淄博市地下水保護目標(biāo)與措施

伊利軍，黃 永

(山東省淄博市水文局，山東 淄博 255000)

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淄博市地下水保護目標(biāo)與措施

伊利軍，黃 永

(山東省淄博市水文局，山東 淄博 255000)

淄博市是我國北方嚴(yán)重缺水城市之一，也是以地下水為主要水源的城市。本文全面分析了淄博市地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀，提出了保護目標(biāo)與對策措施，以期為地下水資源保護管理和永續(xù)利用提供參考。

地下水保護；目標(biāo)措施；淄博市

1 基本情況

1.1 自然地理

淄博市位于山東省中部，轄五區(qū)三縣以及高新區(qū)和文昌湖區(qū)，總面積5 965 km2，總?cè)丝?25.28萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口198.22萬人。淄博市地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達，膠濟鐵路、濟青高速、309國道橫跨東西，張八鐵路、張東鐵路、濱博高速、205國道縱貫?zāi)媳薄Ｗ筒┦谐鞘懈窬知毺?，各城區(qū)間相距約20 km，是一個城鄉(xiāng)相間、工農(nóng)交錯的組群式城市。淄博市山地、丘陵、平原、河谷等地貌景觀齊全，地勢南高北低，最高點魯山橫亙南部，主峰海拔1 108.3 m，最低點北部馬踏湖區(qū)7 m。淄博市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，春季干旱多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。多年平均氣溫11.9℃～13.1℃，主導(dǎo)風(fēng)向為南南西風(fēng)。多年平均降水量657.8 mm，主要集中在汛期6～9月。多年平均蒸發(fā)量1 144.2 mm，主要集中在春夏兩季。

1.2 水文地質(zhì)

淄博市在大地構(gòu)造上屬華北地臺魯西臺背斜魯中隆起與遼冀臺向斜濟陽坳陷的交接地帶，基底是前震旦紀(jì)古老變質(zhì)巖系，蓋層由老至新依次有：古生界寒武系、奧陶系、石炭系、二疊系、三疊系，中生界侏羅系、白堊系，新生界第三系、第四系。主要褶皺為：淄博向斜、金嶺穹窿、湖田向斜、洪山向斜及背斜、福山～西河向斜。主要斷層有：淄河斷裂帶、齊河～廣饒斷裂帶、上五井?dāng)鄬印⒂硗跎綌嗔褞?、福山～源泉斷層?/p>

淄博市分為三個相對獨立的水文地質(zhì)區(qū)，即北部高青黃泛平原區(qū)、中部淄博向斜盆地區(qū)和南部沂源斷塊山丘區(qū)。其中淄博向斜盆地區(qū)介于小清河和魯山之間，主要有寒武、奧陶系灰?guī)r裂隙巖溶含水巖組，石炭、二迭、侏羅系砂巖及層間灰?guī)r裂隙含水巖組，第四系松散巖類孔隙水含水巖組，變質(zhì)巖、巖漿巖風(fēng)化裂隙含水巖組。巖溶水是城市供水的主要水源，又分為淄河、孝婦河和明水泉域3個亞區(qū)，水量豐富、水質(zhì)較好，有大武、齊陵、口頭、天津灣、神頭、湖田、楊古和寶山等水源地。

2 地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀

2.1 地下水資源量

淄博市多年平均地下水總補給量124 550萬 m3，其中淡水區(qū)(M≤2 g/L)117 724萬 m3、微咸水區(qū)(M>2 g/L)6 825萬 m3；多年平均地下水資源量103 813萬 m3，其中淡水區(qū)97 978萬 m3，微咸水區(qū)5 835萬 m3；多年平均地下水可開采量為94 548萬 m3，其中境內(nèi)地下水可開采量85 886萬 m3，境外側(cè)向補給開采量5 367萬 m3，放水補源可開采量3 295萬 m3。

2.2 地下水開發(fā)利用程度

淄博市現(xiàn)狀年地下水開采量60 872萬 m3，地下水開發(fā)利用程度為64.3%，在省下達的控制指標(biāo)63 700萬 m3范圍內(nèi)，與可開采量94 548萬 m3相比還有較大的開采潛力，特別是在南部山丘區(qū)。另外，北部高青及桓臺縣開采地下微咸水2 335萬 m3。

