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    五年之交 動(dòng)力之升

    2016-03-12 18:44左鍵
    中國(guó)纖檢 2016年2期
    關(guān)鍵詞:纖檢公證纖維

    左鍵

    正當(dāng)北國(guó)嚴(yán)寒陣陣襲來之時(shí),巴渝大地寒盡春生。2016年1月20日,在“十二五”收官、“十三五”開局之際,全國(guó)專業(yè)纖維檢驗(yàn)工作會(huì)議在重慶召開。

    會(huì)議有多點(diǎn)閃光

    會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了汪洋副總理和王勇國(guó)務(wù)委員連續(xù)兩年、兩次對(duì)纖檢工作作出的重要批示,即“新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革順利進(jìn)行,公檢的貢獻(xiàn)應(yīng)充分肯定”、“逐步完善、更上層樓”。

    傳達(dá)學(xué)習(xí)了1月14日支樹平局長(zhǎng)聽取纖維檢驗(yàn)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話。支樹平強(qiáng)調(diào),纖檢工作地位重要,任務(wù)特殊,成績(jī)來之不易。他充分肯定2014、2015這兩年,纖檢工作進(jìn)步很大、發(fā)展很快、成績(jī)可喜。

    國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、副局長(zhǎng)吳清海出席會(huì)議并作重要講話,他對(duì)“十二五”期間纖檢系統(tǒng)取得的顯著成效給予了充分肯定,對(duì)纖檢工作如何貫徹和落實(shí)“五大發(fā)展理念”作了深入闡述,要求纖檢系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵,以提高纖維供給質(zhì)量助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。

    中國(guó)纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)張克才作了工作報(bào)告,總結(jié)了“十二五”時(shí)期的纖檢工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),提出了“十三五”纖檢事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),部署了新一年的重點(diǎn)工作。

    參會(huì)代表普遍認(rèn)為,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局黨組對(duì)纖檢事業(yè)發(fā)展的高度重視和對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望,必將進(jìn)一步增強(qiáng)我們做好纖檢工作的信心和決心。工作報(bào)告立意高、思想新、內(nèi)容實(shí)、針對(duì)性強(qiáng),必將對(duì)做好2016年及“十三五”纖檢工作起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。會(huì)議還審議了2016年全國(guó)專業(yè)纖檢工作要點(diǎn),討論了纖檢事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃草案,表彰了23家全國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作先進(jìn)單位。會(huì)議還安排5家先進(jìn)單位進(jìn)行了典型發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了思路,其他18家先進(jìn)單位以書面材料交流了各自工作經(jīng)驗(yàn),值得各地相互借鑒。

    中國(guó)纖維檢驗(yàn)局黨委書記兼副局長(zhǎng)徐水波作了會(huì)議總結(jié),強(qiáng)調(diào)會(huì)后要全面落實(shí)好總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“五個(gè)加大力度”的指示要求。“功崇唯志,業(yè)廣為勤”,纖檢機(jī)構(gòu)要肩負(fù)起纖檢工作改革創(chuàng)新的歷史使命,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,做好2016年工作,開好局,邁好步,努力開創(chuàng)“十三五”纖檢事業(yè)的新局面。

    “十三五”纖檢工作有啥謀劃

    “十三五”是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)出新的階段性特征。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)纖檢工作提出了更新、更高的要求,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

    1.“三大機(jī)遇”與“三大挑戰(zhàn)”這得認(rèn)清。

    三大機(jī)遇:國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的質(zhì)量引領(lǐng);纖紡行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量要求;社會(huì)公眾對(duì)纖檢工作的熱切期待及系統(tǒng)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。

    三大挑戰(zhàn):纖維產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高,質(zhì)量安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻;我國(guó)纖維產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況與社會(huì)的普遍期待還有較大差距;纖檢機(jī)構(gòu)自身建設(shè)水平同形勢(shì)發(fā)展要求相比仍不完全適應(yīng)。

    2.中國(guó)特色纖檢工作之路“四大要點(diǎn)”必須知道。

    ——以切實(shí)維護(hù)纖維質(zhì)量安全為主攻方向,走出一條穩(wěn)步提升纖維質(zhì)量之路;

    ——把社會(huì)利益和群眾利益放在首位,走出一條嚴(yán)守質(zhì)量安全底線之路;

    ——充分發(fā)揮“三項(xiàng)制度”的重要作用,走出一條科學(xué)發(fā)展之路;

    ——全面建設(shè)“三大纖檢”,走出一條不斷增強(qiáng)自身實(shí)力之路。

    3.中國(guó)特色纖檢工作體系都包括啥?

