貴州省林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展思路分析

李曉娟 曾亞軍

(貴州省林業(yè)科學(xué)研究院，貴陽(yáng) 550005)

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貴州省林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展思路分析

李曉娟 曾亞軍

(貴州省林業(yè)科學(xué)研究院，貴陽(yáng) 550005)

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是提高林地產(chǎn)出，增加農(nóng)民收入、鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐迫切需要，貴州林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于起步階段，底子薄、辦法少、政府扶持力度不夠，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展上需要新的舉措。本文對(duì)貴州省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并提出今后推動(dòng)貴州省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策及建議。

林下經(jīng)濟(jì)；貴州??；現(xiàn)狀；問(wèn)題； 對(duì)策

林下經(jīng)濟(jì)是一種嶄新的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有階段性, 目前處在蓬勃發(fā)展階段。循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的科學(xué)基礎(chǔ), 社會(huì)的快速發(fā)展是林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的前提, 生態(tài)環(huán)境的改善是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求, 促進(jìn)農(nóng)民的增收致富是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目的, 林下經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)繼循環(huán)農(nóng)業(yè)后主要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象之一[1]。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái), 我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。特別是2012年，國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件又把大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這給我省大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平帶來(lái)了十分難得的發(fā)展機(jī)遇[2]。但由于林下經(jīng)濟(jì)的研究還處于起步階段，在基礎(chǔ)理論和相關(guān)技術(shù)研究方面存在許多不足，特別是各種基礎(chǔ)應(yīng)用研究與示范缺乏，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在許多技術(shù)瓶頸和問(wèn)題。本文對(duì)貴州省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并提出今后推動(dòng)貴州省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策及建議，旨在為進(jìn)一步促進(jìn)我省大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，提升我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提供參考。

1 貴州省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著國(guó)家及地方一系列扶持林下經(jīng)濟(jì)的利好政策出臺(tái)，貴州林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》[2]，提出從現(xiàn)在起全省將重點(diǎn)打造木竹原材料基地等林業(yè)十大產(chǎn)業(yè)，到2017年全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元，力爭(zhēng)達(dá)到1500億元。安排省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金3200萬(wàn)元對(duì)147個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行貼息、補(bǔ)助，撬動(dòng)社會(huì)資本10.12億元投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中安排1000萬(wàn)元扶持43個(gè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、典型企業(yè)和大戶建立林下經(jīng)濟(jì)示范基地，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增加到61.61億元。大方縣九龍?zhí)炻殚_(kāi)發(fā)有限公司等7家企業(yè)產(chǎn)品榮獲“中國(guó)森林食品示范品牌”稱號(hào)。2015年度林業(yè)總產(chǎn)值810億元[2]。培育出許多林下種植養(yǎng)殖的專業(yè)村、專業(yè)戶，林業(yè)附加值大幅提升，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值持續(xù)快速增長(zhǎng)，林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

1.1 林下經(jīng)濟(jì)多元化模式逐步形成

貴州目前形成了林禽、林畜、林藥、林果、林菌、林草、林糧、林茶、林游等多種模式[3]。其中林禽、林藥、林果、林草模式在貴州境內(nèi)相對(duì)普遍，同時(shí)由于貴州特有的地域性和原生態(tài)特征，涌現(xiàn)出一批在貴州內(nèi)外知名度較高的林下品牌，如大方、德江仿野生林下種植天麻；施秉、黃平的林下種植太子參；劍河針葉林下種植鉤藤；貞豐、興義、關(guān)嶺灌木林下種植金銀花；麻江林下養(yǎng)殖土雞；江口林下養(yǎng)殖野豬等。各地根據(jù)自身?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，確定當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展方向，著力打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶逐步形成。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，貴州林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值58.56億元中[4]，林下種植業(yè)21.82億元，占37.3%；林下養(yǎng)殖業(yè)10.92億元，占18.6%；森林景觀利用21.92億元，占37.4%；林下產(chǎn)品采集加工3.90億元，占6.7%。

1.2 林下經(jīng)濟(jì)具備良好的政策扶助

從政策支持來(lái)看，2013年6月貴州出臺(tái)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入和信貸支持力度，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推薦林產(chǎn)品精深加工，建設(shè)林產(chǎn)品流通體系，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社。2012年已確定鳳崗、大方、赫章、麻江、錦屏和黎平等6個(gè)縣為全省林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣，通過(guò)實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前全省林業(yè)招商引資累計(jì)簽約總金額達(dá)到332.38億元[4]。其中，大方縣申報(bào)的“林下仿野生天麻種植項(xiàng)目”得到國(guó)家財(cái)政部、林業(yè)局審批，成為首個(gè)國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

