信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究

張琰，張淼

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信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究

張琰，張淼

（信陽農(nóng)林學(xué)院，河南 信陽464000）

油茶是信陽市重要的特色產(chǎn)業(yè)之一，具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。為了推動信陽市油茶產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，分析了近年來信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，指出了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的資金投入壓力大、服務(wù)體系滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護、標準化程度低、綜合利用不夠等主要問題，提出了促進油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的對策和建議。

油茶產(chǎn)業(yè)；持續(xù)健康發(fā)展；信陽市。

油茶是我國特有的經(jīng)濟生態(tài)樹種，具有兩千多年的栽培歷史，信陽市有林地面積65.66萬hm2，其南部山區(qū)為大別山北麓是我國油茶分布的北緣，在國家大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利時機，當?shù)卣腿罕妼Πl(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)積極性非常高。近幾年，信陽市每年新育油茶種苗在千萬株左右，新增栽培面積數(shù)萬公頃，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也遇到諸如前期投入大、綜合利用率低、服務(wù)體系滯后等問題，如果不能及時有效的解決，可能會對信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較大影響，造成巨大損失，為此，在對信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查的基礎(chǔ)上，對影響油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題進行了研究。

1 信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點

1.1 發(fā)展油茶的生態(tài)存載量大

信陽市現(xiàn)有老油茶林2萬hm2左右，南部山區(qū)尚有可新造油茶林的宜林地在10萬hm2以上（其中：低質(zhì)低效林6萬hm2，宜林荒山荒地2萬hm2，疏林地1萬hm2，每年采伐更新林地1萬hm2），從現(xiàn)有宜林地來看，多數(shù)適宜種植油茶，從比較經(jīng)濟效益看，發(fā)展油茶具有一定的優(yōu)勢，多年來，信陽市山區(qū)先后發(fā)展板栗、銀杏等產(chǎn)業(yè)，由于種種原因，經(jīng)濟效益較低，近年來大力發(fā)展茶葉，但是由于采摘集中，勞動力缺乏的因素，發(fā)展已接近飽和，如果一些效益低下的老板栗林改造發(fā)展油茶，其空間是巨大的。因此，信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)存載量是較大的。

1.2 社會資本投資油茶積極性高

近年來，隨著人民生活水平的提高，茶油作為一種健康的高級食用油越來越被消費者推崇，市場價格不斷提高，規(guī)模種植油茶的經(jīng)濟效益日益凸現(xiàn)。尤其是油茶一次種植、多年收益的優(yōu)點更是被商家看好。一批民營資本流入油茶產(chǎn)業(yè)，為信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力，羚銳、藍天、五云等一大批當?shù)赜袑嵙Φ钠髽I(yè)紛紛投資油茶產(chǎn)業(yè)，全市每年投入油茶產(chǎn)業(yè)的民營資本上億元，企業(yè)造林已成為主角。如河南藍天集團與光山縣人民政府簽訂了發(fā)展3.3萬hm2油茶種植的合作協(xié)議；一些成功人士也紛紛加入發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的行列，如光山縣槐店鄉(xiāng)萬畝油茶基地的建設(shè)，商城縣山香油茶種植專業(yè)合作社0.13萬hm2油茶種植基地，平橋區(qū)金穗農(nóng)業(yè)科技合作社萬畝油茶基地，加上原有的一些油茶企業(yè)和種植戶，每年新造油茶林在0.2萬hm2以上。

1.3 積極爭取多方支持，加大投入力度

近年來，先后爭取到國家在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)貸款貼息、退耕還林成果鞏固、林業(yè)科研、生態(tài)省建設(shè)等方面的項目投資；全市4個油茶良種基地共爭取國家投資840萬元；新縣、光山和商城作為全國油茶生產(chǎn)重點縣，國家每年每縣投資200萬元以上；另外，新縣、光山和商城縣財政每年分別拿出一定的資金作為油茶發(fā)展專項資金，對新造林和低產(chǎn)林改造進行補貼。

1.4新品種、新技術(shù)的推廣為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了支撐

近年來，通過引進長林系統(tǒng)、湘林系列和本地選育優(yōu)良品種，建立高產(chǎn)油茶采穗圃，認定種苗定點繁育點，積極推廣油茶芽苗砧嫁接技術(shù)、輕基質(zhì)無紡布育苗技術(shù)等種苗繁育技術(shù)，苗木生產(chǎn)遵循定點供穗、定點育苗、定向供應(yīng)的原則，使種苗成活率提高到90%以上，優(yōu)質(zhì)苗率80%以上，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了種苗支撐，每年可提供良種接穗100萬枝, 油茶苗木年供應(yīng)能力達1 000萬株，可供造林1.5萬hm2。

