老有所依不能是依靠勞作
據(jù)上海財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布的《2014年中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國(guó)情報(bào)告》顯示,54.6%的農(nóng)村老人還在從事職業(yè)性的勞作,比如在田里干活或者其他勞作,幾乎所有的老人仍然從事一定程度的家庭勞作。
城市老年人可以靠退休金生活,但對(duì)于農(nóng)村老人來(lái)說(shuō)并沒(méi)有退休的概念,不下地干活就會(huì)失去收入來(lái)源。前些年,媒體就曾報(bào)道河南鄭州一位68歲老人為了50元錢(qián),徒步拉車(chē)走上百里賣(mài)麥秸,令人唏噓不已。
“超半數(shù)農(nóng)村老人還在勞作”,背后的原因是多方面的。首先,農(nóng)村養(yǎng)老保障水平較低。我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障的制度全覆蓋,但城鄉(xiāng)之間存在較大差距。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村月均養(yǎng)老金74元,僅為城市老年人平均月退休金的5%。在城市靠離退休金生活的老人達(dá)到2/3,但農(nóng)村只有4.6%的老人能靠養(yǎng)老金生活。養(yǎng)老保障的不足,導(dǎo)致相當(dāng)一部分農(nóng)村老年人不得不從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、打工等維持生計(jì)。
其次,敬老院難以滿足需求。為了吃飽飯,湖南老人付達(dá)信故意搶劫只求入獄養(yǎng)老,而他的一句“敬老院的生活趕不上監(jiān)獄”,道出農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展困局。時(shí)下,“五保”供養(yǎng)的主要責(zé)任人是村委會(huì)和村民小組,而在日益空心化的農(nóng)村,集體沒(méi)有足夠的錢(qián)供養(yǎng)貧困老人,導(dǎo)致敬老院嚴(yán)重供不應(yīng)求,許多“五?!崩先俗〔簧暇蠢显骸M瑫r(shí),由于投入不足,農(nóng)村敬老院多破舊、簡(jiǎn)陋、缺少醫(yī)療和專業(yè)化照料人員,能提供的服務(wù)與老人的需求相距甚遠(yuǎn)。
此外,農(nóng)村“空巢化”影響家庭養(yǎng)老。目前,全國(guó)農(nóng)村留守老人數(shù)量已近5000萬(wàn)人。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院葉敬忠教授調(diào)查發(fā)現(xiàn),子女外出務(wù)工對(duì)留守老人的影響是整體的、負(fù)面的。承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料和精神慰藉。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來(lái)等重負(fù)都?jí)旱搅肆羰乩先松砩希瑢?dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
夕陽(yáng)無(wú)限好,人間重晚晴。老有所依不能是依靠勞作,而應(yīng)建立政府、社會(huì)和家庭的立體式養(yǎng)老模式,讓老人安度晚年。加大養(yǎng)老保障力度,扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,發(fā)放居家養(yǎng)老補(bǔ)貼等,都是老有所依的題中要義。
張楓逸