    中國(guó)特色纖檢工作之路,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)特色質(zhì)檢工作的理論要求、制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐特色,是一條經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)成功的正確道路。

    繼續(xù)堅(jiān)定走好中國(guó)特色纖檢工作之路,必須緊緊圍繞改革創(chuàng)新的總要求,從理論、制度、技術(shù)和機(jī)制等方面不斷完善中國(guó)特色纖檢工作體系。

    ——理論方面:完善纖檢工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法措施,進(jìn)一步確定中國(guó)特色纖檢工作的核心理念、基本觀點(diǎn)和理論架構(gòu)。加大纖檢各領(lǐng)域的理論研究深度,探尋內(nèi)在規(guī)律,完善工作體系,注入新的活力。

    ——制度方面:結(jié)合法治纖檢建設(shè),搞好我國(guó)纖檢工作制度體系評(píng)估,從是否適用、科學(xué)、完善的角度,對(duì)現(xiàn)行纖維質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系進(jìn)行評(píng)估和規(guī)劃,做好立改廢工作。建立健全包括纖檢法規(guī)、依法決策、行政執(zhí)法、基礎(chǔ)保障、監(jiān)督考核和應(yīng)急管理的制度體系,確保體系科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效。

    ——技術(shù)方面:積極爭(zhēng)取政策支持,強(qiáng)化纖檢科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐能力建設(shè),轉(zhuǎn)變科技管理觀念,變被動(dòng)發(fā)展為主動(dòng)開拓,強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,加快對(duì)基礎(chǔ)性、突破性、前沿性的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究和攻關(guān)。加快建立特色明顯、有效覆蓋的纖檢技術(shù)保障體系,全面提升纖檢技術(shù)支撐能力。

    ——機(jī)制方面:繼續(xù)完善纖維質(zhì)量宏觀管理機(jī)制、安全監(jiān)管機(jī)制、執(zhí)法打假工作機(jī)制、質(zhì)量誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量安全考核評(píng)價(jià)機(jī)制在內(nèi)的纖維質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。保持和完善纖檢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,提升纖檢系統(tǒng)整體執(zhí)行力。嚴(yán)格纖檢隊(duì)伍管理,促進(jìn)形成更加科學(xué)、充滿活力的培訓(xùn)教育機(jī)制、選拔使用機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

    4.必須明白的“五個(gè)強(qiáng)化”。

    當(dāng)前,必須要做到“五個(gè)強(qiáng)化”,提高“五種能力”。

    ——強(qiáng)化大局觀念,提高促進(jìn)發(fā)展能力。在服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)中心問題上,纖檢機(jī)構(gòu)必須切切實(shí)實(shí)下功夫,注重發(fā)揮纖維市場(chǎng)對(duì)纖維產(chǎn)品價(jià)格形成的決定作用,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,同時(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、檢驗(yàn)手段和質(zhì)量基礎(chǔ)三方面的作用,在為纖維貿(mào)易結(jié)價(jià)提供質(zhì)量依據(jù)、服務(wù)纖維現(xiàn)代物流應(yīng)用、構(gòu)建質(zhì)量信用體系等方面發(fā)揮作用,提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

    ——強(qiáng)化監(jiān)管職能,提高履職盡責(zé)能力。在服務(wù)纖維市場(chǎng)方面,通過標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn),為纖維貿(mào)易結(jié)價(jià)提供質(zhì)量依據(jù),促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)纖維產(chǎn)品價(jià)格形成發(fā)揮決定作用;在服務(wù)市場(chǎng)主體方面,通過構(gòu)建并不斷完善質(zhì)量誠(chéng)信體系,引導(dǎo)企業(yè)肩負(fù)質(zhì)量主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰;在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,通過科學(xué)高效的質(zhì)量數(shù)據(jù),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品種改良、品質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)業(yè)增效。不斷創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管模式,強(qiáng)化纖維生產(chǎn)的事中事后監(jiān)管,著力構(gòu)建“放、管、服”三位一體質(zhì)量提升格局。

    ——強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法行政能力。各級(jí)纖檢領(lǐng)導(dǎo)干部要把法治纖檢建設(shè)作為一把手工程,帶頭學(xué)法守法,帶頭依法辦事,當(dāng)好法治纖檢建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者;執(zhí)法人員要依法行政,規(guī)范執(zhí)法,既不失職,也不越權(quán);技術(shù)人員要依法檢驗(yàn),規(guī)范行為,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,科學(xué)權(quán)威。嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正、文明。健全依法決策機(jī)制,重大決策按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,確保決策科學(xué)、合法、可行。

