一步惡化。經(jīng)調(diào)查，目前我國很多地區(qū)的地下水都遭到嚴(yán)重污染，不符合居民生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

3 有關(guān)縣鎮(zhèn)供水工程存在問題的解決措施

第一，要積極響應(yīng)黨和國家的號召，切實(shí)落實(shí)國家的方針政策，做到以人為本。第二，要依照實(shí)事求是的原則，一切從實(shí)際出發(fā)。根據(jù)不同縣鎮(zhèn)地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等的不同，在國家政策方針的領(lǐng)導(dǎo)下，制定適合本縣供水工程發(fā)展的規(guī)劃，例如，可以采取城鄉(xiāng)一體化、以市帶縣、小型系統(tǒng)等方法。第三，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，注重環(huán)境保護(hù)，重視當(dāng)?shù)仫嬘盟吹谋Ｗo(hù)，進(jìn)行重點(diǎn)流域治理，改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。第四，國家和縣鎮(zhèn)政府都要重視對供水工程的法律法規(guī)保護(hù)，制定詳細(xì)全面的相關(guān)法律法規(guī)。國家還要注重對縣鎮(zhèn)供水工程的資金和技術(shù)投入，幫助縣鎮(zhèn)發(fā)展供水工程。第五，要切實(shí)發(fā)揮中國水協(xié)和各省、自治區(qū)、直轄市水協(xié)的作用，使這些協(xié)會(huì)真正發(fā)揮職責(zé)，為人民做實(shí)事。

4 總結(jié)

對于縣鎮(zhèn)來說，供水工程不僅能方便居民的日常生活，而且能夠帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，也可以為政府樹立一定的良好形象，有很好的社會(huì)效益，是一項(xiàng)“一舉三得”的工程。因此，我國要十分重視縣鎮(zhèn)供水工程的發(fā)展，以此來帶動(dòng)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)差距，向全面小康社會(huì)邁進(jìn)一大步，增強(qiáng)我國綜合實(shí)力，幫助我國更好地立于世界民族之林。

參考文獻(xiàn)

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Difficulties and problems existing in the water supply project of County town

Yang Zhe
（Juancheng County，Shandong Province，Heze，Shandong，274600）

Abstract：Water is the source of human life，and it has a great relationship with people "s existence and social economic development.China's water supply industry started late，slow development，and the city's water supply industry，there are still a lot of problems and difficulties.

Keywords：County town water supply project；difficulty；problem； solution