隴西縣畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)調(diào)查及發(fā)展建議

李愛軍

（甘肅省隴西縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅隴西 748100）

隴西縣畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)調(diào)查及發(fā)展建議

李愛軍

（甘肅省隴西縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅隴西 748100）

畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展畜牧業(yè)是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必由之路。文章通過對(duì)隴西縣畜牧業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行深入調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)其制約畜牧業(yè)發(fā)展的諸多困難和問題，并提出相應(yīng)對(duì)策措施，以推動(dòng)畜牧業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展，更快更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富。

畜牧業(yè)；生產(chǎn)形勢(shì)；調(diào)查；建議

1　畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，隴西縣搶抓國家和省市出臺(tái)一系列支持“三農(nóng)”發(fā)展、加大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持力度的機(jī)遇，立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持把做大做強(qiáng)草食畜牧業(yè)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的重要舉措，重點(diǎn)進(jìn)行扶持培育，取得了顯著的成效。特別是2006年實(shí)施基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群工程以來，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抓大戶扶持，加工環(huán)節(jié)抓龍頭培育，全縣畜牧業(yè)比重逐年提升，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，養(yǎng)殖效益穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程逐步加快，逐步呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化、科技化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，畜草產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。2013年，全縣牛飼養(yǎng)量6.76萬頭，出欄2.2萬頭，羊飼養(yǎng)量52.965萬只，出欄26.645萬只，全縣畜草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值15.38億元，人均牧業(yè)純收入1 238元，較2012年同期增長57.97%。從2014年開始肉羊市場(chǎng)低迷，2015年更是在2014年的基礎(chǔ)上再次下跌，低迷的活羊和羊肉價(jià)格，使養(yǎng)羊戶都處在虧損和保本狀態(tài)，致使部分養(yǎng)殖戶要么壓欄，要么清圈。2016年第一季度，羊價(jià)略有回升，但行情依然不理想，目前隴西縣20～30 kg育肥公羔價(jià)格為4.5～4.75元/kg。目前市場(chǎng)行情仍然不容樂觀，與之相對(duì)應(yīng)的豬價(jià)自2015年5月起一路高歌猛進(jìn)，2016年4月，隴西縣毛豬價(jià)格已達(dá)4.9元/kg，10 kg斷奶仔豬為850元/頭。截止2016年第一季度，全縣畜禽飼養(yǎng)量達(dá)278.12萬頭（只），其中牛、羊、豬、禽分別為5.42萬頭、84.2萬只、28.5萬頭和160萬只，畜禽出欄總量為88.66萬頭（只），其中牛、羊、豬、禽分別為1.16萬頭、18萬只、9.5萬頭和60萬只，肉蛋奶產(chǎn)量1.82萬t，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1.43萬t、0.23萬t、0.16萬t，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊624只、基礎(chǔ)母牛220頭。

2　畜牧產(chǎn)業(yè)存在的問題

一是飼養(yǎng)總量偏少，目前全縣畜禽飼養(yǎng)總量僅排在全市中下位。二是隨著飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖發(fā)展較快，畜牧產(chǎn)業(yè)用地需求越來越大。畜牧產(chǎn)業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的一部分，但目前在養(yǎng)殖建設(shè)用地上卻被排除在農(nóng)業(yè)用地之外，造成部分養(yǎng)殖企業(yè)和大戶用地困難，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是金融支持畜牧產(chǎn)業(yè)工作整體落后，畜牧產(chǎn)業(yè)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，金融支持畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的自覺性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，畜牧產(chǎn)業(yè)貸款普遍存在難、慢、繁、小的問題資金不足，隨著飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資較大，普遍存在資金短缺問題。四是龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。五是市場(chǎng)流通不暢，由于沒有專業(yè)化交易市場(chǎng)，致使源頭產(chǎn)品與終端市場(chǎng)不能有效對(duì)接，養(yǎng)殖效益不高。

3　推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的建議

3.1轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，做強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)