    ——強(qiáng)化技術(shù)支撐,提高服務(wù)保障能力。以提升全系統(tǒng)技術(shù)能力為重點(diǎn),加快發(fā)展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要的檢測(cè)能力,積極建立層級(jí)分明、特色明顯、有效覆蓋的纖檢技術(shù)保障體系,著力解決纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,提升纖檢技術(shù)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。持續(xù)加強(qiáng)纖檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè),打造纖檢科技研發(fā)和創(chuàng)新基地,不斷拓展服務(wù)功能,以強(qiáng)化技術(shù)支撐為依托,全面提升纖檢技術(shù)服務(wù)保障能力。

    ——強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高干事創(chuàng)業(yè)能力。當(dāng)前,要特別加強(qiáng)理想信念教育,注重在政治上嚴(yán)守黨紀(jì)、國(guó)法、道德“三條底線”,在行動(dòng)上追求從嚴(yán)律己、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)“三種境界”,激發(fā)干部職工想干事、能干事、干成事的工作熱情。大力倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律要求,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。以堅(jiān)定的信念追求、嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)和從嚴(yán)的自我要求,謀劃纖檢事業(yè)發(fā)展,真抓實(shí)干創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中彰顯自身價(jià)值。

    5. 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”指什么?

    一是結(jié)合中央精神、質(zhì)檢總局的要求;二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整需求;三是結(jié)合纖檢事業(yè)自身發(fā)展需求。

    6.實(shí)施“三大工程”,這可太重要了,需要細(xì)致說說。

    一是纖維質(zhì)量監(jiān)督強(qiáng)化工程。包括纖維質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè),搭建企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾公示平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)力量以投訴、舉報(bào)等方式參與監(jiān)督;建立纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果公示平臺(tái),發(fā)布區(qū)域重點(diǎn)纖維品種質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告;企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),搭建纖維企業(yè)質(zhì)量信用平臺(tái),與質(zhì)檢總局質(zhì)量信用平臺(tái)對(duì)接,與相關(guān)纖維協(xié)會(huì)對(duì)接,完善企業(yè)質(zhì)量信息采集、管理、公示、評(píng)價(jià)機(jī)制;聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),啟動(dòng)纖維企業(yè)品牌推進(jìn)工程;纖維制品安心工程建設(shè),發(fā)布《纖維制品監(jiān)督管理辦法》,啟動(dòng)《再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》立法;建立和完善纖維制品產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制;籌措學(xué)生服監(jiān)督檢驗(yàn)和宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障學(xué)生服監(jiān)督檢驗(yàn)覆蓋率,在全國(guó)10個(gè)省份建立質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度,建立纖維制品質(zhì)量輿情監(jiān)控和輿情事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立學(xué)生服、學(xué)生床上用品集團(tuán)購(gòu)買監(jiān)控制度。

    二是纖維質(zhì)檢體制改革深化工程。包括深化棉花質(zhì)檢體制改革,完善與國(guó)際接軌的、先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)體系;調(diào)整棉花公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室布局規(guī)劃;建立纖檢系統(tǒng)棉花檢驗(yàn)?zāi)芰n案;定期分析公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力狀況;完善監(jiān)督抽驗(yàn)制度、工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制;建立棉花公證檢驗(yàn)信息技術(shù)示范實(shí)驗(yàn)室20家;穩(wěn)步提高公證檢驗(yàn)覆蓋率,國(guó)家儲(chǔ)備棉和棉花目標(biāo)價(jià)格改革監(jiān)管棉公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100%,其他類棉花公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到80%以上。完善國(guó)棉顏色級(jí)分級(jí)體系,開展短纖維含量、棉結(jié)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)分級(jí)等重大課題研究;推動(dòng)毛絨質(zhì)檢體制改革;實(shí)現(xiàn)毛絨質(zhì)量管理信息化,建立二級(jí)毛絨儀器化公證檢驗(yàn)質(zhì)量管理信息平臺(tái)。新建、改造毛絨、繭絲、麻類纖維公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室15家,檢測(cè)能力滿足非棉纖維公證檢驗(yàn)發(fā)展需要。山羊絨公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%,桑蠶干繭公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到50%。研制毛絨快速檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)毛絨纖維檢測(cè)儀器化,研發(fā)毛絨儀器化檢測(cè)設(shè)備。研制毛絨儀器化公證檢驗(yàn)設(shè)備校準(zhǔn)樣品,建立非棉纖維標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)基地。