林業(yè)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)等部門積極開展油茶造林、育苗和管理的技術(shù)服務(wù)工作，大力推廣油茶嫁接育苗、豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造等實用技術(shù)，并聘請中國林科院亞林所、中南林業(yè)科技大學(xué)、湖南省林科院、河南省林科院、信陽農(nóng)林學(xué)院的油茶專家作技術(shù)顧問，舉辦了多期技術(shù)培訓(xùn)班。

1.5 茶油品牌知名度提高

信陽市油茶加工企業(yè)發(fā)展快速，截止2014年，全市上規(guī)模的油料加工企業(yè)達20多家，年產(chǎn)能達到3萬t以上，其中年銷售額在1 000萬元以上的企業(yè)有3家，油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1億元，涌現(xiàn)了河南綠達油脂有限公司、商城縣長竹園野生油茶有限公司、龍?zhí)队筒杩萍加邢薰镜纫慌鷮嵙?、市場占有率較高的油茶加工企業(yè)，打造了“綠達山茶油”、“長園野生茶油”、“龍?zhí)渡讲栌汀钡纫慌放啤?/p>

1.6 探索多樣有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

油茶產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè)，是改善食用油結(jié)構(gòu)，維護國家食用油料安全的重要戰(zhàn)略舉措。近年來，隨著林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的實施，對鼓勵有條件的企業(yè)和個人積極流轉(zhuǎn)林地，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。專業(yè)合作社的興起為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低市場風(fēng)險，發(fā)揮了重要作用，信陽市在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)過程中，通過以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展為目標，積極地探索各種不同的發(fā)展機制與模式，形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶、油茶專業(yè)合作組織、大戶種植模式、集體造林分戶管理、企業(yè)與合作社聯(lián)手等發(fā)展模式，有力地促進了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。金融部門的服務(wù)和各種融資渠道的改善為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動力，林權(quán)抵押貸款，林權(quán)入股等各種融資渠道不斷改善，使油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較好的資金保證。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1 資金投入壓力大，

油茶種植產(chǎn)業(yè)周期長、前期投入大，據(jù)調(diào)查, 信陽市新造油茶林，包括土地租賃、林地清理、整地施肥、購置種苗、撫育管理、病蟲害防治等經(jīng)濟和時間成本，前3年需投入30 000元/hm2以上，以后每年還需投入3 000元/hm2左右的管護費；第4年開始形成產(chǎn)量，到第8年才逐步進入豐產(chǎn)期[1]，雖然投資收益率較高，但目前長期貸款等資金項目較少，大多數(shù)農(nóng)民、中小企業(yè)自有資金只能用來完成土地租賃、林地清理、整地施肥及種苗購置等前期投入，其后的病蟲害防治、修剪等撫育管理便無力投入，當?shù)貙π略炝? 500元/hm2的補貼，遠遠不能彌補資金缺口，許多企業(yè)由于后續(xù)投入不足，造成管理不到位，形成低產(chǎn)，在很大程度上影響了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

2.2 服務(wù)體系建設(shè)滯后

油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相應(yīng)的服務(wù)體系建設(shè)，信陽市尚未建立油茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會等相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)，目前各企業(yè)、地方在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各自為戰(zhàn)，缺乏相應(yīng)的標準和規(guī)范，技術(shù)標準不統(tǒng)一，加上油茶生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)標準較少，缺乏系統(tǒng)完備的標準化生產(chǎn)示范基地，導(dǎo)致生產(chǎn)中盲目發(fā)展、造林失敗等問題，嚴重影響群眾發(fā)展油茶的積極性[2]，信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著整地標準差、造林成活率低，林木生長緩慢，效益低下等突出問題，與當?shù)氐姆?wù)體系建設(shè)跟不上有很大的關(guān)系，服務(wù)體系建設(shè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個重要方面，通過建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中統(tǒng)一標準和技術(shù)，解決生產(chǎn)中的共性問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和保障。信陽市林業(yè)科研成果較多，基礎(chǔ)較好，在油茶方面也有較多研究，但科研成果并沒有完全轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力， 還不能從根本上改善油茶大面積低產(chǎn)低值和綜合效益不高的狀況，究其根本原因是缺乏相應(yīng)的機制和平臺，沒有形成產(chǎn)業(yè)的合力。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護問題