1.3 林下經(jīng)濟(jì)的效益逐步顯現(xiàn)

貴州省林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值超過(guò)5億元的有大方、赤水、長(zhǎng)順3個(gè)縣[4]；林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在1 ～ 5億元的有仁懷、思南、鐘山、印江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、余慶、正安、務(wù)川、從江、施秉、烏當(dāng)、黃平、松桃、麻江、石阡、臺(tái)江、沿河17個(gè)縣(市、區(qū))。

2 貴州省林下經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

盡管貴州林下經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用，但總體上仍處于起步、探索階段[5]，主要存在以下問(wèn)題。

2.1 經(jīng)營(yíng)個(gè)體分散，缺乏統(tǒng)籌考慮

老百姓對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性較高，但林下經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模很小，多是農(nóng)民自發(fā)行為，沒(méi)有穩(wěn)定的專業(yè)組織，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分分散，市場(chǎng)組織化程度低[6]；林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有很好體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯，農(nóng)民林下經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收的能力不強(qiáng)，縣鄉(xiāng)級(jí)政府的引導(dǎo)、指導(dǎo)不力；部分地方對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義、作用等缺乏較深認(rèn)識(shí)，思路不夠確定，在制定切合本地實(shí)際、突出本地特色的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方面做得不夠[7]。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

貴州是一個(gè)喀斯特山地省區(qū)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的地區(qū)大多數(shù)屬于國(guó)家級(jí)貧困縣或集中連片特困地區(qū)扶貧縣。全省首批6個(gè)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣中，鳳岡縣屬于武陵山連片特困區(qū)，大方縣和赫章縣屬于烏蒙山連片特困區(qū)，麻江縣、錦屏縣和黎平縣屬于真黔桂石漠化連片特困區(qū)。這些縣域一般位于省際交接地帶，遠(yuǎn)離區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，大多處于全省交通網(wǎng)絡(luò)的末端。因而，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所需的諸多配套設(shè)施，諸如物流交通設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、金融服務(wù)設(shè)施以及農(nóng)產(chǎn)品包裝等還不完善，相當(dāng)程度上制約了貴州林下經(jīng)濟(jì)的縱向一體化發(fā)展[8]。此外，在構(gòu)建不同的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過(guò)程中，由于組織結(jié)構(gòu)、個(gè)體偏好以及勞動(dòng)力供給等原因，林農(nóng)家庭在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)過(guò)程中始終面臨著模式選擇風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)力供給風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)，而原始落后的管理方法、分散孤立的生產(chǎn)方式以及單打獨(dú)斗的營(yíng)銷(xiāo)模式使得林農(nóng)家庭缺乏有效的應(yīng)急體系，抵抗上述風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，部分林農(nóng)家庭會(huì)因無(wú)法規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn)而重新返貧。

2.3 規(guī)模偏小，發(fā)展缺乏資金

當(dāng)前，貴州林下經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模偏小，正處于起步的初級(jí)階段，與周邊鄰省的發(fā)展差距較大。全省適宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的集體林地面積334余萬(wàn)hm2,但目前發(fā)展面積58.94萬(wàn)hm2,僅占全省森林面積的11.0%。絕大部分集體林地沒(méi)有得到充分利用。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值58.56億元。而鄰省云南林下經(jīng)濟(jì)種植面積達(dá)到6000萬(wàn)hm2,產(chǎn)值達(dá)到500億元[9]，廣西林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值也達(dá)到350億元。究其原因，一方面，盡管貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度近年來(lái)較快，但經(jīng)濟(jì)總量仍舊偏小，林業(yè)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)非全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因而可以有效投入到林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金十分有限；另一方面，盡管制定了一系列金融扶持措施，搭建發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的金融平臺(tái)，如貴州省林業(yè)廳與農(nóng)行、信用社等聯(lián)合出臺(tái)林木抵押貸款政策，但在具體實(shí)踐中由于林木抵押貸款評(píng)估成本高，時(shí)間長(zhǎng)，操作性差，導(dǎo)致一些政策上設(shè)計(jì)好的金融支持措施無(wú)法發(fā)揮應(yīng)用的融資功能。

2.4 政策扶持力度不夠，尚需形成合力[10]

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)行業(yè)、多個(gè)部門(mén)，部門(mén)協(xié)調(diào)與資源整合的難度較大，發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、扶貧、科技等部門(mén)之間仍然缺乏必要的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。林下種養(yǎng)配套技術(shù)、疾病防控、種苗保障、加工銷(xiāo)售、信貸、保險(xiǎn)等相關(guān)服務(wù)仍較薄弱，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到諸多制約。一些養(yǎng)殖、種植戶，由于得不到必要的資金支持扶持，在做大規(guī)模、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條方面后勁不足、止步不前。