    三是互聯(lián)網(wǎng)+纖維質(zhì)量工程。包括質(zhì)量信息平臺(tái),建立纖維質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái);以質(zhì)量為主線,提高數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,充分發(fā)揮棉花大數(shù)據(jù)導(dǎo)向作用,服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈;實(shí)現(xiàn)纖維質(zhì)量信息與產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)、互通、共享、共用;挖掘產(chǎn)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì);建立服務(wù)公證檢驗(yàn)工作的智能化、集約化支撐體系,運(yùn)用云技術(shù),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)資源、檢驗(yàn)設(shè)備、突發(fā)性質(zhì)量事件調(diào)整、新型纖維材料信息發(fā)布、檢驗(yàn)人員交流與培訓(xùn)等信息共享。建設(shè)棉花公證檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公證檢驗(yàn)管理智能化、信息化。

    工作報(bào)告和會(huì)議總結(jié)都對(duì)2016年度的開局工作做了部署及提出要求。2016年纖檢工作的總體要求是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)總局“十二字”方針,按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議總體部署,著力提高纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,持續(xù)深化纖檢各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)依法行政,堅(jiān)決致力改革創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化“三大纖檢”建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)工作有效性,日益完善中國(guó)特色纖檢工作體系,為服務(wù)和促進(jìn)纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

    “十二五”的清晰足跡

    “十二五”是我國(guó)纖檢事業(yè)發(fā)展史上不平凡的五年,這五年走過的路到底留下了哪些足跡呢?

    ——這五年,纖檢各項(xiàng)改革日益深化。

    1.積極配合棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。在新疆開展棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作,纖檢機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)新疆監(jiān)管棉花公證檢驗(yàn),研究確立了“專業(yè)倉儲(chǔ)監(jiān)管+在庫公證檢驗(yàn)”工作模式。

    2.加快推進(jìn)毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革。經(jīng)過多年準(zhǔn)備,改革經(jīng)費(fèi)列入中央財(cái)政預(yù)算,四部委聯(lián)合印發(fā)實(shí)施意見,突出做好標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、立項(xiàng)以及設(shè)備研發(fā)、引進(jìn)等工作。各地重視改革政策落實(shí),內(nèi)蒙古、新疆等毛絨主產(chǎn)省區(qū)結(jié)合自身實(shí)際印發(fā)本地區(qū)實(shí)施意見,改革模式和方案初步形成。

    3.全面實(shí)現(xiàn)棉花質(zhì)檢體制改革目標(biāo)。目前,纖檢系統(tǒng)擁有儀器化檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室89家,配備棉花大容量快速檢驗(yàn)儀器511臺(tái)(含已停用36臺(tái)),投入資金11.3億元,實(shí)驗(yàn)室總面積達(dá)到8.2萬平方米,其中恒溫恒濕室總面積2.3萬平方米,年檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)千萬噸,覆蓋全國(guó)近兩千家大包型棉花加工企業(yè)。

    4.穩(wěn)步做好纖檢事業(yè)單位分類改革。目前中纖局已被中編辦明確為行政類事業(yè)單位,全國(guó)29個(gè)省級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)中,明確為行政類的3個(gè)、公益一類的7個(gè)、公益二類的5個(gè)。尚未明確分類的機(jī)構(gòu),結(jié)合自身履職實(shí)際、區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)展方向,及時(shí)反映情況,獲取理解支持,爭(zhēng)取理想分類。

    ——這五年,“法治纖檢”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

    繼續(xù)強(qiáng)化纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查職能之舉例:五年共建立棉花加工企業(yè)質(zhì)量信息檔案2958份,非棉纖維企業(yè)質(zhì)量信息檔案1926份,積極引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量意識(shí)。

    不斷完善纖維質(zhì)量公證檢驗(yàn)制度之舉例:棉花公檢數(shù)量由2009年度的255萬噸增長(zhǎng)到2014年度的514萬噸,最高(2013年度)達(dá)到741萬噸,基本實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。

    不斷規(guī)范完善公證檢驗(yàn)監(jiān)督抽驗(yàn)工作之舉例:中纖局對(duì)各地公檢實(shí)驗(yàn)室全面實(shí)施監(jiān)督抽驗(yàn),棉花通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控并按6‰的比例隨機(jī)抽取在檢樣品后進(jìn)行雙機(jī)抽驗(yàn),平均每年抽樣約12萬個(gè);非棉纖維抽取500余批次樣品進(jìn)行抽驗(yàn)。

    進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作之舉例:制定印發(fā)了《中國(guó)纖維檢驗(yàn)局關(guān)于行政執(zhí)法檢查的規(guī)定》《中國(guó)纖維檢驗(yàn)局關(guān)于行政執(zhí)法大要案報(bào)告?zhèn)浒傅囊?guī)定》《中國(guó)纖維檢驗(yàn)局關(guān)于行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法的規(guī)定》三項(xiàng)規(guī)范性文件。