根據(jù)隴西縣畜牧業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)，今后畜牧業(yè)的發(fā)展要按照“做強(qiáng)養(yǎng)殖，做大加工，確保安全，增加收入”的總體要求，依據(jù)隴西縣資源條件和畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，在肉牛、肉羊生產(chǎn)上，以加快擴(kuò)充飼養(yǎng)總量為重點(diǎn)，積極實(shí)施“基礎(chǔ)母畜擴(kuò)群”工程，要按照“扶大扶強(qiáng)”的原則，側(cè)重于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)大戶，大力發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)。在生豬生產(chǎn)上，立足保質(zhì)增量的原則，在渭河沿川加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬生產(chǎn)基地。大力發(fā)展三元雜交體系，擴(kuò)大良種覆蓋面。強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，推廣無抗飼料應(yīng)用和生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，以及豬沼肥一體化生態(tài)養(yǎng)殖模式。在奶牛生產(chǎn)上，圍繞提質(zhì)增效，鞏固提高的原則，在城郊和渭河沿川建立奶牛生產(chǎn)基地，推廣純種荷斯坦奶牛胚胎移植和性控凍精，加快改良步伐，培育高產(chǎn)奶牛群體，提高生產(chǎn)性能。使畜牧業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3.2打造優(yōu)勢(shì)品牌，扶持畜產(chǎn)品精深加工業(yè)

立足隴西縣畜牧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，通過政策扶持、協(xié)調(diào)資金、搞好服務(wù)等措施，重點(diǎn)扶持一批具有較強(qiáng)投融資能力、擴(kuò)張能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭加工企業(yè)。肉制品加工方面，重點(diǎn)扶持壯大隴原中天、隴原情、金華等加工龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組團(tuán)發(fā)展，努力把隴西建成全省最大的肉制品加工基地。

3.3夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展飼草飼料加工業(yè)

3.3.1建立牧草基地堅(jiān)持圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，走“種養(yǎng)結(jié)合、以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合”的路子。積極探索飼草料種植補(bǔ)助和訂單種植機(jī)制，引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶充分利用閑散地、撂荒地，采用租用等形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，種植優(yōu)質(zhì)牧草，穩(wěn)定苜蓿、紅豆草、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)高效飼草料的種植面積。

3.3.2加快玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用按照“春抓種植、秋抓青貯、常年抓微貯氨化”的思路，強(qiáng)化行政推動(dòng)力度，切實(shí)加大玉米等農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化利用力度。針對(duì)當(dāng)前全縣的現(xiàn)狀，重點(diǎn)抓好加工機(jī)械購置和青貯窖池建設(shè)。力爭(zhēng)到2016年，建成年產(chǎn)2萬t以上的飼草料配送企業(yè)5個(gè)，年配送能力10萬t以上，全縣飼草產(chǎn)品加工量達(dá)60萬t，農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)70%以上。

3.4加快良種繁育體系建設(shè)，提升畜禽良種化水平

按照全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，整合現(xiàn)有資源，大力爭(zhēng)取國家良種場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，加快良種畜禽的引進(jìn)，大力推廣普及畜禽改良技術(shù)，堅(jiān)持“純繁和改良相結(jié)合，引種和自育相結(jié)合”的原則，加大牛、羊、豬改良點(diǎn)建設(shè)力度，加快全縣畜禽良種化步伐。

3.5加快完善市場(chǎng)流通體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展

要按照建一處市場(chǎng)，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，富一方百姓的要求，著眼于建立大市場(chǎng)，搞活大流通，全面加快畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加快畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，要通過招商引資和政府投資相結(jié)合的形式，興建大型畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型綜合現(xiàn)代畜禽交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖加工企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。加強(qiáng)市場(chǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，積極構(gòu)筑以大型加工企業(yè)或具有較大影響力的專業(yè)協(xié)會(huì)組織為主體，政府信息平臺(tái)為補(bǔ)充，實(shí)時(shí)接入各地畜產(chǎn)品市場(chǎng)的信息傳遞體系，確保第一時(shí)間掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

3.6加大扶持，保障發(fā)展

縣委、縣政府已出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和發(fā)展規(guī)劃，要構(gòu)建黨政機(jī)構(gòu)齊抓共管、畜牧部門牽頭負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配，社會(huì)各界大力參與的發(fā)展畜牧業(yè)工作格局。通過搶抓國家和省市有關(guān)促進(jìn)農(nóng)民增收的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大宣傳力度，引導(dǎo)全社會(huì)重視和支持畜牧業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加大對(duì)畜牧業(yè)的資金投入，在項(xiàng)目、人才、資金等方面要重點(diǎn)向畜牧業(yè)傾斜，同時(shí)要拓寬投融資渠道，降低融資貸款門檻，在土地和融資貸款方面予以支持，健全和完善產(chǎn)業(yè)擔(dān)保公司，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供資金保障。

（編輯：高真貞）

S8-1

A

1006-799X（2016）17-0017-02

李愛軍（1978-），男，甘肅隴西人，畜牧師，主要從事畜牧技術(shù)推廣和動(dòng)物防疫工作。