生態(tài)環(huán)境存在問(wèn)題及對(duì)策研究

王福振

(錦州市義縣水利局，遼寧 錦州 121100)

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生態(tài)環(huán)境存在問(wèn)題及對(duì)策研究

王福振

(錦州市義縣水利局，遼寧 錦州 121100)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出。實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)和生態(tài)環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步已經(jīng)變得刻不容緩。由此，文章分析了生產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)與地下水無(wú)序開(kāi)發(fā)超采及水土資源肆意破壞等活動(dòng)對(duì)生態(tài)影響環(huán)境的影響，同時(shí)提出相應(yīng)的保護(hù)性對(duì)策，希望能引起讀者和有關(guān)學(xué)者的注意。

生態(tài)環(huán)境；減少破壞；新形勢(shì)；多方治理；對(duì)策研究

0 引 言

從建國(guó)以來(lái)，國(guó)家為了提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位，進(jìn)行了大規(guī)模的建設(shè)工程的發(fā)展，其中也包括了水利工程的建設(shè)，形成了一系列的精密的水利系統(tǒng)，用于抵抗自然災(zāi)害，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，保障了人民的糧食和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在改善生活條件，保護(hù)自然資源等很多方面都發(fā)揮了不可磨滅的作用?？墒牵こ桃簿哂衅鋬擅嫘?，不斷發(fā)展的給人民和社會(huì)帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也開(kāi)始對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了很多不好的影響，這對(duì)于以后社會(huì)的發(fā)展和子孫后代帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，因此發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)等對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了怎樣的影響以及尋找解決方案，實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)和生態(tài)環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步已經(jīng)變得刻不容緩[1]。

1 基本概況

遼寧省錦州市義縣位于遼寧省西部，行政上隸屬于錦州市管轄，屬北方土石山區(qū)。義縣地處于北溫帶的中溫帶，屬于半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均氣溫7.8°C左右，多年平均降水量528.3mm，≥10℃積溫3419.9℃，無(wú)霜期149d，最大凍土深度1.30m。7—9月份降雨量占全年降水量的56.79%以上，多年平均蒸發(fā)量1916.1mm，多年平均風(fēng)速2.9m/s，多年平均大風(fēng)日數(shù)48d。全縣總面積2482 km2，水土流失面積1082.93 km2，占總面積的43.63%，區(qū)內(nèi)降雨量適中，但土壤貧瘠，土層較薄，土地抗侵蝕性能力弱，水土流失嚴(yán)重，制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 生態(tài)環(huán)境惡化原因分析

2.1 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目肆意建設(shè)，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

任何社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展卻恰恰是生態(tài)環(huán)境惡化的原因之一，義縣雖然是農(nóng)業(yè)大縣，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代建設(shè)的需要，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，任何基礎(chǔ)建設(shè)都無(wú)從談起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么多年，縣域經(jīng)濟(jì)也得到了飛速發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞現(xiàn)象也是比比皆是，礦山開(kāi)發(fā)是掠奪性的開(kāi)采，到處都是千瘡百孔，尾礦隨處排放；風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了效益，破壞同樣是驚人的，廢棄的土石隨處排放，施工道路在完成施工作業(yè)后，就沒(méi)有進(jìn)行后期的治理了；平原區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目部分位于河道、溝渠邊建設(shè)，填塞河道，縮窄河道經(jīng)常見(jiàn)；多數(shù)的改建、擴(kuò)建、新建建設(shè)項(xiàng)目只圖眼前利益，后期的生態(tài)環(huán)境修復(fù)投入微乎其微，從自然界就是索取[1]。