    扎實(shí)推進(jìn)絮用纖維制品專項(xiàng)打假之舉例:五年來,中纖局組織各地年均檢查各類制售絮用纖維制品場(chǎng)所1.2萬家,年均查處相關(guān)質(zhì)量違法案件270余件,年均端掉制假售假窩點(diǎn)26個(gè),有效保證絮用纖維制品質(zhì)量安全,極大地規(guī)范絮用纖維制品市場(chǎng)秩序。

    積極構(gòu)建“全鏈條監(jiān)管”工作模式之舉例:深入研究創(chuàng)新紡織服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作模式,促進(jìn)形成校服質(zhì)量監(jiān)管工作思路。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,提出校服質(zhì)量監(jiān)管的內(nèi)容和要求。通過修訂《絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,將調(diào)整范圍增加了學(xué)生服和面料,同時(shí)進(jìn)一步明確了監(jiān)管職責(zé)。

    ——這五年,纖檢基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺(tái)階。

    法制建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)之舉例:修訂施行棉花、毛絨纖維監(jiān)督檢查工作細(xì)則和質(zhì)量信用監(jiān)督管理工作辦法,發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量信用檔案作用,增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的操作性和針對(duì)性;發(fā)布施行棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查工作考核暫行辦法,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)督檢查工作量化評(píng)價(jià)。

    標(biāo)準(zhǔn)科技支撐作用明顯之舉例:纖檢系統(tǒng)主導(dǎo)或參與完成的纖維國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)104項(xiàng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品26項(xiàng),完成了《中國(guó)棉花色征圖研究》等9個(gè)項(xiàng)目研制。纖檢系統(tǒng)獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目43項(xiàng),獲國(guó)家專利18項(xiàng),獲獎(jiǎng)?wù)撐?6篇。

    基礎(chǔ)保障能力大幅增強(qiáng)之舉例:統(tǒng)籌纖檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),共建成棉花儀器化公檢實(shí)驗(yàn)室102家,配備HVI設(shè)備524臺(tái),并對(duì)55家非棉纖維公檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造。

    宣傳工作成效日益明顯之舉例:五年來共對(duì)外發(fā)布信息5800余條,《中國(guó)纖檢》雜志共策劃340余篇主題報(bào)道和行業(yè)熱點(diǎn)觀察;加強(qiáng)與《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》等新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,策劃報(bào)道50余次。

    援藏援疆任務(wù)全面落實(shí)之舉例:落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和質(zhì)檢總局援藏援疆決策部署,從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面統(tǒng)籌安排援助工作,援助協(xié)議落實(shí)情況良好,全面達(dá)到進(jìn)度要求。

    ——這五年,黨風(fēng)廉政建設(shè)和纖檢隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。

    1.黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈之舉例:結(jié)合纖檢工作實(shí)際落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,制定落實(shí)措施,切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能;扎實(shí)開展群教活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真開展對(duì)照檢查,深刻剖析原因,邊查邊改,立行立改。

    2.人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍提升之舉例:五年來共面向系統(tǒng)舉辦各類培訓(xùn)256期,培訓(xùn)人員7268人次。

    3.行風(fēng)建設(shè)工作有效開展之舉例:在全系統(tǒng)形成了行風(fēng)建設(shè)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)的工作格局;充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的作用,督促各地纖檢機(jī)構(gòu)依法行政、廉潔執(zhí)法、認(rèn)真履職,堅(jiān)決防止不作為、亂作為情況發(fā)生。

    當(dāng)北國(guó)嚴(yán)寒陣陣襲來之時(shí),巴渝大地寒盡春生。2016年1月20日,在“十二五”收官、“十三五”開局之際,全國(guó)專業(yè)纖維檢驗(yàn)工作會(huì)議在重慶召開。

    會(huì)議有多點(diǎn)閃光

    會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了汪洋副總理和王勇國(guó)務(wù)委員連續(xù)兩年、兩次對(duì)纖檢工作作出的重要批示,即“新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革順利進(jìn)行,公檢的貢獻(xiàn)應(yīng)充分肯定”、“逐步完善、更上層樓”。

    傳達(dá)學(xué)習(xí)了1月14日支樹平局長(zhǎng)聽取纖維檢驗(yàn)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話。支樹平強(qiáng)調(diào),纖檢工作地位重要,任務(wù)特殊,成績(jī)來之不易。他充分肯定2014、2015這兩年,纖檢工作進(jìn)步很大、發(fā)展很快、成績(jī)可喜。

    國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、副局長(zhǎng)吳清海出席會(huì)議并作重要講話,他對(duì)“十二五”期間纖檢系統(tǒng)取得的顯著成效給予了充分肯定,對(duì)纖檢工作如何貫徹和落實(shí)“五大發(fā)展理念”作了深入闡述,要求纖檢系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵,以提高纖維供給質(zhì)量助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。