2.3 地下水超采狀況

淄博市地下水雖然總體上采補平衡，但在北部山前平原開采強度大，出現(xiàn)超采漏斗區(qū)。包括張店(含高新區(qū))、周村、臨淄、桓臺的山前平原區(qū)，面積945 km2，其中一般超采區(qū)572.52 km2，嚴(yán)重超采區(qū)372.48 km2。該區(qū)域現(xiàn)狀年平均水位8.24 m，平均埋深20.25 m。其中高值區(qū)在西南部房鎮(zhèn)鐘家村附近，最高水位25.26 m、埋深7.60 m；低值區(qū)在桓臺東部與臨淄區(qū)西北部交界處，漏斗中心水位-11.03 m、埋深35.48 m。

2.4 地下水質(zhì)現(xiàn)狀

根據(jù)384眼淺井地下水質(zhì)資料，經(jīng)評價無一井點符合Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)；符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的有18眼，占總評價井點的4.7%；符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的有173眼，占45.1%；符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的有52眼，占13.5%；符合Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的有141眼，占36.7%。從地區(qū)分布看，北部高青、桓臺、張店、高新區(qū)，以及周村、淄川北部、臨淄西部水質(zhì)較差，多數(shù)為Ⅴ類及Ⅵ類水，主要超標(biāo)項目為總硬度、硫酸鹽、溶解性總固體，除此以外中南部大多數(shù)山丘區(qū)及臨淄區(qū)，水質(zhì)較好，為Ⅲ類及Ⅱ類水，僅局部為Ⅵ、Ⅴ類水。

根據(jù)39眼深井水質(zhì)資料，經(jīng)評價符合Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的有1眼，占2.6%；符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的有21眼，占53.8%；符合Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的有8眼，占20.5%；符合Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的有9眼，占23.1%。主要超標(biāo)項目為總硬度、硫酸鹽、溶解性總固體、氟化物。

說明總體上地下水質(zhì)較好，北部平原水質(zhì)差主要是地質(zhì)環(huán)境所致，而孝婦河、東豬龍河沿岸則是受河水污染影響，臨淄金嶺南部受人為影響污染嚴(yán)重。

3 地下水保護目標(biāo)

3.1 地下水開采量控制目標(biāo)

到2020年，淄博市用水總量控制目標(biāo)12.87億 m3，其中地下水控制指標(biāo)6.37億 m3，淺層地下水控制在6.0億 m3之內(nèi)，地下水漏斗區(qū)面積不斷縮小，地下水位無持續(xù)下降趨勢。在山前平原分散開采區(qū)，通過引黃引江、節(jié)水和非常規(guī)水源等措施，盡快壓減開采量在控制目標(biāo)之內(nèi)，使地下水位不斷回升。朱臺、西郊、付家、灃水～岳店、湖田～辛安店等工業(yè)水源地，陸續(xù)停采，封閉井口作為應(yīng)急備用；大武、齊陵、南閆、小房、桓臺城區(qū)等飲用水源地，逐步減采，停采井封閉備用。在地下水涵養(yǎng)區(qū)以涵養(yǎng)保護為主要功能，分散開采量保持現(xiàn)狀或適當(dāng)減少，飲用水源地維持現(xiàn)狀或適當(dāng)增加，保持較高的地下水位，維持河流生態(tài)基流，恢復(fù)泉水噴涌。在南部山谷分散開采區(qū)可在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上可適當(dāng)增加，以滿足無客水條件下當(dāng)?shù)氐挠盟枰２灰碎_采區(qū)通過引黃壓堿、咸淡混合和咸淡交替等方式，可維持一定的開采量，作為農(nóng)灌和少量工業(yè)用水。

到2030年，隨著南水北調(diào)增加引江水1.7億 m3，淄博市用水總量控制目標(biāo)14.57億 m3，其中地下水控制指標(biāo)仍為6.37億 m3，淺層地下水?dāng)M控制在5.0億 m3之內(nèi)，地下水超采區(qū)水位不斷回升，實現(xiàn)采補均衡，地下水環(huán)境得到全面改善。北部引黃引江受水區(qū)客水資源大幅增加，應(yīng)大量使用客水，替代地下水。南部山丘區(qū)開采量在控制指標(biāo)之內(nèi)，需水量通過地表水和非常規(guī)水源解決。

3.2 地下水質(zhì)保護目標(biāo)

到2020年分散開采區(qū)內(nèi)控制地下水質(zhì)不再下降，保持現(xiàn)有水質(zhì)Ⅲ～Ⅴ類水質(zhì)狀況；地下水集中供水水源區(qū)均達到地下水Ⅲ～Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，其中飲用水源地達到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