2.5 技術(shù)研發(fā)缺后勁，培訓(xùn)力度不夠

貴州林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展多數(shù)處于摸索階段。對(duì)于各地不同森林類(lèi)型、不同森林生長(zhǎng)階段適宜的林下種植養(yǎng)殖品種、經(jīng)營(yíng)模式缺乏系統(tǒng)的研究，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種動(dòng)植物的繁育技術(shù)和病蟲(chóng)害防治技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)不夠，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與區(qū)域性的生態(tài)承載力研究較少，產(chǎn)品的市場(chǎng)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)不夠，產(chǎn)品附加值不高，資源的循環(huán)利用不夠，具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)化的產(chǎn)品未得到應(yīng)有的開(kāi)發(fā)利用，示范帶動(dòng)不夠。

3 貴州省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

3.1 合理布局，統(tǒng)籌安排

貴州各地自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等差異較大，各種資源分布不均勻，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不等，農(nóng)民生產(chǎn)方式不同，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要因地制宜，多種產(chǎn)業(yè)模式齊頭并進(jìn)。根據(jù)貴州各地農(nóng)業(yè)、林業(yè)等生產(chǎn)現(xiàn)狀、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、氣候條件，以豐富的林下資源為載體，要以近期得利，長(zhǎng)期得綠的思想為指導(dǎo)，按照以林為主、保護(hù)第一，集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模發(fā)展，因地制宜、突出特色的原則[11]。依托全省豐富的森林資源做好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、旅游等部門(mén)編制林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建議將林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容結(jié)合，將林區(qū)基本建設(shè)納入地方和行業(yè)規(guī)劃，從而解決林區(qū)的水、電、路等基本建設(shè)問(wèn)題[12]。

3.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，有效規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)合當(dāng)前貴州林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的空間分布，契合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，不斷完善發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，具體包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、金融服務(wù)設(shè)施、冷鏈物流中心等，優(yōu)化發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所需的信息流—資金—物流體系，包括打造克服時(shí)空限制的林下產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)，從而極大增強(qiáng)貴州林下產(chǎn)品打入省內(nèi)外市場(chǎng)的縱向一體化能力。由于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及政策風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的諸多風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，這些風(fēng)險(xiǎn)需要結(jié)合其是否可控的特征選擇不同的規(guī)避方法，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法預(yù)測(cè)和控制，政府部門(mén)可以提供森林保險(xiǎn)等金融服務(wù)分散風(fēng)險(xiǎn)，而技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)可以控制，通過(guò)建立政府、企業(yè)、農(nóng)戶之間的交流機(jī)制避免信息不對(duì)稱，從而達(dá)到規(guī)避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的目的，最終從總體上提高有效規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3 壯大林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模，完善金融支持體系

一定規(guī)模的量變才會(huì)引起質(zhì)變。要做強(qiáng)貴州林下經(jīng)濟(jì)，首先需要壯大林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模[13 ～14]。當(dāng)前，壯大貴州林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模，一方面要不斷拓寬林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，通過(guò)與貴州本土的特色產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)旅游、茶產(chǎn)業(yè)、中藥材、煙葉產(chǎn)業(yè)、辣椒產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)、精品水果以及有機(jī)蔬菜等結(jié)合，創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐步將其壯大成為林下經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。另一方面，要有選擇地構(gòu)建“企業(yè) + 基地 + 農(nóng)戶”模式，發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)，輸出和凸顯貴州林下產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。此外，由于林下經(jīng)濟(jì)是貴州農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑，這種由政府主導(dǎo)的組合模式面臨著因資金短缺引致的投入不足，因此，要不斷完善金融支持體系，吸引包括民營(yíng)資本在內(nèi)的社會(huì)資金積極投入到林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。

3.4 爭(zhēng)取政策支持

林下經(jīng)濟(jì)是一種新興的林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，全州甚至全省都處于自發(fā)起步階段。以貫徹落實(shí)中央文件為契機(jī)，主動(dòng)與政府溝通，爭(zhēng)取政府出臺(tái)優(yōu)惠、扶持政策，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持，建立激勵(lì)機(jī)制，尤其是針對(duì)林場(chǎng)、專業(yè)合作社、林業(yè)大戶等給予一定的扶持和鼓勵(lì)，必將起到事半功倍的效果，從而加快林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。