    中國(guó)纖維檢驗(yàn)局局長(zhǎng)張克才作了工作報(bào)告,總結(jié)了“十二五”時(shí)期的纖檢工作,深入分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì),提出了“十三五”纖檢事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),部署了新一年的重點(diǎn)工作。

    參會(huì)代表普遍認(rèn)為,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、總局黨組對(duì)纖檢事業(yè)發(fā)展的高度重視和對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望,必將進(jìn)一步增強(qiáng)我們做好纖檢工作的信心和決心。工作報(bào)告立意高、思想新、內(nèi)容實(shí)、針對(duì)性強(qiáng),必將對(duì)做好2016年及“十三五”纖檢工作起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。會(huì)議還審議了2016年全國(guó)專業(yè)纖檢工作要點(diǎn),討論了纖檢事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃草案,表彰了23家全國(guó)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作先進(jìn)單位。會(huì)議還安排5家先進(jìn)單位進(jìn)行了典型發(fā)言,交流了經(jīng)驗(yàn),拓寬了思路,其他18家先進(jìn)單位以書面材料交流了各自工作經(jīng)驗(yàn),值得各地相互借鑒。

    中國(guó)纖維檢驗(yàn)局黨委書記兼副局長(zhǎng)徐水波作了會(huì)議總結(jié),強(qiáng)調(diào)會(huì)后要全面落實(shí)好總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“五個(gè)加大力度”的指示要求?!肮Τ缥ㄖ荆瑯I(yè)廣為勤”,纖檢機(jī)構(gòu)要肩負(fù)起纖檢工作改革創(chuàng)新的歷史使命,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,做好2016年工作,開好局,邁好步,努力開創(chuàng)“十三五”纖檢事業(yè)的新局面。

    “十三五”纖檢工作有啥謀劃

    “十三五”是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)出新的階段性特征。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)纖檢工作提出了更新、更高的要求,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

    1.“三大機(jī)遇”與“三大挑戰(zhàn)”這得認(rèn)清。

    三大機(jī)遇:國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的質(zhì)量引領(lǐng);纖紡行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量要求;社會(huì)公眾對(duì)纖檢工作的熱切期待及系統(tǒng)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。

    三大挑戰(zhàn):纖維產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高,質(zhì)量安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻;我國(guó)纖維產(chǎn)品質(zhì)量總體狀況與社會(huì)的普遍期待還有較大差距;纖檢機(jī)構(gòu)自身建設(shè)水平同形勢(shì)發(fā)展要求相比仍不完全適應(yīng)。

    2.中國(guó)特色纖檢工作之路“四大要點(diǎn)”必須知道。

    ——以切實(shí)維護(hù)纖維質(zhì)量安全為主攻方向,走出一條穩(wěn)步提升纖維質(zhì)量之路;

    ——把社會(huì)利益和群眾利益放在首位,走出一條嚴(yán)守質(zhì)量安全底線之路;

    ——充分發(fā)揮“三項(xiàng)制度”的重要作用,走出一條科學(xué)發(fā)展之路;

    ——全面建設(shè)“三大纖檢”,走出一條不斷增強(qiáng)自身實(shí)力之路。

    3.中國(guó)特色纖檢工作體系都包括啥?

    中國(guó)特色纖檢工作之路,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)特色質(zhì)檢工作的理論要求、制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐特色,是一條經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)成功的正確道路。

    繼續(xù)堅(jiān)定走好中國(guó)特色纖檢工作之路,必須緊緊圍繞改革創(chuàng)新的總要求,從理論、制度、技術(shù)和機(jī)制等方面不斷完善中國(guó)特色纖檢工作體系。

    ——理論方面:完善纖檢工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法措施,進(jìn)一步確定中國(guó)特色纖檢工作的核心理念、基本觀點(diǎn)和理論架構(gòu)。加大纖檢各領(lǐng)域的理論研究深度,探尋內(nèi)在規(guī)律,完善工作體系,注入新的活力。

    ——制度方面:結(jié)合法治纖檢建設(shè),搞好我國(guó)纖檢工作制度體系評(píng)估,從是否適用、科學(xué)、完善的角度,對(duì)現(xiàn)行纖維質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)體系進(jìn)行評(píng)估和規(guī)劃,做好立改廢工作。建立健全包括纖檢法規(guī)、依法決策、行政執(zhí)法、基礎(chǔ)保障、監(jiān)督考核和應(yīng)急管理的制度體系,確保體系科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效。