2.2 地下水過(guò)度開(kāi)采，環(huán)境問(wèn)題日益突出

遼寧省抽排地下水十分嚴(yán)重，造成地下水嚴(yán)重超采。根據(jù)遼寧省超采區(qū)評(píng)價(jià)成果，全省淺層地下水超采區(qū)面積為3221.6 km2，深層承壓水超采區(qū)面積為5870.1 km2，淺層與深層超采區(qū)垂向上重合部分的面積為227.5 km2，扣除重合部分后，全省超采區(qū)總面積為8864.2 km2?；邮┕そ邓侨∧壳敖ㄖこ唐毡椴捎玫氖┕ぜ夹g(shù)，這樣極大浪費(fèi)了地下水資源，造成地下水嚴(yán)重超采[2]，生態(tài)環(huán)境惡化進(jìn)入到了惡性的循環(huán)狀態(tài)。從義縣本域來(lái)看，由于義縣無(wú)備用水源，只能采用地下水滿足生產(chǎn)生活需要，由于人類活動(dòng)的增加，近幾年地下水位逐漸下降，出現(xiàn)了地下水位越低，井位越深的開(kāi)采狀態(tài)，部分地區(qū)已經(jīng)形成嚴(yán)重的漏斗，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。從2015年的地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果可以看出，義縣局部地區(qū)地下水已經(jīng)受到了揮發(fā)酚、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、總鐵等污染因子的污染，這說(shuō)明工業(yè)和生活污水已經(jīng)對(duì)地下水的水質(zhì)造成了較大影響。

2.3 過(guò)度開(kāi)荒種地，“四荒”資源開(kāi)發(fā)緩慢，造成水土流失嚴(yán)重

義縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口眾多，種糧也是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，這就造成了大量的農(nóng)民為了增加收入，開(kāi)荒種地，只要有一定的地利條件，就被農(nóng)民開(kāi)墾出來(lái)，原來(lái)是荒山，雖然樹(shù)木較少，還是有一定的植被存在的，經(jīng)過(guò)開(kāi)墾后，除了作物生長(zhǎng)期外，基本是裸露的土地，在谷歌地圖上清楚地反映了出來(lái)，而且正常的耕地面積和20a前相比增加了很多，大面積地促成了水土流失量的增加。目前一些地區(qū)政府部門(mén)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府部門(mén)對(duì)于“四荒”開(kāi)發(fā)治理和水土保持生態(tài)建設(shè)重視程度不夠，并且這項(xiàng)工作涉及到水利、財(cái)政、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、等多個(gè)部門(mén)，部門(mén)之前難協(xié)調(diào)，配合不到位，難以形成合力，致使“四荒”開(kāi)發(fā)治理和水土保持生態(tài)建設(shè)進(jìn)程緩慢[3]。

2.4 林業(yè)部門(mén)無(wú)序砍伐林木，森林面積不斷減少

林業(yè)部門(mén)在我國(guó)是林業(yè)發(fā)展的主要行政管理部門(mén)，但是通過(guò)這么多年的發(fā)展，卻出現(xiàn)了奇怪的現(xiàn)象，因?yàn)榱值孛娣e在逐年的減少。原先我們也是干旱少有，林木較少，但是兒時(shí)的記憶中局部的林地還是相當(dāng)多的，但是現(xiàn)在來(lái)看，今天這片林地砍伐了，再過(guò)段時(shí)間那片林地又沒(méi)有，應(yīng)名肯定是樹(shù)木已經(jīng)成林，可以間伐了，舊林更新，但是得到的結(jié)果，可以去鄉(xiāng)下看看，還有多少林木存在，“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”大家肯定都懂得，一棵小苗長(zhǎng)大真的是不容易，而且我們現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境是多么的脆弱，揚(yáng)沙、干旱少雨、地下水位的下降，筆者認(rèn)為應(yīng)該給后代多留下些樹(shù)木，而不是為了經(jīng)濟(jì)，想著各種辦法把林木一棵棵地砍掉，樹(shù)木應(yīng)該是讓它老死，而不是讓我們職能部門(mén)砍死。

3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

千瘡百孔的礦山后期如何治理不能是一個(gè)單位的事情，國(guó)家應(yīng)該從改善生態(tài)環(huán)境，為了社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展進(jìn)行綜合治理，千萬(wàn)不能再進(jìn)行掠奪性的開(kāi)采，已破壞的相關(guān)部門(mén)要加大治理投入，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位更要從自身進(jìn)行治理，不能只是索取掙錢(qián)，相關(guān)部門(mén)也是視而不見(jiàn)，收完稅和費(fèi)應(yīng)該多考慮一下子孫后代，再也不能只圖眼前利益，肆無(wú)忌憚地破壞生態(tài)環(huán)境，國(guó)家要采取針對(duì)性措施，從根本上解決這一破壞現(xiàn)象，已破壞的環(huán)境，國(guó)家要采取針性的措施進(jìn)行綜合治理，而不能放之不管，新開(kāi)工項(xiàng)目，更要從根本上解決這一問(wèn)題，生態(tài)恢復(fù)治理放在首位，不能達(dá)到要求，就不允許開(kāi)工建設(shè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)考慮能給子孫留下的生存環(huán)境[4]。