貴州省近日出臺(tái)《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),明確加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的財(cái)政投入和信貸支持力度,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林產(chǎn)品精深加工,建設(shè)林產(chǎn)品流通體系,重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社,力爭(zhēng)到2015年,全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展到1200萬(wàn)畝,年產(chǎn)值140億元以上。

3.5 培育龍頭，示范帶動(dòng)，集約經(jīng)營(yíng)

把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)格局。充分發(fā)揮政策扶持、金融支持等優(yōu)勢(shì)，培育種養(yǎng)大戶，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強(qiáng)一批專業(yè)化林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，帶動(dòng)更多的群眾投身林下經(jīng)濟(jì)。目前,貴州省各地主要采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等多種運(yùn)作模式,著力發(fā)展中藥材、花卉苗木、林菌、林畜、林禽、林下產(chǎn)品加工、森林旅游、休閑旅游、生態(tài)療養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)具有地方特色的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品加工,逐步發(fā)展林產(chǎn)品期貨市場(chǎng)、花卉拍賣(mài)市場(chǎng)、租賃市場(chǎng),加快林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏庫(kù)和冷藏、運(yùn)輸、物流配送中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)。貴州省林業(yè)廳表示,力爭(zhēng)到2020年,全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展到220萬(wàn)公頃,產(chǎn)值400億元以上,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)民人均增收1000元以上,參與農(nóng)戶達(dá)到100萬(wàn)戶以上[15]。

[1] 潘忠虎.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探討及效益評(píng)價(jià)方法[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2012，18( 13) : 138 ～ 139．

[2] 張莉，顧開(kāi)軍，淺談如何促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]． 現(xiàn)代園藝，2012( 4) : 6．

[3] 周學(xué)軍，馬廷貴，唐建寧。寧夏林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議和對(duì)策 [J].寧夏林農(nóng)科技，2011,(05)：15～16.

[4]貴州省統(tǒng)計(jì)局，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貴州調(diào)查總隊(duì)。貴州統(tǒng)計(jì)年鑒 [M],2011.

[5]楊正榮.貴州臺(tái)江林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之我見(jiàn)[J].農(nóng)業(yè)科學(xué)信息，2010,10:42～43.

[6]盧雙珍.論退耕還林與農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)[J].北京:林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2005(08):69～72.

[7]海渤.林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式研究[J].綠色科技,2010.(8):55.

[8]朱培林，房海靈.中國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].江西林業(yè)科技，2014(12)：35～39.

[9]廖靈芝，李顯華。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素及對(duì)策建議[J].中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012(1)：10～12.

[10]李顯華.林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素及對(duì)策建議一一基于云南省大關(guān)縣的調(diào)查廖靈芝[J].北京:中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì),2012(01):10～12.

[11]王宗星，馮博杰，高智慧等.關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科學(xué),2013(4):389～393.

[12]張洪運(yùn),宣兆巖.小興安嶺 林下適生經(jīng)濟(jì)植物 優(yōu)化套 種模式的研究[J].吉林業(yè) ,2010(6):159～183.

[13]于小飛,吳文玉,張東升等．林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展重點(diǎn)分析[ J].林 產(chǎn)工業(yè),2010(4)：57～59,62.

[14]汪磊。貴州林下經(jīng)濟(jì)特征分析與發(fā)展對(duì)策研究[J]貴州大學(xué)學(xué)報(bào)，2013(6)：28～31.

[15]貴州省林業(yè)廳。貴州省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)[R].2012.

Current Situation and Development Countermeasure on Under-forest Economy in Guzizhou Province

LI Xiao-juan ZENG Ya-jun

(Guizhou Academy of Forestry,Guiyang Guizhou 550005)

The need to increase forestland produce and farmer income, consolidate achievement of collective forest tenure reform and ecological construction and speed up the adjustment of forestry industry structure ,all cry for development of under-forest economy. However, under-forest economy is currently at initial stage in Guizhou province with poor economic foundation, scarce effective measures, and insufficient support from the government. Therefore, new initiatives and actions are very imperative for developing under-forest economy in this province. In this article, the current situation and problems have been introduced , and then some countermeasures are put forward about the promotion of under-forest economy development in Guizhou province.

under-forestry economy; Guizhou province ; current situation; problems; countermeasures

2016-05-25

李曉娟(1983～)，女，漢族。徐州師范大學(xué)商貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)。E-mail：535934757@qq.com。

曾亞軍(1979～)，男，漢族。副研究員，研究方向：資源植物的相關(guān)研究。

資金項(xiàng)目：黔科合院士站[2014]4006。

S7-9

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