    ——技術(shù)方面:積極爭(zhēng)取政策支持,強(qiáng)化纖檢科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐能力建設(shè),轉(zhuǎn)變科技管理觀念,變被動(dòng)發(fā)展為主動(dòng)開拓,強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,加快對(duì)基礎(chǔ)性、突破性、前沿性的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究和攻關(guān)。加快建立特色明顯、有效覆蓋的纖檢技術(shù)保障體系,全面提升纖檢技術(shù)支撐能力。

    ——機(jī)制方面:繼續(xù)完善纖維質(zhì)量宏觀管理機(jī)制、安全監(jiān)管機(jī)制、執(zhí)法打假工作機(jī)制、質(zhì)量誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制、質(zhì)量安全考核評(píng)價(jià)機(jī)制在內(nèi)的纖維質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制。保持和完善纖檢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,提升纖檢系統(tǒng)整體執(zhí)行力。嚴(yán)格纖檢隊(duì)伍管理,促進(jìn)形成更加科學(xué)、充滿活力的培訓(xùn)教育機(jī)制、選拔使用機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

    4.必須明白的“五個(gè)強(qiáng)化”。

    當(dāng)前,必須要做到“五個(gè)強(qiáng)化”,提高“五種能力”。

    ——強(qiáng)化大局觀念,提高促進(jìn)發(fā)展能力。在服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)中心問題上,纖檢機(jī)構(gòu)必須切切實(shí)實(shí)下功夫,注重發(fā)揮纖維市場(chǎng)對(duì)纖維產(chǎn)品價(jià)格形成的決定作用,完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,同時(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、檢驗(yàn)手段和質(zhì)量基礎(chǔ)三方面的作用,在為纖維貿(mào)易結(jié)價(jià)提供質(zhì)量依據(jù)、服務(wù)纖維現(xiàn)代物流應(yīng)用、構(gòu)建質(zhì)量信用體系等方面發(fā)揮作用,提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

    ——強(qiáng)化監(jiān)管職能,提高履職盡責(zé)能力。在服務(wù)纖維市場(chǎng)方面,通過標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn),為纖維貿(mào)易結(jié)價(jià)提供質(zhì)量依據(jù),促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)纖維產(chǎn)品價(jià)格形成發(fā)揮決定作用;在服務(wù)市場(chǎng)主體方面,通過構(gòu)建并不斷完善質(zhì)量誠(chéng)信體系,引導(dǎo)企業(yè)肩負(fù)質(zhì)量主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),推動(dòng)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰;在服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,通過科學(xué)高效的質(zhì)量數(shù)據(jù),促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品種改良、品質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)牧民增收、農(nóng)業(yè)增效。不斷創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管模式,強(qiáng)化纖維生產(chǎn)的事中事后監(jiān)管,著力構(gòu)建“放、管、服”三位一體質(zhì)量提升格局。

    ——強(qiáng)化法治意識(shí),提高依法行政能力。各級(jí)纖檢領(lǐng)導(dǎo)干部要把法治纖檢建設(shè)作為一把手工程,帶頭學(xué)法守法,帶頭依法辦事,當(dāng)好法治纖檢建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者;執(zhí)法人員要依法行政,規(guī)范執(zhí)法,既不失職,也不越權(quán);技術(shù)人員要依法檢驗(yàn),規(guī)范行為,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,科學(xué)權(quán)威。嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,確保執(zhí)法嚴(yán)格、公正、文明。健全依法決策機(jī)制,重大決策按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,確保決策科學(xué)、合法、可行。

    ——強(qiáng)化技術(shù)支撐,提高服務(wù)保障能力。以提升全系統(tǒng)技術(shù)能力為重點(diǎn),加快發(fā)展適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要的檢測(cè)能力,積極建立層級(jí)分明、特色明顯、有效覆蓋的纖檢技術(shù)保障體系,著力解決纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,提升纖檢技術(shù)資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。持續(xù)加強(qiáng)纖檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè),打造纖檢科技研發(fā)和創(chuàng)新基地,不斷拓展服務(wù)功能,以強(qiáng)化技術(shù)支撐為依托,全面提升纖檢技術(shù)服務(wù)保障能力。

    ——強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高干事創(chuàng)業(yè)能力。當(dāng)前,要特別加強(qiáng)理想信念教育,注重在政治上嚴(yán)守黨紀(jì)、國(guó)法、道德“三條底線”,在行動(dòng)上追求從嚴(yán)律己、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)“三種境界”,激發(fā)干部職工想干事、能干事、干成事的工作熱情。大力倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)紀(jì)律要求,堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。以堅(jiān)定的信念追求、嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí)和從嚴(yán)的自我要求,謀劃纖檢事業(yè)發(fā)展,真抓實(shí)干創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī),在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中彰顯自身價(jià)值。

    5. 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”指什么?

