動物防疫工作重點與存在的問題

宋華政，王國鑌

（1.四川省閬中市千佛鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川　閬中　637400；2.四川省閬中市農(nóng)牧業(yè)局，四川　閬中　637400）

動物防疫工作重點與存在的問題

宋華政1，王國鑌2

（1.四川省閬中市千佛鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，四川閬中637400；
2.四川省閬中市農(nóng)牧業(yè)局，四川閬中637400）

對動物疾病的傳播進行有效控制，以及確保動物食品的安全和畜牧業(yè)的發(fā)展是進行動物檢疫工作的主要目的。動物防疫是保障畜禽健康和動物源食品安全的一項系統(tǒng)性、連續(xù)性和規(guī)范性工作，近年來口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病等重大動物疫病在我國陸續(xù)發(fā)生與流行，給動物防疫工作帶來了嚴峻的考驗。本文就主要針對動物防疫工作重點與存在的問題展開簡要的探討，希望可供相關參考。

動物防疫；工作重點；問題

近年來，隨著禽流感、口蹄疫等諸多重大動物疫情的發(fā)生，使得動物防疫工作受到人們的格外關注。抓好動物防疫工作直接關系到養(yǎng)殖戶和牧業(yè)公司的經(jīng)濟利益，同時，對于人們的生活安康也有著非常重要的影響。一旦畜禽出現(xiàn)疫情，往往影響巨大，因此，必須抓好動物的防疫工作。

1　動物防疫工作重點

1.1建立科學化防疫體系

防疫工作的開展離不開制度的約束，對此，政府應發(fā)揮主導作用。①政府應建立相應的監(jiān)督制度，對基層動物防疫工作的開展進行有效的監(jiān)督，確保工作開展的順利；②還應建立相應的激勵保障機制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫人員薪酬待遇，對基層防疫人員給予一定的資金補助，鼓勵有志青年積極投身于基層動物防疫工作之中；完善多級管理體系，對于基層動物防疫工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責管理，縣級政府輔助管理并負責監(jiān)督，多級聯(lián)合管理，保證基層動物防疫工作的順利進行［1］。

1.2完善相關基礎設施

國家或當?shù)卣梢跃瓦@個問題進行專項撥款，安排專人進行款項的發(fā)放和后續(xù)的管理工作，確保農(nóng)村的動物檢疫部門合理運用這一筆資金，為基層工作者更新檢驗工具，完善檢驗設備，引進新的檢驗技術和儀器，建立一套完整的檢驗系統(tǒng)，降低檢驗人員的工作難度，便于動物疫病防治工作的進行。

1.3加強隊伍建設

在基層動物疾病防疫工作中，防疫人員的專業(yè)素質占有較為重要的位置，相關管理人員必須對其加以重視。首先，在聘用動物防疫人員的過程中，要對應聘人員的專業(yè)素質加以嚴格考察，在保證其專業(yè)素質滿足相關要求的基礎上，重點要求動物防疫人員的技能水平，使其可以得到更好的發(fā)展；其次，在聘用動物防疫人員之后，相關管理人員要對其進行階段性的專業(yè)知識和實踐技能培訓，引進新興技術，使其可以科學、合理的利用自身技能執(zhí)行工作，進而提升自身工作效率，為基層畜牧業(yè)提供較好的防疫服務；最后，要制定責任制度，將防疫責任劃分為幾個區(qū)域，要求防疫人員負責相關區(qū)域防疫工作，當區(qū)域防疫工作出現(xiàn)問題時，相關管理人員要對責任人進行懲罰，同理，當區(qū)域防疫工作較為良好時，相關管理人員要對防疫人員進行薪資獎勵，激發(fā)防疫人員工作積極性，使其可以更好地參與到防疫工作中。

1.4運用綜合性動物防疫手段

加強種源管理可以提高防疫質量，提高防疫的科學性。同時可以減少預防反應處理不及時產(chǎn)生的畜禽死亡，減少養(yǎng)殖戶對防疫的恐慌。一些畜禽疾病主要是引種不安全，引種時將帶病動物引入，有些動物疾病在動物體內(nèi)潛伏而不發(fā)病，當動物機體抵抗力下降時會發(fā)病和流行，成為疾病重要傳播來源，引種時要嚴格隔離檢疫，不從疫區(qū)引進動物，新引進動物要隔離觀察一周以上，證明健康方可合群。有條件的飼養(yǎng)場要建立動物健康檔案，逐步淘汰有病畜禽，種畜要健康不帶毒，防止疾病垂直傳播。控制好國內(nèi)畜禽交易場所，加強相關監(jiān)管工作，落實到位。加強動物疾2畜牧獸醫(yī)動物防疫工作存在的問題

病篩查，更好地了解畜禽整體免疫水平，建立全面疫病防控體系。

2.1管理體制不健全

我國現(xiàn)行的基層畜牧獸醫(yī)站管理模式是“以鎮(zhèn)為主，縣鎮(zhèn)雙重管理部”。由人事局負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理基層畜牧醫(yī)站的各項人事工作，比如：工作、考核等等。而上級業(yè)務部門只管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理基層畜牧醫(yī)站的業(yè)務督促和指導等方面的工作，進而使得基層動物防疫工作管理體制的不健全。很多鎮(zhèn)政府在對基層畜牧醫(yī)站進行管理的過程中，以鎮(zhèn)政府的中心工作為出發(fā)點，忽視動物防疫工作的重要性，利用行政權力制約基層畜牧獸醫(yī)站工作的正常運行，進而導致動物防疫質量的下降。

2.2技術比較落后

由于動物疾病跨地域的發(fā)展擴大，新的疾病還在不斷發(fā)展流行，與之相對應的預防方法與治療技術藥物也要不斷改進和調(diào)整，而獸醫(yī)人員由于技術培養(yǎng)較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的庸醫(yī)不斷增多，在基層動物預防站的改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大多數(shù)獸醫(yī)人員退出編制，也減少了業(yè)務知識技術的培訓，退出上級業(yè)務部門的統(tǒng)籌，他們的知識老化，對新型病毒的治療會應接不暇，但診斷錯誤，治療措施不當，慢慢被大眾所否認。

2.3隊伍整體力量較差

基層動物防疫工作人員素質普遍不高，防疫人員質量以及人員數(shù)量都存在嚴重欠缺，也給基層動物防疫工作的開展帶來很大的影響。這是由于，一方面，基層工作條件差，動物防疫本身又不是一個十分體面的工作，導致多數(shù)人不愿意到基層來工作，基層動物防疫人員青黃不接，人員嚴重短缺；另一方面，多數(shù)基層動物防疫工作由個人獸醫(yī)站承擔，動物防疫人員多數(shù)半路出家，文化程度低、缺乏獸醫(yī)臨床經(jīng)驗，且由于工資待遇低、退休養(yǎng)老無指望，年輕人不愿意做這一工作，也使得防疫人員老齡化嚴重。

3　結語

總而言之，獸醫(yī)防疫工作是公共衛(wèi)生防疫工作的重要部分，不能麻痹大意，掉以輕心。相關部門應當加強對農(nóng)村動物疫病預防的工作力度，提高基層工作者的薪資待遇，完善檢疫設備，派專人去農(nóng)村為養(yǎng)殖戶義務宣傳疫病防治工作的重要性，確保檢驗人員的工作順利開展，保證檢疫工作能夠取得預期的效果。

［1］楊明磊.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點探析［J］.湖北畜牧獸醫(yī)，2013，（11）.

（編輯：晏兵兵）

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宋華政（1972-），男，四川閬中人，獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)工作。