隨著信陽市油茶產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，占用其他林地，在植被狀況好、生態(tài)區(qū)位重要的林地上，毀壞現(xiàn)有的生態(tài)公益林而種植油茶的現(xiàn)象時有發(fā)生。在整地、栽植和撫育等生產(chǎn)經(jīng)營活動中，由于缺乏相應(yīng)標準，潛在的水土流失、山體滑坡、土壤瘠薄等問題也為社會有識之士所擔憂。如今，油茶規(guī)?；炝种幸驈姸葯C械化整地而造成的生境破壞、生物多樣性減少等問題也日益凸現(xiàn)。傳統(tǒng)的人工整地方式工效低成本高， 遠不能滿足現(xiàn)今大規(guī)模造林的需要，而采用挖掘機施工，入土深度可達1 m以上，可將各種雜草和灌叢連根清除，在整梯和打穴時更是又快又好，一臺小型挖掘機一天可高標準整地0.14 hm2，明顯地提高了工效。然而， 使用挖掘機在林地清理時如果作業(yè)方式不合理或陡坡開挖過強， 會造成植被破壞嚴重，常常引起林地水土流失、山體滑坡、土壤肥力下降，而這又給須根分布在土層5~10 cm的新造油茶林的成活率與保存率帶來了較大的影響。

2.4 標準化管理程度低

目前，信陽市油茶大面積低產(chǎn)的面貌尚未得到根本性的改變。在新造油茶林工程中雖加大了投入，強化了管理，推廣了良種，但由于管理不到位，仍普遍存在著經(jīng)營粗放、造林保存率和林分質(zhì)量不高等問題。在一些地區(qū)，由于撫育管理措施跟不上，再加上近幾年天氣干旱，部分苗木質(zhì)量不高等原因，油茶新造林成活率不高，許多地塊多次補植，有的甚至造林失敗，挫傷了林農(nóng)發(fā)展油茶的積極性。而原有的低產(chǎn)油茶林基本處于自然狀態(tài)中，缺乏改造技術(shù)和標準。要促進和確保信陽市油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，迫切需要建立一整套關(guān)于良種配置、合理樹型和林分培育、科學(xué)林地管理等方面的標準化、園藝化高效栽培管理技術(shù)與行之有效的科技服務(wù)體系[3]。

2.5 綜合利用率低

目前，信陽市的油茶產(chǎn)品主要是食用油，以銷售初級毛油和精制茶油為主，茶油經(jīng)過精加工制成高級涼拌油、人造奶油、起酥油、蛋黃醬等多種用途的油脂食品，市場前景看好，價值更高。另外，茶枯餅中具有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，可提殘油，萃取皂素、制刨光粉和復(fù)合飼料，茶殼可提煉糠醛、木糖醇，制作活性炭、選礦劑、茶堿、栲膠等，還是一種良好的食用菌培養(yǎng)基和有機肥料，具有巨大的市場前景，通過開發(fā)新產(chǎn)品可以大大延長油茶產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益[4]，信陽市每年可提供茶枯50萬t，綜合開發(fā)利用可獲利潤10億元以上，經(jīng)濟效益十分可觀。目前，本地企業(yè)由于缺乏核心技術(shù)，尚沒有此類產(chǎn)品開發(fā)，只能以茶餅出售，茶殼作為肥料，甚至有些地方直接丟棄，造成資源浪費又污染環(huán)境。

3 對策與建議

3.1 對策

3.1.1探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式，提高種植經(jīng)濟效益

信陽市許多油茶產(chǎn)地土壤肥沃，富含有機質(zhì)，林下動植物和微生物種類繁多，水氣熱條件優(yōu)越，發(fā)展林菌、林藥等種植業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)具有獨特優(yōu)勢和潛力。發(fā)展林下經(jīng)濟是增加林地產(chǎn)出、提高林業(yè)效益、解決“三農(nóng)”問題的重要渠道，也是提高前期經(jīng)濟效益，解決后續(xù)資金投入的迫切需要。

探索不同的林地條件和經(jīng)營水平下的林下經(jīng)濟經(jīng)營模式。針對新造林、中齡林、成熟林，考慮林地的不同郁閉度，選擇不同的經(jīng)營模式，新造林一般郁閉度較小，通風(fēng)透光好，可以間種蔬菜、水果、花生和藥材等經(jīng)濟作物，既可以提高早期經(jīng)濟收入，又可以通過耕作改善土壤條件、減少雜草的危害等，如光山縣槐店鄉(xiāng)的油茶間作桔梗，新縣陳店鄉(xiāng)油茶間作花生及油茶間作西瓜等，都取得了較好的效果，二是郁閉度較高的中齡林、成熟林，透光性不足，可以間作蒼術(shù)、丹參、香菇、木耳等耐蔭草藥、花卉和食用菌，還可進行林禽套養(yǎng)，形成互生的生態(tài)系統(tǒng)，提高綜合效益。本地和外地許多成功的經(jīng)驗值得推廣實踐，發(fā)展林下經(jīng)濟實現(xiàn)以短養(yǎng)長、林農(nóng)共贏，既解決了后續(xù)資金不足的問題，又提高了種植經(jīng)濟效益。

