厘清任務(wù)清單，堅持查究并舉

文_新鄉(xiāng)供電公司總經(jīng)理 郭愛民

厘清任務(wù)清單，堅持查究并舉

文_新鄉(xiāng)供電公司總經(jīng)理 郭愛民

2015年以來，新鄉(xiāng)供電公司結(jié)合實際工作，制定了“國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司黨委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作任務(wù)清單”和“國網(wǎng)新鄉(xiāng)供電公司紀(jì)委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作任務(wù)清單”，明確責(zé)任落實的“三個硬指標(biāo)”，“五突出五注重”發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體作用，堅持“五項監(jiān)督，查究并舉”，履行監(jiān)督職責(zé)，有效推動了“兩個責(zé)任”的落實。

一、落實“兩個責(zé)任”的“三個硬指標(biāo)”

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。落實“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵看行動，根本在擔(dān)當(dāng)。

“硬任務(wù)”厘清“兩個責(zé)任”。公司依據(jù)《國網(wǎng)河南省電力公司落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施意見》，明確黨委工作任務(wù)6項，紀(jì)委工作任務(wù)10項，細化工作計劃145條，進一步厘清了黨委紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)分工，解決了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任邊界不清﹑履責(zé)意識不強﹑壓力傳導(dǎo)不夠的問題。

“硬節(jié)點”促進任務(wù)執(zhí)行。針對黨委紀(jì)委每條工作計劃，明確具體時間節(jié)點，強化計劃的執(zhí)行落實。同時，公司紀(jì)委定期向公司黨委報告履行監(jiān)督責(zé)任情況，并于每月初向領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)送當(dāng)月主體責(zé)任任務(wù)提醒，確保責(zé)任落實到位。

“硬責(zé)任”協(xié)同黨委開展工作。針對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子各項工作任務(wù)，公司層層傳導(dǎo)壓力，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)﹑責(zé)任部門，要求責(zé)任部門按照規(guī)定時間節(jié)點，制定工作措施，協(xié)同黨委開展工作，確保各項工作落細落實。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子集體作用和分管責(zé)任的“五五計劃”

落實“兩個責(zé)任”，尤其要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員注重以身作則，注重責(zé)任擔(dān)當(dāng)，注重廉潔示范，爭做落實主體責(zé)任帶頭人。同時還要認真落實“一崗雙責(zé)”，對分管部門做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署﹑同落實，切實擔(dān)當(dāng)起業(yè)務(wù)工作整體穩(wěn)步推進和黨風(fēng)廉政扎實開展的雙重責(zé)任。

“五個突出”發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體作用。新鄉(xiāng)公司針對領(lǐng)導(dǎo)班子制定工作任務(wù)6項，細化工作計劃22條，主要突出五個方面：一是突出領(lǐng)導(dǎo)班子對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)。通過召開專題黨委會議﹑開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查﹑開展廉政約談等形式，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和指導(dǎo)。二是突出“八項規(guī)定”貫徹落實，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭遵守“八項規(guī)定”，改進工作作風(fēng)﹑規(guī)范公務(wù)接待﹑嚴(yán)格公車管理，并加強對親屬和身邊工作人員的教育。三是突出選人用人各項規(guī)章制度的執(zhí)行。樹立正確的用人導(dǎo)向，并加強對關(guān)鍵崗位人員的輪崗交流。四是突出對權(quán)力運行的制約與監(jiān)督。堅持“三重一大”決策制度，強化重大決策執(zhí)行全過程報告記錄制度，建立可追溯﹑能考評的管理臺賬和檔案。五是突出領(lǐng)導(dǎo)班子對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實信訪案件領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽制度，支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)，堅決查處違紀(jì)違法問題。