3.2 加快水土流失區(qū)治理步伐，改善生態(tài)環(huán)境

國(guó)家近年來(lái)加大了水土流失的步伐，尤其是振興東北計(jì)劃更是加大了遼西北地區(qū)投資，生態(tài)環(huán)境建設(shè)到了迫在眉睫的地步，再不治理，大自然會(huì)更會(huì)加大對(duì)人類的懲罰力度，水土保持治理是一項(xiàng)利國(guó)利民的好事情，筆者認(rèn)為應(yīng)加大投資力度，把工程措施和植物措施做實(shí)做好，尤其是生態(tài)修復(fù)措施更是應(yīng)大力提倡，利用較小的投入資金，換來(lái)了大面積的封禁治理面積，已治理的水土流失區(qū)域生態(tài)效益明顯好轉(zhuǎn)，原先是植被稀疏，現(xiàn)在成片的灌木林地，消失多年的山雞、野兔經(jīng)常出沒(méi)，生態(tài)環(huán)境改善顯著[5]。

3.3 減少地下水開(kāi)采，加大治污力度，保護(hù)有限地下水資源

地下水位不斷的下降與天旱、人類的過(guò)度開(kāi)采有著直接關(guān)系，爭(zhēng)取以后的生產(chǎn)生活中，多采用水利工程作為主要水源，完成生態(tài)補(bǔ)水。污水處理是解決水資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題的一條有效途徑。處理后的污水能有效改善現(xiàn)有的水環(huán)境和水資源現(xiàn)狀。在廢污水處理方面不僅要從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制上支持，還要開(kāi)展行政和法律手段對(duì)機(jī)制實(shí)施保障[6]，保護(hù)有限的地下水資源得以可持續(xù)地合理開(kāi)發(fā)利用[7]。

3.4 減少林木的砍伐，提高植被覆蓋率，還大自然綠色環(huán)境

林業(yè)部門(mén)砍代林木是國(guó)家賦予的權(quán)力，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，應(yīng)該回頭好好看看生態(tài)環(huán)境，作為林業(yè)職能部門(mén)給子孫留下了多少棵樹(shù)。林木沒(méi)少造，樹(shù)木沒(méi)少砍，平民百姓砍一棵樹(shù)都要法辦，而卻是在以各種理由成片地砍，國(guó)家生態(tài)環(huán)境是由點(diǎn)點(diǎn)滴滴聚和成的，筆者認(rèn)為保護(hù)好林木資源，國(guó)家對(duì)砍伐林木要提高審批權(quán)限，能不砍伐盡量不砍伐，實(shí)在需要砍伐也要省里來(lái)審批，多一些樹(shù)木，可以乘涼、聽(tīng)鳥(niǎo)鳴聲、蟬叫聲，不要等到沙塵暴，山洪暴發(fā)，才想起保護(hù)周邊的環(huán)境[9]。

4 結(jié) 論

20世紀(jì)70年代的青山綠水，都已經(jīng)成為了兒時(shí)的記憶，今天再看看我們的生態(tài)環(huán)境，河道干枯、地下水位、風(fēng)沙不斷等現(xiàn)象，惡化的生態(tài)環(huán)境，在筆者看來(lái)相當(dāng)?shù)拇嗳?，這樣的生態(tài)環(huán)境再也經(jīng)受不起我們?nèi)祟愡^(guò)度的索取，我們應(yīng)該徹底覺(jué)醒，采取多種治理形式，把破壞的生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)好，并且減少新發(fā)生的水土流失，還給子孫青山綠水。

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2016-08-22

王福振(1974-)，男，遼寧義縣人，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)樗こ淌┕ぁ⑺帘３止こ痰取?/p>

1007-7596(2016)09-0024-02

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