    一是結(jié)合中央精神、質(zhì)檢總局的要求;二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整需求;三是結(jié)合纖檢事業(yè)自身發(fā)展需求。

    6.實(shí)施“三大工程”,這可太重要了,需要細(xì)致說說。

    一是纖維質(zhì)量監(jiān)督強(qiáng)化工程。包括纖維質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè),搭建企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾公示平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)力量以投訴、舉報(bào)等方式參與監(jiān)督;建立纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果公示平臺(tái),發(fā)布區(qū)域重點(diǎn)纖維品種質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告;企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),搭建纖維企業(yè)質(zhì)量信用平臺(tái),與質(zhì)檢總局質(zhì)量信用平臺(tái)對(duì)接,與相關(guān)纖維協(xié)會(huì)對(duì)接,完善企業(yè)質(zhì)量信息采集、管理、公示、評(píng)價(jià)機(jī)制;聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),啟動(dòng)纖維企業(yè)品牌推進(jìn)工程;纖維制品安心工程建設(shè),發(fā)布《纖維制品監(jiān)督管理辦法》,啟動(dòng)《再加工纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》立法;建立和完善纖維制品產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制;籌措學(xué)生服監(jiān)督檢驗(yàn)和宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障學(xué)生服監(jiān)督檢驗(yàn)覆蓋率,在全國(guó)10個(gè)省份建立質(zhì)量安全聯(lián)席會(huì)議制度,建立纖維制品質(zhì)量輿情監(jiān)控和輿情事件應(yīng)急處理機(jī)制,建立學(xué)生服、學(xué)生床上用品集團(tuán)購(gòu)買監(jiān)控制度。

    二是纖維質(zhì)檢體制改革深化工程。包括深化棉花質(zhì)檢體制改革,完善與國(guó)際接軌的、先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)體系;調(diào)整棉花公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室布局規(guī)劃;建立纖檢系統(tǒng)棉花檢驗(yàn)?zāi)芰n案;定期分析公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力狀況;完善監(jiān)督抽驗(yàn)制度、工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制;建立棉花公證檢驗(yàn)信息技術(shù)示范實(shí)驗(yàn)室20家;穩(wěn)步提高公證檢驗(yàn)覆蓋率,國(guó)家儲(chǔ)備棉和棉花目標(biāo)價(jià)格改革監(jiān)管棉公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100%,其他類棉花公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到80%以上。完善國(guó)棉顏色級(jí)分級(jí)體系,開展短纖維含量、棉結(jié)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)分級(jí)等重大課題研究;推動(dòng)毛絨質(zhì)檢體制改革;實(shí)現(xiàn)毛絨質(zhì)量管理信息化,建立二級(jí)毛絨儀器化公證檢驗(yàn)質(zhì)量管理信息平臺(tái)。新建、改造毛絨、繭絲、麻類纖維公證檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室15家,檢測(cè)能力滿足非棉纖維公證檢驗(yàn)發(fā)展需要。山羊絨公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到90%,桑蠶干繭公證檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)到50%。研制毛絨快速檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)毛絨纖維檢測(cè)儀器化,研發(fā)毛絨儀器化檢測(cè)設(shè)備。研制毛絨儀器化公證檢驗(yàn)設(shè)備校準(zhǔn)樣品,建立非棉纖維標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)基地。

    三是互聯(lián)網(wǎng)+纖維質(zhì)量工程。包括質(zhì)量信息平臺(tái),建立纖維質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái);以質(zhì)量為主線,提高數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,充分發(fā)揮棉花大數(shù)據(jù)導(dǎo)向作用,服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈;實(shí)現(xiàn)纖維質(zhì)量信息與產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)、互通、共享、共用;挖掘產(chǎn)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì);建立服務(wù)公證檢驗(yàn)工作的智能化、集約化支撐體系,運(yùn)用云技術(shù),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)資源、檢驗(yàn)設(shè)備、突發(fā)性質(zhì)量事件調(diào)整、新型纖維材料信息發(fā)布、檢驗(yàn)人員交流與培訓(xùn)等信息共享。建設(shè)棉花公證檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公證檢驗(yàn)管理智能化、信息化。

    工作報(bào)告和會(huì)議總結(jié)都對(duì)2016年度的開局工作做了部署及提出要求。2016年纖檢工作的總體要求是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)總局“十二字”方針,按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議總體部署,著力提高纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,持續(xù)深化纖檢各領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)依法行政,堅(jiān)決致力改革創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化“三大纖檢”建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)工作有效性,日益完善中國(guó)特色纖檢工作體系,為服務(wù)和促進(jìn)纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

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