“五個注重”落實班子成員分管責(zé)任。新鄉(xiāng)公司結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作內(nèi)容﹑工作性質(zhì)，制定工作計劃96條，主要注重五個方面：一是注重班子成員落實“一崗雙責(zé)”，既抓好工作又帶好隊伍，堅持分管工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起抓。二是注重對分管工作的監(jiān)督檢查，班子成員按照職責(zé)分工，通過明察暗訪﹑專項檢查等方式，分別對工程建設(shè)﹑招標(biāo)采購﹑業(yè)擴報裝等方面進行監(jiān)督檢查，定期將結(jié)果向公司黨委匯報。三是注重實施廉政風(fēng)險防控，深入排查分管工作中存在的廉政風(fēng)險隱患，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性﹑傾向性問題早提醒﹑早糾正，有效防范違法違紀(jì)行為發(fā)生。四是注重加強黨員干部廉政教育，班子成員結(jié)合專業(yè)工作會議加強對員工的廉政教育，并帶頭講“三嚴(yán)三實”專題黨課，并把握元旦﹑春節(jié)等關(guān)鍵時間節(jié)點，提醒干部員工廉潔自律。五是注重開展暖心談話，關(guān)口前移，深入排查依法治企﹑作風(fēng)建設(shè)﹑供電服務(wù)﹑農(nóng)電管理方面存在的風(fēng)險隱患，切實解決基層單位存在的問題，推動整體反腐倡廉水平提升。

三、聚焦主業(yè)注重查究并舉

新鄉(xiāng)公司在落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，聚焦核心任務(wù)，嚴(yán)字當(dāng)頭，肩扛監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)﹑從嚴(yán)監(jiān)督﹑從嚴(yán)問責(zé)。

“五項監(jiān)督”聚焦核心任務(wù)。一是加強對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。開展“八項規(guī)定”專項檢查﹑食堂經(jīng)費專項檢查，對領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題進行專項治理。同時，持續(xù)做好“三重一大”事項報備。二是加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督?！安椹p糾﹑諾”相結(jié)合，開展“小金庫﹑賬外賬”專項治理工作。深入推進業(yè)擴報裝風(fēng)險防控工作，并在8個縣公司全面推廣。加強招投標(biāo)工作過程管控，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。三是加強職能部門協(xié)同監(jiān)督。制定“提升協(xié)同監(jiān)督工作實效方案”，進一步規(guī)范聯(lián)席會議制度﹑會商制度和年度監(jiān)督工作計劃申報制度，明確監(jiān)督事項47項，制定監(jiān)督工作計劃104條，將監(jiān)督工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。同時，充分發(fā)揮審計﹑財務(wù)﹑監(jiān)察專業(yè)部門的監(jiān)督合力，確保公司經(jīng)營管理依法合規(guī)。四是加強對“暖心防險工程”監(jiān)督。落實“監(jiān)督就是關(guān)心愛護”的工作要求，支部書記﹑紀(jì)檢干部﹑支部紀(jì)委委員按照暖心談話責(zé)任分工開展暖心談話。同時，通過開展讀書﹑走訪基層供電所等活動，將關(guān)愛傳達到一線崗位。五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督。制定紀(jì)檢監(jiān)察同業(yè)對標(biāo)考核細則，每季度對各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行考核評分，并將考核結(jié)果作為年底評優(yōu)評先依據(jù)。同時，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制現(xiàn)場考核，并將考核結(jié)果納入企業(yè)負責(zé)人年度業(yè)績考核。

“查究并舉”嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。新鄉(xiāng)公司制定“市縣聯(lián)合巡察工作方案”，重點對照“四個著力”，深入排查治理在“八項規(guī)定”執(zhí)行﹑供電服務(wù)﹑工程項目﹑招投標(biāo)管理﹑業(yè)擴報裝風(fēng)險防控﹑領(lǐng)導(dǎo)干部工資薪酬及選人用人方面存在的突出問題。每月一個主題對公司本部﹑縣公司和集體企業(yè)重點領(lǐng)域﹑關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。同時，堅持“小題大做”工作理念，及時處理上級轉(zhuǎn)辦﹑領(lǐng)導(dǎo)批示和自收案件，構(gòu)建電話舉報﹑網(wǎng)絡(luò)平臺舉報﹑手機短信舉報等組成的立體舉報網(wǎng)，并結(jié)合巡察工作，深入挖掘案件線索，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，認真落實“一案雙查”，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

下一步，新鄉(xiāng)公司將嚴(yán)格按照工作計劃，認真履行黨委紀(jì)委兩個責(zé)任，切實做好落責(zé)﹑履責(zé)﹑督導(dǎo)和考評四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，進一步確?！皟蓚€責(zé)任”落實到位。

編者按2015年12月初，省電力公司黨組下發(fā)《關(guān)于進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見》，持續(xù)深入推進公司系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。為在公司系統(tǒng)營造貫徹落實《實施意見》的良好氛圍，本期《論壇》欄目特組織刊發(fā)基層單位負責(zé)人談“兩個責(zé)任”落實的署名文章，助力公司黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署落到實處。