3.1.2科學(xué)規(guī)劃，樹立生態(tài)經(jīng)營理念

油茶樹本身就是很好的生態(tài)樹，又是優(yōu)良的防火樹種。信陽市在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則，以此來推動生態(tài)文明建設(shè)，決不能以犧牲生態(tài)效益為代價換取油茶的經(jīng)濟效益， 做到經(jīng)濟效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。在新造油茶林選擇用地時要科學(xué)合理規(guī)劃，防止占用其他林地或毀壞現(xiàn)有的生態(tài)公益林，也不能在植被狀況好、生態(tài)區(qū)位重要之處發(fā)展油茶。種植油茶林要注重發(fā)揮其生態(tài)效益和景觀效益，尤其要避免在整地、栽植和撫育管理等環(huán)節(jié)上造成水土流失，在整地時針對不同立地條件與地段應(yīng)采取適宜強度的整地方式，對坡度在15~25°的山地，采取梯土整地，坡度在40°以下的山地，采取魚鱗坑整地，嚴禁在坡度大于40°的地段種植油茶。針對在不同集約化油茶林地上施工時，應(yīng)配合采用相關(guān)的植被措施和蓄水保土措施，加強綜合治理，從而使油茶林地的水土資源得到保護和合理利用，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1.3拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提高產(chǎn)品附加值

一是加強種苗監(jiān)管和良種選育，實現(xiàn)種苗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，通過加大對油茶良種基地建設(shè)的扶持，提高種苗生產(chǎn)能力；同時切實抓好油茶種苗質(zhì)量監(jiān)管，確保不是良種不使用，不是壯苗不造林，堅決打擊非法經(jīng)營、制售假冒偽劣嫁接穗條和苗木的行為；另外，加快當?shù)貎?yōu)良品種選育，認真開展引進優(yōu)良品種的篩選、鑒定工作，研究優(yōu)良品種的推廣和品種組合，發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)效果。二是加強對優(yōu)質(zhì)食用油系列產(chǎn)品的開發(fā)，通過研究、引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，在原有精制茶油的基礎(chǔ)上，開發(fā)深受市場喜好的高級涼拌油、人造奶油、起酥油、蛋黃醬等多種用途的油脂食品，提高產(chǎn)品的市場占有率。三是提高資源的綜合利用率，積極開發(fā)茶餅、茶枯資源，通過引進人才和技術(shù)，通過開發(fā)日用、醫(yī)藥用、保健用等精深加工產(chǎn)品，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈， 提高產(chǎn)品的附加值。

3.1.4加快標準化示范基地建設(shè)，推廣標準化生產(chǎn)

通過建立種苗繁育、種植地標準化生產(chǎn)示范基地，提高標準化生產(chǎn)水平，在大力推廣籽苗嫁接、無紡布容器育苗技術(shù)，集成應(yīng)用大穴整地、高密度及低冠控形修剪、復(fù)合經(jīng)營、精準肥水管理以及花期放蜂等現(xiàn)有技術(shù)標準的同時，積極研究油茶新造林幼林精細化、果園化、園藝化的管理技術(shù)，開展油茶栽培專用肥開發(fā)以及推廣干旱期噴灌、滴灌技術(shù)，應(yīng)用油茶新造林分肥水調(diào)控、林地耕作、林分結(jié)構(gòu)和樹體結(jié)構(gòu)調(diào)控、林地有害生物綜合防控、高效栽培品種配置、林地復(fù)合經(jīng)營與油茶有機栽培基地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)評與控制技術(shù)等精準化、園藝化栽培管理技術(shù)，形成油茶優(yōu)良無性系樹體結(jié)構(gòu)層次合理、精準肥水管理、克服大小年結(jié)實現(xiàn)象等，形成相應(yīng)技術(shù)標準，最大限度地發(fā)揮油茶優(yōu)良品種的生產(chǎn)潛力，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、提速、增效[5]。

