信息化條件下灌區(qū)機(jī)要安全保密工作探析

□李素粉 葉 坦

信息化條件下灌區(qū)機(jī)要安全保密工作探析

□李素粉 葉 坦

河北省石津灌區(qū)地處河北平原中南部，太行山東麓，是以農(nóng)業(yè)灌溉為主，非農(nóng)供水和水力發(fā)電為輔，兼防洪、排澇等公益任務(wù)的國家大Ⅱ型灌區(qū)。近年來，隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，辦公自動(dòng)化的應(yīng)用，灌區(qū)信息化程度不斷擴(kuò)大，機(jī)要安全保密問題由單一的紙質(zhì)版機(jī)要文件保密措施向電子、網(wǎng)絡(luò)、光盤等多樣化載體版文件保密措施發(fā)展，信息化條件下的灌區(qū)安全保密工作隨之開啟。

1.灌區(qū)機(jī)要安全保密工作發(fā)展歷程

1992年成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組——保密委員會(huì)，全部人員各司其職，業(yè)務(wù)工作管到哪一級(jí)，保密工作就管到哪一級(jí)。局保密委員會(huì)辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室，并有專人管理機(jī)要文件。2002年我局被確認(rèn)為信息化試點(diǎn)單位，2009年成立了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)—信息處，建立了灌區(qū)局域網(wǎng)并由信息處負(fù)責(zé)管理。信息技術(shù)的建立為灌區(qū)實(shí)行精細(xì)管理奠定了基礎(chǔ)，也為安全保密工作帶來了難題。隨著灌區(qū)業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，必將產(chǎn)生更多的非紙質(zhì)載體內(nèi)部文件，機(jī)要安全問題顯得尤為重要。為此，我局調(diào)整了保密委員會(huì)人員，專門增加了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理人員，使之人員知識(shí)結(jié)構(gòu)更合理。形成了集保密、保衛(wèi)于一體的安全保密體系，構(gòu)成了我局健全的保密機(jī)構(gòu)，制定了保密管理各項(xiàng)制度，完成了各項(xiàng)保密任務(wù)，為我局各項(xiàng)工作的完成奠定了基礎(chǔ)。

2.灌區(qū)機(jī)要安全保密工作完善措施

2.1 摸清家底，理清單位內(nèi)部保密范圍，加強(qiáng)管控措施的落實(shí)

一是劃定本單位的保密范圍和涉密人員情況，明確單位涉密內(nèi)容及對(duì)外公開資料的范圍。做好單位內(nèi)部涉密人員和一般人員的界定，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的保密教育和培訓(xùn)，采取簽訂保密承諾書等約束機(jī)制，明確各類涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任。二是明確掌握單位內(nèi)部硬盤、光盤等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用保管情況并做好登記，加強(qiáng)涉密載體的管理，防止涉密載體流失。三是摸清灌區(qū)局域網(wǎng)的內(nèi)容范圍，明確網(wǎng)管員的管理情況和職責(zé)范圍，加強(qiáng)上網(wǎng)信息審查情況登記，禁止單位內(nèi)網(wǎng)和單位外網(wǎng)的鏈接，絕不允許在外網(wǎng)上起草內(nèi)部文件。四是及時(shí)劃定安全區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部要害部門(包括機(jī)要室和檔案室)的軟硬件管理，強(qiáng)化人防、技防措施，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。

2.2 建立健全保密管理規(guī)章制度并督促落實(shí)，以制度促管理

一是從本單位工作實(shí)際出發(fā)，按照新的保密法和保密管理實(shí)施細(xì)則對(duì)現(xiàn)有的《河北省石津灌區(qū)保密工作規(guī)章制度》進(jìn)行重新修訂，加強(qiáng)制度的可操作性，并全面貫徹落實(shí)，落實(shí)人防措施。二是加強(qiáng)單位內(nèi)部事項(xiàng)和涉密文件的管理，從文件的接收、傳閱、銷毀等環(huán)節(jié)入手，制定涉密文件的收發(fā)、登記、傳閱、復(fù)印、銷毀、及時(shí)清理上交等各項(xiàng)制度，從根本上消除了文件流失的隱患。三是加強(qiáng)文件匯編、資料匯編的管理，匯編文件必須經(jīng)保密委批準(zhǔn)才可到有保密資質(zhì)的單位印刷。四是結(jié)合我局信息化試點(diǎn)工作，抓好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密介質(zhì)的安全保密管理。研究制定《石津灌區(qū)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《上網(wǎng)信息審批審查制度》、《移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理》，嚴(yán)格禁止保密資料上互聯(lián)網(wǎng)，并采取必要的技術(shù)手段，多次強(qiáng)調(diào)誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)，上網(wǎng)信息實(shí)行審批制度，不斷提高計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理能力，落實(shí)技防措施。五是加強(qiáng)辦公自動(dòng)化保密管理，制定復(fù)印機(jī)、手機(jī)的保密管理制度。

2.3 加強(qiáng)保密檢查，增強(qiáng)保密觀念，確保宣傳效果

一是組織職工積極參加省保密局和省水利廳組織的保密培訓(xùn)。二是在單位年終總結(jié)會(huì)和業(yè)務(wù)會(huì)議上抽出一個(gè)小時(shí)安排保密培訓(xùn)，并形成制度，做到警鐘長鳴。三是每逢節(jié)假日和重要節(jié)日組織保密檢查。四是在全局工程聯(lián)查、安全聯(lián)查等業(yè)務(wù)工作中，落實(shí)機(jī)要安全保密檢查。對(duì)形成的問題認(rèn)真整改，制定有關(guān)保密工作獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)全局保密管理的監(jiān)督指導(dǎo)，定期檢查落實(shí)情況，保證機(jī)關(guān)、基層各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2.4 改善單位內(nèi)部保密硬件設(shè)施

一是及時(shí)增設(shè)了機(jī)要室，并為檔案室、機(jī)要室等重點(diǎn)部位配備了“三鐵一器”。二是為人事、財(cái)務(wù)等重要部門的計(jì)算機(jī)增設(shè)了密碼。三是為局域網(wǎng)增設(shè)殺毒軟件并定期檢查。四是購置了碎紙機(jī)，從源頭上杜絕了廢舊文件資料、底稿等泄密問題的發(fā)生，切實(shí)保障了機(jī)關(guān)的保密和安全運(yùn)行?！?/p>

2016-09-01

李素粉，女，漢族，河北省石津灌區(qū)管理局，高級(jí)工程師。

葉 坦，女，漢族，河北省石津灌區(qū)管理局，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。