到2030年北部平原區(qū)隨著開采量減少，地下水位將大幅回升，潛水蒸發(fā)加大，地下水質(zhì)有可能進一步變差，特別是桓臺北部和高青縣。屆時，須采取點、面源污染防治、放水補源、咸淡水交替使用等措施，維持水質(zhì)的相對穩(wěn)定，不影響農(nóng)田灌溉。南部山區(qū)隨著點、面源污染防治、水土保持和生態(tài)建設(shè)等措施，逐步消除Ⅴ類水。特別是飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用。

3.3 深層地下水保護目標(biāo)

淄博市深層水井主要集中在桓臺縣和高青縣，主要用作人畜飲水和工業(yè)用水?，F(xiàn)狀年開采量1 803萬 m3，規(guī)劃到2020年壓減到1 000萬 m3之內(nèi)，到2030年除特殊行業(yè)和少量農(nóng)村生活外，全面禁止開采深層水，僅作為應(yīng)急水源儲備，深層水開采量壓減到500萬 m3以下，深層水質(zhì)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上進一步好轉(zhuǎn)。

4 地下水保護重點工程

4.1 地下水量保護工程

在南部山丘區(qū)，建設(shè)62處小流域治理涵養(yǎng)水源工程，累計治理面積936 km2，以生態(tài)觀光型、生態(tài)清潔型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型三種模式，因地制宜，宜林則林，宜果則果，蓄水保土，涵養(yǎng)水源；在北部平原區(qū)，改建太河水庫、桓臺引黃、周村引孝等3處補源工程，補充地下水量。

4.2 地下水質(zhì)保護工程

面源污染控制：積極推廣測土配方施肥技術(shù)，控制化肥用量。禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，減少有毒物質(zhì)排放。發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，加強排泄物污染治理。加強農(nóng)村生活污水、垃圾、糞便的綜合整治，減少地下水污染風(fēng)險。

地下水強排控污：繼續(xù)采取“截、控、補、凈”措施，加大地下水點源污染治理。例如大武水源地繼續(xù)采用水力截獲技術(shù)，在堠皋一帶強排地下水，截斷污染源，控制污染東擴，保護東風(fēng)水源地安全。

井壁防滲處理：以大武水源地井壁防滲處理工程為示范，對城市水源地水井(含停用井)全面探測檢查，對滲漏較重的井壁防滲處理，進行二次止水，防止上覆巖層對含水層的污染，保護深層水源。

4.3 超采區(qū)治理工程

引黃完善配套工程：新建25萬 m3/d深度處理構(gòu)筑物，2020年前達到50萬 m3/d供水能力；

引江續(xù)建配套工程：包括新城水庫泵站～新城凈水廠、新城加壓站～桓臺凈水廠、新城加壓站～石橋加壓站、石橋加壓站～齊魯石化西夏水廠、新龍線延伸向貴和集團、張店東部化工區(qū)水廠及配套管線；

井灌區(qū)節(jié)水改造工程：在北部山前平原區(qū)節(jié)水改造面積32萬畝，規(guī)劃節(jié)水量2 358萬 m3/a；

取水井封填工程：在地下水漏斗區(qū)，2020年前封存34眼、封填21眼，2025年前封存48眼、封填84眼，達到分別壓采地下水600萬 m3、1 900萬 m3的要求。

地下水動態(tài)監(jiān)測工程：建設(shè)地下水專用觀測井300眼。

4.4 飲用水源地保護工程

物理隔離措施：在北下冊、城子～口頭、磁村～嶺子、北劉莊水源地和新城水庫，采用鍍鋅鐵絲、鋼管，編織跨度2×2.5 m圍網(wǎng)，與外界物理隔離。

生態(tài)隔離措施：在楊古、寶山、南閆、北下冊、城子口頭、磁村～嶺子、源泉、天津灣、北劉莊水源地和太河水庫、大蘆湖水庫、新城水庫，新建生態(tài)林、經(jīng)濟林或防護林，與外界生態(tài)隔離。

點源整治工程：對南閻、齊陵、磁村～嶺子、源泉、芝芳、北劉莊水源地，一級保護區(qū)內(nèi)廠房、民房、垃圾、飯店等與供水和保護水源無關(guān)的設(shè)施進行拆除。

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1004-1184(2016)06-0074-02

2016-08-15

伊利軍(1967-)，女，山東桓臺人，高級工程師，主要從事水環(huán)境監(jiān)測分析研究和水資源保護工作。

黃永(1963-)，男，山東高青人，研究員，主要從事水文水資源水環(huán)境監(jiān)測分析研究。