3.2 建議

3.2.1整合各類資金，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

信陽市用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的資金項目諸如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程、科技扶貧開發(fā)、小流域治理、林業(yè)貸款貼息等等，項目資金分散，很難為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供較大的幫助，油茶是非常適宜在信陽市生長的具有較高經(jīng)濟價值的樹種，切在當?shù)匾延休^好的發(fā)展基礎(chǔ)，應(yīng)該在當?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，成為信陽市的支柱產(chǎn)業(yè)。目前信陽市油茶主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持主要是退耕還林鞏固資金4 500元/hm2左右， 僅能維持高產(chǎn)油茶種苗費用，與油茶新造林后的前3年的投入相差較遠，因此，國家與地方仍應(yīng)繼續(xù)加大對油茶產(chǎn)業(yè)的扶持力度。建議省、市、縣政府在今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，整合各類資金向油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)社會資金投入油茶林建設(shè)，向當年扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，另外，出臺扶持油茶生產(chǎn)經(jīng)營的中小額貸款政策，由市、縣財政安排專項資金，用于扶持油茶生產(chǎn)經(jīng)營的中小額貸款貼息，大力扶助守信用、懂技術(shù)、善經(jīng)營的企業(yè)與林農(nóng)，解決油茶幼林后期管理資金短缺的問題。

3.2.2完善服務(wù)技術(shù)體系，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力

整合信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，組建由相關(guān)職能部門，高等學(xué)校、科研機構(gòu)和企業(yè)參與的信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和組建信陽市工程技術(shù)研究中心，共同研究信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，協(xié)調(diào)各方面力量，實現(xiàn)資源共享，信息透明，分工合作，積極爭取把信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為省產(chǎn)業(yè)體系重點支持項目，形成較為完善的科技支撐體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為信陽市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。

通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和工程技術(shù)中心，加大油茶高產(chǎn)栽培管理技術(shù)的培訓(xùn)和推廣力度，組織科技人員聯(lián)系油茶基地，開展技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵技術(shù)人員與生產(chǎn)單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同，進行技術(shù)承包，建立高產(chǎn)示范基地。

3.2.3加強市場監(jiān)管，形成有序競爭

針對種苗和食用油市場，各級各類主管部門，通過規(guī)范產(chǎn)品標識和質(zhì)量標準，強化產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管，維護市場秩序和消費者權(quán)益，形成良性競爭，確保市場健康發(fā)展。

3.2.4培育壯大龍頭企業(yè)，輻射帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則，整合油茶產(chǎn)業(yè)資源，在資金上傾斜，在稅費上減免，重點培育規(guī)模化種植、精深加工龍頭企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，提高企業(yè)準入門檻，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。加大科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力培育一批帶動能力強、市場占有率高的重點龍頭企業(yè)，打造油茶產(chǎn)品品牌，增強市場競爭能力，輻射帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

[1] 國家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)司，中國林業(yè)科學(xué)院．油茶豐產(chǎn)栽培實用技術(shù)[M]．北京：中國林業(yè)出版社，2008：5－6．

[2]黎先勝，黃光文．湖南油茶產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J]．中國林業(yè)經(jīng)濟，2010（5）：47—50．

[3]奚如春，鄧小梅．我國油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的現(xiàn)狀、要素及其優(yōu)化[J]．經(jīng)濟林研究，2005，23（1）：83—87．

[4]胡芳名，李建安，呂芳德，等．湖南省油茶產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略[J]．經(jīng)濟林研究，2009，27（4）：121－125．

[5] 王斌，王開良，童杰潔，等．我國油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J]．林業(yè)科技開發(fā)，2011，25（2）：11－15.

（責任編輯：王文彬）

On the Problems in the Development of Comellia Oleifera Industryin Xinyang City

ZHANG Yan，ZHANG Miao

(Xinyang College of Agriculture and Froestry,Xinyang,Henan,464000,China)

Camellia oleifera is the pillar industry With the development of a good foundation in xinyang cityIn order to promote rapid and healthy development of the industry.the character istics of Camellia oleifera industry development were summarized in recent years in xinyang city, points out the existing main problems in the process of the development of Camellia oleifera industry Such as Funding pressure. Service system. The industrial development and ecological protection. standardization. Comprehensive utilization. Put forward to promote the rapid development of Camellia oleifera industry health, countermeasures and suggestions.

Camellia oleifera industry; Sustainable and Healthy Development; Xinyang city.

S794. 4

A

1003-2630（2016）01-0031-05

2016-01-20

河南省科技攻關(guān)支持項目《河南大別山油茶北部邊緣分布區(qū)優(yōu)質(zhì)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》（基金編號：142102110097），成果轉(zhuǎn)化項目《河南大別山區(qū)油茶良種快繁及高效栽培技術(shù)示范與推廣》（基金編號：142201110036）。

張琰（1968-），男，河南息縣人，教授，碩士，從事經(jīng)濟林教學(xué)科研工作。通訊地址：信陽農(nóng)林學(xué)院園藝學(xué)院，郵編：464000 電話：13569727183，E-mail：zhy8010878@163.com